近现代文化遗址保护及利用微探

遂平县嵖岈山卫星人民公社成立于1958年4月20日，是我国第一个人民公社。公社自成立到1983年由社改乡，历时25年。公社旧址2000年9月25日被河南省人民政府公布为第三批文物保护单位，2006年5月25日被国务院公布为全国重点文物保护单位。为了及时保护好这处历史文化遗产，几年来我们积极做好保护的各项工作，取得了良好的效果。

一、及早发现、及时保护是做好

历史文化遗产保护工作的首要前提

嵖岈山人民公社旧址东西长172米，南北宽162米，占地面积27.864万平方米，各类建筑13处，建筑总面积达3051平方米。

1968年为纪念公社成立10周年， 在旧址西500米的象山东坡上用柏树栽上“人民公社万岁”六个大字，每个字20米×15米，现郁郁葱葱，十几里外可见。

嵖岈山卫星人民公社旧址，是我国探索社会主义建设道路的历史见证物，有关嵖岈山卫星人民公社的建立、发展、完善等各种环节的文献资料和实物资料，对研究我国的政治体制，特别是建国初期基层政权建设和社会基层状况，都具有重要的历史意义和现实意义。

对于这样一处比较有价值的历史文化遗产，在2000年以前一直是嵖岈山乡政府机关所在地。随着近现代文物征集工作的进行，一大批较有价值的人民公社时期的文物进入县文化部门的视线，敏感的文物人立即意识到整个旧址的重要意义，开始着手收集关于嵖岈山卫星人民公社的有关资料，争取公布为文物保护单位，对其进行有效的保护。在及时访问老同志收集相关资料的同时，通过咨询河南研究近现代文物的老专家，并请河南省文物管理局和博物馆处领导莅临现场指导，在遂平县文化部门的积极努力下，征集了大批文献资料和具有一定价值的历史时代文物。大量的前期工作和省文物各部门的关注也引起了遂平县委、县政府对嵖岈山卫星人民公社旧址保护工作的高度重视，并成立了旧址保护工作领导小组，在当时县财政十分困难的情况下拨出专款5万元对旧址进行了暂时维修，对以后的保护工作奠定了扎实的工作基础和坚强的组织保证。

二、及早行动、及时投入是做好

历史文化遗产保护工作的坚实基础

2000年9月20日，旧址被公布为河南省文物保护单位，为保护好该处文化遗产提供了法律依据。但由于客观上的产权归属和历史原因，要按照《文物保护法》对其进行实施保护，工作难度相当之大，客观上当时该乡机关和乡直十几个单位分别在此办公。又因公社建设时期是该乡所属大队无偿捐资而建，要想对旧址进行归属管理，既有客观现实上的问题又有思想意识上的障碍。为有效解决好文物保护工作普遍存在的问题，唯一的办法就是求得县委、县政府的支持。为此，县文化局充分利用所有能够利用的时机，全方位、多角度对嵖岈山卫星人民公社旧址的历史价值和现实价值，以及对遂平今后一个时期经济发展所起到的作用，多次向县委、县政府领导进行汇报。由于文化部门的不懈努力，争得了县委县政府的高度重视和大力支持。时任遂平县政府县长赵文峰（现任县委书记）同志亲临现场召开有关部门协调会，亲自为该乡机关和乡直部门协调办公地点，并从县财政拨出20多万元，用于建设家属住房。由于县委县政府的高度重视和大力支持，使旧址内的13户家属和6个乡直部门得到了妥善安置，在较短的时间内将旧址主要建筑移交文化部门进行保护管理。县文化部门及时按照《文物保护法》有关要求划定了保护范围和建设控制地带，同时及时完善文物保护的“四有”工作。为了加强对旧址的保护工作，县政府成立了嵖岈山卫星人民公社旧址保护管理处，隶属文化局，事业编制6人，经费由县财政全额供给。直接负责有关嵖岈山卫星人民公社的文物征集、陈列展览及保护管理工作。

三、及早申报、及时管理是做好

历史文化遗产保护工作的必要条件

遂平县嵖岈山卫星人民公社旧址被公布为省保后，虽在保护方面具有法律上依据，但由于保护级别不高，在资金投入和社会影响方面力度欠缺。根据公社体制在我国建国初期成立运行的影响，以及查岈山卫星人民公社的唯一性和具有的典型的实物形态，珍贵的史料价值和深远的借鉴意义，借助申报第六批全国重点文物保护单位的东风，主动出击，积极工作，尽量扩大影响，引起社会关注，争取各方支持，为旧址申报国保创造有利条件。首先，我们利用省下达的保护资金对主体办公楼进行了抢修，使社会上看到了上级对文物古迹保护的重视程度。同时我们千方百计筹资，在公楼西侧平房内，为我们征集到的近500件文献资料和文物及图片，布置了近200平方米展室，邀请驻马店文化局和遂平县政府领导在嵖岈山为人民公社旧址举行了隆重的揭牌仪式，社会各界2000多人参加了揭牌仪式，省内十几家新闻媒体进行了大篇幅报道，引起了社会各界的强烈反响，为做好嵖岈山卫星人民旧址保护的申报国保工作争得了社会各界的大力支持。

在申报全国重点文物保护单位过程中，县文化部门抓着时机，向县委、县政府宣传嵖岈山卫星人民公社旧址做大、做强的重要意义，宣传其及时利用产生的社会效益和经济效益，特别是与嵖岈山风景区毗邻，对做好遂平旅游大文章和旅游名县的重要作用。在县委、县政府的支持下，及时完善申报全国重点文物保护单位的各项条件，并拨出经费10万元，用于聘请河南南阳市古代建筑研究所做旧址保护的维修方案，以便申报成功后及时保护维修，这在该县历史上还是绝无仅有的。所以在嵖岈山卫星人民公社旧址申报成功后，遂平县文化局、文物管理所和有功人员受到嘉奖及10万元的奖励，这在遂平文物工作历史上也是第一次。

四、及早规划、及时维修是做好

历史文化遗产保护工作的根本原则

2006年5月25日被国务院公布为全国重点文物保护单位后，遂平县委、县政府主要领导同志多次前往河南省文物管理局就嵖岈山卫星人民公社旧址的保护工作进行沟通。河南省文物管理局主要领导和文物处领导莅临旧址指导、检查工作，为下一步保护工作指明方向。同时也将遂平嵖岈山卫星人民公社旧址保护工作情况向国家文物局进行汇报，得到国家文物局的关心支持。2006年国家文物管理局拨专款35万元用于旧址的保护和制作保护规划。

2007年由河南南阳市古代建筑研究所制作的旧址保护维修方案制作完毕，并经河南省文物管理局和国家文物局有关专家审核通过，国家文物局及时拨出50万元专款对部分旧址进行维修。

2008年，遂平县文化部门根据河南省文物管理局的要求，按照上级通过的维修方案对办公楼和位于西侧的四排平房进行了维修，并通过验收。

五、及早展示、及时利用是做好

历史文化遗产保护工作的最终目的

2008年，国家文物局和河南省文物管理局专家通过了嵖岈山卫星人民公社旧址的保护规划，至此全国重点文物保护单位保护维修的两项重要条件全部完成，这是全国重点文物保护单位完成两项硬性条件最快的一处，这也是保护理念上的一次跨越。

国家文物局又拨出旧址维修专款100万元，在维修旧址的同时，积极筹划利用。计划维修办公楼东侧四排平房，同时，恢复旧址内一些时代面貌，征集文献资料和文物，完善管理体制，在保证文物得到充分保护的前提下，使嵖岈山卫星人民公社旧址逐步完善成为人民公社资料库，为研究社区发展提供具有一定价值的典型实物形态和史料记载。

中国的人民公社是在马克思主义指引下，基于中国当时的特殊情况，进行社会主义革命和社会主义现代化建设的一种具有探索性的组织形式，特别是农村、农民、农业发展问题上的一个伟大创举。“共产主义是天堂，人民公社是桥梁”的口号，集中体现了当时共产党人和广大人民群众对人民公社体制所寄予的厚望。通过20多年的实践，对几代中国农民的生存方式、生活习惯、精神面貌产生了极其深刻的影响，对我们今天做好“三农”工作仍具有重要的借鉴意义。嵖岈山卫星人民公社旧址作为一座具有全国和世界意义的实体文物，应得到细心呵护，永久保存，充分利用，以便使我们永远铭记“人民公社”那一段不寻常的历史，更好地认识和利用“人民公社”这笔政治遗产、思想遗产、经济遗产和文化遗产，为社会主义现代化建设服务，为遂平县旺盛的旅游业服务，发挥其特有的社会效益。

作者简介：

贾云伟，中国传媒大学新闻专业毕业，现任河南省遂平县文物管理所所长。