1934年未完成的反贪腐

韩福东

整个官僚系统的腐化与僵化，即便在严刑峻法下，也甚难改变。

彭 秉离成了贪腐的典型。那是1934年，蒋介石忙于“剿共”，彭秉离作为“海陆空军总司令南昌行营”派赴赣西各县的封锁视察员，于执法途中看到了“商机”。在修水县视察时，他勒索食盐火油公卖会银洋300元。行贿者是该会贩售股股长梁有谟。

此事很快被密报到三区行政督察专员处，呈送江西省政府，而后到达蒋介石那里。蒋震怒，要求彭秉离所视察过的丰城、铜鼓等县，如发现有勒索或其他不法行为一律告发。此案随后交给军法处，彭秉离被判刑期二年六个月。南昌行营还为此通令各省政府、各路军总司令，以彭秉离案为戒，要求在公人员“清廉奉职，共济时艰”。

80年过去了，彭秉离早已被世人遗忘，极少人知晓他曾因贪腐被判刑。从一些公开资料中，只能拼凑出如下简略的内容：彭秉离为四川云阳县凤鸣镇人，民国十四年（1925年）日本陆军士官学校骑科毕业，抗战前曾在国民党政府军政部任职。

我是在1934年3月5日《天津益世报》上，看到彭秉离被判刑消息的。300元银洋，按当时的物价，大概能买7000斤大米。这个数额能惊动蒋介石，并在媒体上曝光，还全国通电，阵仗不可谓不大。打个“苍蝇”为何打得这么大声？

1934年是个重要年份，蒋介石发起了新生活运动，“礼义廉耻”成为运动的中心思想，反腐的力度开始加大。

当时对腐败的惩处非常严厉。彭秉离被判刑前两个月，在江西南昌行营，总务处庶务股长彭涤非、处员袁阳生，被控在采购应用物品时，“胆大妄为、不法已极”，与各商号串通舞弊，私取折扣，浮报公款达4000余元。而总务处长孙伯文，“对于所属职官品行操行如何，平时漫不注意纠察”，也因失职而受查处。

惩处的力度很大，彭涤非、袁阳生被“执行枪决”，而孙伯文则因失察而被判“监禁三年”。

南昌行营而后电告各机关：各长官对于所属经理人员要严加查察，有犯必惩，绝不姑宽。

值得注意的是，在数年后被认为是国民政府贪腐代表的“四大家族”之孔家，也在那时站出来，唱和反腐。但和南昌行营比起来，财政部反腐的气势明显弱很多。

孔祥熙彼时为财政部长，他当时发出通告，呼吁民众检举揭发：“凡举发贪惰者，须搜齐证据，正式呈控，即依法惩处；其不愿显示姓名者，当严守秘密；若案情重大，恐先走漏消息者，可携带证据来部面呈，如查明属实，酌量发给往返旅费；其有挟嫌诬告者，则干犯刑章，幸勿尝试。”

从财政部的相关表述看，举报贪官的收益几乎没有，旅费也只是酌量发，更别说奖金。风险较大，搞不好还会被判个挟嫌诬告。

在这份通告中，孔祥熙还称，财政部所属机关遍布全国，大多数财政官员都是好的、廉洁的，腐败官员只是个别，占很少比例。

但当时的媒体却不认同上述说法。《天津益世报》社论就曾说：近年以来政治上最为国人诟病的，莫过于“贪污”两字。一谈到贪污，当然离不开官吏……十个官吏里，试问能不能找出一个洁身自好者？

那几年，虽然能隐约感觉到蒋氏政权励精图治的抱负，社会上也有对威权反腐的期待，但整个官僚系统的腐化与僵化，即便在严刑峻法下，也甚难改变。