高德康：规范竞争体系 打破融资瓶颈

中小企业是我国国民经济和社会发展的重要力量，是大众创业、万众创新的主要平台。随着经济发展进入新常态，供给侧和需求侧不匹配加剧，中小企业生存环境严峻。今年全国两会上，全国人大代表、波司登集团董事长高德康向大会议案组提交了一份建议，建议国家扶持实体经济发展时要精准定向中小企业。

要把中小企业作为加强实体经济发展的重要方向，发挥市场在资源配置中的决定性作用，进一步规范公平竞争的市场环境；加强金融创新，加大帮扶力度，降低企业融资成本；从提高企业自身效率和降低企业外部税费两端发力降低企业运营成本，提升企业核心竞争力，促进转型升级。

近年来，随着各级政府政策措施落地实行，中小企业转型升级步伐加快。目前，中小企业在全国企业总数的占比超过99%，创造的GDP占全国的60%，上缴税收约为国家税收总额的50%，并且提供了80%以上的城镇就业岗位。作为市场经济最活跃的群体，我国65%的专利、75%以上的技术创新、80%以上的新产品开发，都是由中小企业完成。但是，国际贸易保护主义抬头，国内综合成本逐年提高，中小企业发展原有的比较优势逐步丧失，不少企业出现经营困难。

规范有序的市场竞争体系的缺失，难以突破的融资瓶颈，以及持续上升的生产运营成本等问题都羁绊了中小企业的发展步伐。高德康代表建议，加快推进“智慧城市”“智慧市场”建设，逐步建立包括金融、工商登记、税收缴纳、社保缴费、交通违章、统计等的全国统一信用信息网络平台。鼓励和规范中小企业实行“企务公开”和“账务公开”，建立现代财务管理制度，实施规范化管理。推动发展中小企业信用担保服务，建立和完善风险分担和补偿机制。倡导有资质的担保公司和优质企业为中小微企业提供一对一的帮扶担保。