将党员先进性测评纳入员工绩效管理的实践与探索

2016-05-14 00:35汤海生
办公室业务 2016年5期
关键词:测评绩效管理

汤海生

【摘要】在企业党建工作中大多数指标都很抽象,不像企业生产经营工作那样“实”、那样“硬”、那样具体。特别是在进行党员年度考核过程中,总感到考核标准定性的多、定量的少,无形的多、有形的少,资料多、实绩少,在具体的操作中很难用具体指标评价。因此,将党员先进性纳入员工绩效管理,是用数据和指标要求党员、规范党员的思想和行为,对于推进党组织的执政能力和先进性建设、不断提高党建工作成效,对保证党员的先进性具有重要作用。

【关键词】党员先进性; 测评; 绩效管理

一、将党员先进性纳入员工绩效管理存在的问题及原因分析

(一)考评价值导向需要强化。在工作具体执行中,对党员考评价值导向存在重工作业绩、轻道德品质;重汇报资料、轻工作实效;重季度考核、轻日常跟踪;重考核评价、轻结果应用等问题,从而削减了党员考评对各项工作的促进作用,弱化了党员考评的目标激励、责任激励、效果激励和道德激励等价值导向作用。

(二)考评指标设计需要完善。一方面,有的人认为党员的政治学习、思想教育、党性修养和服务群众的能力等内容不易转化为考核指标,不易细化量化,大都以个人感官直觉判定,缺乏客观合理的度量标准。另一方面,个别组织对党员的考评采取“一刀切”,没有结合党员个体岗位和职责的差异,没有区别考核标准。此外,当前对党员的考评多是以年终个人自评、民主测评和领导点评等方式进行,评选“优秀党员”大多以先进材料、民主推荐、资格审查等进行,尽管这些关键环节必不可少,能帮助党员分析自我,但人为因素不易做到客观公正,很难让职工群众真正信服。

(三)考评激励机制需要健全。有的基层党组织对党员进行考评后,并没有将其考评结果有效运用,缺乏与之相适用的制度作保障;或是将考评结果的运用仅仅体现在精神和物质的短期奖励层面,而对党员最关心的待遇和岗位调整及晋升等利益相关性不强,激励效果不明显。

(四)群众监督力度需要强化。在具体工作中,职工群众监督权的方式单一,参与的深度和力度不足,缺乏有效的表达途径,发挥监督作用的渠道不畅通。党组织在考评过程中不能有效地听到或收集到群众真实的声音。

二、提升党员先进性纳入员工绩效管理水平的几点思考

(一)科学设计绩效考评指标体系。衡量一名党员是否合格,是否发挥了模范带头作用,要将工作业绩、党性修养和服务群众的能力进行综合测评。一是党员绩效考评指标要科学合理,真实客观地衡量党员的综合素质,将党建和行政内容纳入其中。二是坚持分层分块的原则,有针对性地设计考评指标。针对企业的党员组成结构及不同岗位,区分干部和普通党员的不同身份分类设置指标。三是确保操作易行,合理确定指标值和比重;要突出重点,兼顾全面,把“软指标”变成“硬指标”,体现科学性。

(二)建立党员绩效考评信息数据系统。适应网络信息化发展趋势,建立党员绩效考评信息数据系统。系统包括党员的基础信息,年终、季度、月末以及日常动态考评的信息,党员加分和扣分项等板块。相关数据要及时录入、随时更新。信息要在一定范围内及时公示。

(三)加大职工群众监督力度和深度。为确保绩效考评工作民主化,考评信息客观真实,可建立职工群众评价党员体系,最大限度地提高职工群众的参与热情。一是在保证党员的民主生活和年终测评的同时,尽可能广泛吸收各职能部门和基层一线的职工群众代表参加。二是随时更新和公布党员的信息,接受群众监督的平台,如在公共区域设置“党员服务评价箱”。根据被评价对象与评价主体关联度和知情度,合理设置评分标准,制定不同的评价方法和相应权数,力求使评价对象的“针对性”和考评结果的“公正性”有机结合。三是拓宽考评者范围。尽可能扩大座谈、测评和访谈等范围,鼓励群众说实话道实情。对群众反映的意见要认真进行核查和反馈。

(四)规范考评流程和反馈申诉渠道。规范考评流程,让党员和职工群众知晓工作相关要求和进度。职工群众反映的有关问题以及民主测评等情况要反复核查,确保内容真实。考评要根据不同层次的党员所履行的职责按岗、按职、按责提出具体要求,并在实施前,将相关内容、程序、方式等进行意见征集和公布。考评结束后,要在一定工作日内以书面形式向考评对象反馈结果,内容应包括工作业绩、主要不足和今后努力方向、尤其对成绩和问题要在一定范围内进行公开,有效接受职工群众监督。

(五)建立考评结果运用奖惩机制。为确保考评结果的权威性,必须建立以考评结果为基础的奖惩机制,确保考评工作取得实效。一是成立相应的管理小组,及时将各种考评结果归档,更新党员信息库。对相关情况进行全面分析,客观评价党员的综合表现和学习进步,全面衡量党员发挥的作用。并定期分析党员思想状况,有针对性地提出加强和改进意见。二是发挥绩效考评机制的作用,分析数据的有效性,充分结合原有制度,将绩效考评结果作为工资系数提升、“评优树模”、岗位竞聘、干部选拔任用等工作的基础依据和资格条件。三是建立考评通报制度。要定期向相关组织人事、党务、纪检等部门通报党员考评结果,实现考评信息资源共享,发挥导向、激励和监督作用。

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