人人尽责 打赢网络安全保卫战

颜兵

4月19日，习近平总书记在网络安全与信息化工作座谈会上指出：“网络安全为人民，网络安全靠人民，维护网络安全是全社会共同责任，需要政府、企业、社会组织、广大网民共同参与，共筑网络安全防线。”阐述了网络安全与人民主体之间的深刻内涵。

安全关乎你我

“我国有7亿网民，这是一个了不起的数字，也是一个了不起的成就。”总书记连用两个“了不起”来形容我国互联网发展取得的成绩。我国网民总数达美国两倍之多，超过前五个发达国家总和。我国在网民数量、电子商务、移动支付等领域，已经走在了世界前列，阿里巴巴、腾讯、百度、京东四家中国互联网公司跻身世界互联网公司十强行列。“互联网+”带动创新创业热潮，民众网上购物、网络社交、网上冲浪等成为一种生活方式，互联网正在成为我国社会经济发展的加速器。

随着与网络空间越来越多的“亲密接触”，网民有关生活习惯的数据存储、转移到网络空间里，网络泄密、病毒入侵、网络窃取等事件时有发生。大数据、云计算、移动互联网在商业营销领域的运用，也给网民个人信息安全、个人隐私权益的保障带来新的挑战。

前不久，大学生魏则西之死引起舆论关切，国家网信办联合调查组进驻百度，责令百度整改的调查结果得到网民广泛拥护和点赞，有力回应了社会关切，平息了相关舆论，但也从一个侧面反映了网上日益突出的医疗、食品等安全问题。另一方面，网上个人信息安全近年来受到普遍关注。社交账号、网购账号、个人隐私信息被窃取、网银被盗刷等事件时有发生，一些违法犯罪活动依托互联网，已逐渐形成非法售卖公民个人信息的利益产业链。据《中国网民权益保护调查报告（2015）》统计，2015年，63.4%的人在进行网上活动时信息遭到泄露。因个人信息泄露带来的经济总损失为805亿元，分摊到每位网民约有124元。

中国互联网发展20多年，广大网民的利益与互联网发展早已形成了休戚与共的命运共同体。网络安全不仅事关国家安全和国家发展，也关系到每一个网民的切身利益。

随着中央网络安全战略的深化实施，国家主管部门、相关行业协会对个人网络信息安全的高度重视，先后出台了一系列法律法规、行业规范和技术标准，切实维护好广大网民的信息、人身和财产安全。

你我共为安全

习近平总书记指出，“维护网络安全是全社会共同责任，需要政府、企业、社会组织、广大网民共同参与，共筑网络安全防线。”由于网络安全属于非传统安全问题，作为相对较新的安全战略与安全领域，具有高度的不确定性和复杂性，仅仅依靠政府的力量难以单独应对。只有充分发挥网民在国家网络安全建设中的积极作用，提高全民的网络安全意识和安全防范能力，动员全社会关注网络安全问题，才能构建牢固的网络安全防线。

一是增强个人网络安全意识。提高个人信息安全最有效的办法是增强个人网络安全意识。北京语言大学教授谢小庆认为，在信息泄露问题上，除了制度约束，道德培养问题不容忽视。“我们现在即使再增加10倍哪怕是100倍信息监督员的数量，可能还是有漏网之鱼，重点在教育本身。”现实中，网民个人信息保护意识不强是导致网络信息安全问题的重要因素之一。而政府通过各类宣教活动，提高网民安全意识，是国际上的通用做法：日本政府将每年2月设为“信息安全月”，通过《信息安全普及与启蒙计划》推动网络安全的宣传教育；韩国将每年7月设为“信息安全月”；新加坡通过互联网公共教育基金开展网络安全教育活动。在我国，2014年，北京市确定每年4月29日为“首都网络安全日”。2016年3月，经由中央网信办牵头，教育部、工信部等部门联合发文，确定我国网络安全宣传周活动统一于每年9月份第三周举行。通过一系列宣教活动，公民网络安全意识逐步增强，网上自觉维护个人信息安全、网络公共安全的氛围正在形成。

二是提高个人网络安全素养和能力。钓鱼网站层出不穷、电信诈骗时有发生、有害病毒频频侵入，网民掌握必要的安全知识和防护技能，是安全上网的必要前提。有调查显示，目前多数网民的安全防护技能还很缺乏。比如，很多网民习惯以生日设置网络密码，设置手机手势解锁时习惯从第一个点开始；在公共场合看到免费无线信号时，习惯不假思索地去点击连网；在网上购物时，因缺乏对钓鱼网站的识别能力而上当受骗。其实，只要掌握基本的安全常识，就可以规避大部分安全陷阱，避免一些“低级错误”的发生。为防止网络安全侵犯，网民应不断提升个人网络安全素养，识别各种网络诈骗手段，掌握必要安全防范技能。

三是积极参与网络安全监督与协作。当今的网络安全问题，不同于传统安全问题，单靠政府机构无法独自解决。以网络执法为例，不法之徒通过网络可在瞬间完成犯罪行为过程，违法成本极低，且不易被发现。而执法机关发现犯罪线索需要依赖高科技手段，举证存在难度，执法成本较高。面对网络犯罪，执法机关往往处于防不胜防的境地。因此，建立网络安全社会参与机制，需要政府部门与企业、社会组织、普通网民开展协同合作。广大网民在网络安全问题的发现、举报、监督、举证等方面，能够为执法人员提供有力支持。

越来越多的人离不开网络，网络安全事关每个网民的利益，我们要以习近平总书记“网络安全为人民，网络安全靠人民”重要论述为指导，人人都做网络安全卫士，起而行之，加入进来，以全民战争回击网络安全的敌人，打赢网络安全保卫战。