河南在“一带一路”中的发展机遇

李展

【摘 要】近几年，我国在面对复杂的国际关系和国际局势下，为加强发展机遇，增强与周围延边国家的友好合作伙伴关系，借助古丝绸之路的历史文化底蕴，提出了建立“21世纪海上丝绸之路”和“丝绸之路经济带”的重大计划。此计划的提出给河南省带来了巨大的发展机遇，河南省应该抓住机遇，迎接挑战，充分利用自身优势，制订出适合本省发展的战略规划，促进经济又好又快发展，提升河南在全国乃至全世界的影响力。

【关键词】河南；一带一路；机遇

2013年9月和10月国家主席分别提出建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想，这一重大战略计划得到了世界上60多个国家的共同响应与支持，现在已经有50多个国家明确表示愿意参与“一带一路”战略。这意味着，在欧亚大陆上至少有一半的国家已经明确表示愿意参与，而且愿意参与的国家数量还在不断增加中。“一带一路”的中线和中心线都是以河南作为起点，后经过阿富汗、匈牙利、哈萨克斯坦等中亚国家，最后到达欧洲各国。

一、河南与“一带一路”国家的差异

河南省自古以来就有“九省通衢”之称，在历史上它作为丝绸之路的中线起点，有着得天独厚的文化底蕴，同时，河南是我国中部地区的重要省份，在劳动力、交通、物流、电子商务和地理等方面有着其他省份不可替代的区位优势。更重要的是，河南与一带一路沿线国家在经济发展程度、劳动力、技术等方面存在着诸多差异，这为双方合作提供了可能，也为河南的经济发展提供了重大的机遇。

（一）经济方面的差异

河南是国家提出“中部崛起”计划的核心省份，同时，河南省地处丝绸之路陆桥通道的战略腹地位置，也是陆桥通道上内陆省份离海港最近的省份，在国家政策的支持下经济得到快速的发展。但是，作为一个农业大省，第一产业占有较大的比重，引起三大产业比例失衡，在一定程度上阻碍了经济的发展。更重要的是，河南在发展第二产业的同时，能源相对不足，相反中亚等国拥有着丰富的石油资源，可以弥补河南经济发展的“短板”。而且，阿富汗，匈牙利等国是一个内陆国家，由于历史上的宗教、民族等问题经常有战争爆发和民族争端，使经济常年得不到有效的发展，逐渐的落后于其他各国。因此，面对河南和阿富汗，匈牙利在经济方面的巨大反差，河南可以对他们进行经济上人道主义的援助，帮助他们解决困境，树立河南在全国乃至全世界的声誉。

（二）农业水平上的差异

河南是国家粮食生产核心区，全国产粮大省，农业科技水平高，是“中国粮仓”和“中国厨房”，对小麦、肉类、蔬菜等农产品有很强的加工能力，有诸多食品品牌，在全国的农业优势十分明显。然而同样是农业国家的中亚地区，农产品供需矛盾很大，耕地很多但农产品供应严重不足，需要进口大量粮食，畜牧业也比较差，如哈萨克斯坦小麦产量很大，但农产品加工能力相当弱，果蔬罐头、糖、肠类制品、奶油等超过五成依靠进口，河南可以与它们广泛开展合作。此外，河南还可以向中亚国家输出农业技术、农业机械，从欧洲引进农业良种等。

二、河南省在“一带一路”中的优势分析

河南省是中原经济区的核心城市，是中国古代的政治，经济和文化中心，从夏商到建国以来中原地区历年都是“兵家必争之地”。同时，河南省是亚欧大陆桥的中心位置，起着承上启下的作用，也是亚欧大陆桥通过的内陆省份中距离海港最近的一个，有着发达的交通和物流网络，在“一带一路”中起着连接我国东部地区和西部的中介枢纽作用，使河南省在地理、跨境贸易电子商务和“买全球、卖全球”等方面有着独特的优势。

（一）地理方面的优势

在现阶段中原经济区主要是以“一个中心，两个基本点”为主要结构。“一个中心”指的是以省会郑州为中心城市；“两个基本点”主要指的是以洛阳和开封为副中心城市，其中新乡、焦作、漯河、济源、南阳等地为中原经济区的重要衔接点。中原经济区的建设将有力地带动河南省三大产业的发展和基础设施的建设，同时也有利于吸引外部投资的进入和承接东部产业转移，能够创造更多的就业岗位，刺激经济的发展，在整个中部地区起着核心作用。

郑州作为中原经济区的核心城市，处在中国的地理中心位置，并有陇海线和京广线通过，是全国重要的交通“大动脉”而且铁路、航空、高速公路、电力、邮政电信主枢纽城市，中国中部地区重要的工业城市。这些优势也将有助郑州打造成内陆开放型经济高地。其中最重要的是“郑欧班列”和郑州航空港区的建设在推动河南省经济发展的同时也有利于国家“一带一路”计划的实施。而且，京广、京九、焦柳等重要的铁路线经过河南，形成了纵横交错，四通八达的交通网络。郑州作为一个世界级的航空港，有着“铁、公、机”多式联运体系，逐渐形成了“米”字形铁路网络、“井”字形高速网和“四纵六横”快速通道等交通布局，河南逐渐成为全国交通的“新心脏”。

洛阳作为中原经济区副中心城市也是古代陆上丝绸的中线起点在迎接“一带一路”方面具有得天独厚的优势。洛阳应充分利用“丝绸之路经济带”得天独厚的优势围绕市委提出的“建成名副其实的中原经济区副中心城市”目标，制定工业产品西进战略。工业企业应在产品、价格、销售渠道、促销方式、公共关系等方面制定自己的国际营销计划，积极抢占丝绸之路经济带上的国际市场，促进中原经济区重要增长极的形成。

（二）跨境贸易电子商务方面的优势

自2008年金融危机以来，传统的购物和贸易模式发生了翻天覆地的变化，特别是电子商务的发展和云计算水平的提高，使国际上很多企业开始调整经营模式和管理理念，相继向电子商务方面靠拢。河南是承接东西部产业转移的中间地带，经济的快速发展也促进了郑州电子商务的发展态势及支撑体系趋于完善，为跨境贸易电子商务提供了经济基础。河南跨境贸易电子商务的发展，有力的带动了河南企业的发展，解决了企业在通关、结汇、退税以及产品安全等方面的问题。而且，跨境贸易电子商务使河南成为覆盖中西部、辐射全国、连通世界的内陆型现代物流中心，从而将带动郑州航空港区和物流保税区趋于完善，这些重大的措施都将使河南融入到“一带一路”中，使河南的经济平稳快速的发展。

三、河南在“一带一路”中的发展机遇

（一）充分发挥区位优势

1.搭建好通道。河南位于中国的中部地区，也是重要的战略要地，还是国家实行“中部崛起”战略的重要节点省份。古代兵法上说到“得中原者得天下”由此可见河南的地理位置在历史上就已经有着举足轻重的地位。河南在全国的地理位置中起着“南连贯北，承东启西”的重要交通枢纽作用，因此河南要抓住机遇，在交通设施建设方面要凭借丝绸之路经济带的“东风”把河南建设成全国重要的交通枢纽城市。而且要紧紧依靠国家的政策和本省的地理优势，努力打造以铁路、公路、航空运输为主多种运输方式相结合的多式联运体系，实现交通大发展、物流快速化、服务多样化，争取成为承接东部地区产业转移和西部地区资源输出的桥梁和纽带。

2.充分利用好新亚欧大陆桥优势。河南正处于新亚欧大陆桥的咽喉位置，是中国在新亚欧大陆桥中重要的内陆省份，丝绸之路经济带的开通将有力的提升河南在新亚欧大陆桥的地位，使亚欧大陆桥作为主要的主桥优势明显的凸显出来。同时郑欧班列的开通有力的促进了内陆地区和亚欧各国的贸易往来， （下转第45页）

（上接第43页）加强了经济、政治和文化的交流。更重要的是省会郑州作为中原经济区的核心城市，有京广、京九和陇海铁路通过还有京珠高速和连霍高速通过，能够有效地配合新亚欧大陆桥在河南经济发展中的作用。

3.打造好物流集散平台。物流的快速高效的发展能为经济的发展提供动力支持，是经济发展的命脉，一个地区经济的好坏很大程度上都取决与是否有高效快速的物流平台。因此，我们要努力构建领先于全世界的物流集散中心，以此来促进经济又好又快的发展。在发展传统物流的基础上还要大力支持新现代物流的发展，为经济的发展注入新鲜的血液。郑州航空港的建设就是河南在打造具有现代化特征的物流体系。在发展现代物流的同时，不仅要做初级物流还要努力的做到高级物流，增加物流产业的附加值，努力把物流产业做大做强。而且要把河南的交通优势与物流产业联系起来实现产业的转型升级，同时要整合资源优势，把小而不强的物流节点组织起来，形成具有竞争力优势的物流集散中心。企业的发展离不开政府的支持，政府应该在税收、财政等政策方面给予物流行业大力的支持。

（二）要努力提高农业生产技术

河南是全国重要的农业大省，生产的粮食占全国的十分之一以上，有着“中原熟天下足”的赞誉。但是长久形成的农业生产方式变化不大，农业机械化水平相对比较低，主要依靠传统方式耕作，而且缺乏科学的技术指导，抵御风险能力低下，没有形成一定的规模。因此为了提高农业现代化发展水平要努力改进传统的农业经营模式，提高农业机械化水平，学习先进区域的生产经验，而且要加强农业生产技术创新，形成具有竞争力优势的品牌，延长农产品产业链条，增加产品的附加值。

（三）要努力建设郑州自由贸易区

目前，全世界有1200个自由贸易区，其中有三分之二以上的自由贸易区主要集中在发达国家和地区。因此，河南建设自由贸易区是应对国际经济局势又一次大胆的创新。建设自由贸易区能够提高本地区经济和对外贸易的发展，增加政府税收和外汇收入。而且，在自由贸易区内的货物一般都免征关税，可以自由的进行加工、展览、拆卸、包装等一系列业务活动，还在土地的使用、资金、水电等方面都有一定的优惠措施。因此，河南建设自由贸易区能够吸引大量的外商到豫来投资建厂，吸引更多的人口和消费到自由贸易区来，有利于河南经济发展方式的转变，提高第三产业的发展水平，把区位优势转变为核心竞争力优势，以此来带动产业经济的发展。

（四）加强经济技术合作

丝绸之路经济带涉及范围广，经过的国家多，同时每个国家都有不同的优势条件，为了各国经济的发展，共享丝绸之路经济带带来的福利，国与国之间应加强经济技术合作，共同来融入到丝绸之路经济带。

1.加强农业技术合作。河南是全国的产粮大省，每年产粮达到1200亿吨，占据全国的十分之一左右，有着“天下粮仓”的美誉。而且河南有着广阔的耕地资源和先进的生产技术，在农业生产技术方面排在全国前列，优势特别明显。但是在丝绸之路经济带的中亚和东南亚地区由于耕地严重不足，生产技术落后在农产品方面存在着严重的供需矛盾，对于国家的大量需求，主要依赖进口。因此河南可以与中亚和东南亚等国进行深度合作，来做到资源的共享，共同促进经济的发展。

2.开展基础设施建设合作。丝绸之路经济带经过的国家众多，经济发展差异明显，矛盾突出。具有优势的国家或者地区要在资金、技术、人力方面帮助相对贫穷的国家渡过难关。河南最近几年经济发展迅速，招商引资力度加大，工业企业众多，在公路，铁路、通信设施建设方面有着先进的技术水平。河南可以与那些基础设施落后的国家展开合作，做到利益共享。同时政府应制定一系列的优惠政策，鼓励企业走出去，承担等多的社会责任，在国际社会中努力提高河南的地位和声誉，为河南申报自由贸易区和建设中原经济区营造良好的局面。

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