江阴市家协：发挥工会组织的保障作用

《家庭服务》记者丨许婕



江阴市家协：发挥工会组织的保障作用

《家庭服务》记者丨许婕

2014年12月，江苏省江阴市家庭服务行业协会成立，截止到目前，全市70多家家政公司中有32家成为协会会员。

基于当地家庭服务业管理不规范、员工的利益得不到保障，以及客户对于家政员服务不到位、市场价格比较乱投诉多等现状，协会成立之后在维护各方权益方面做了很多努力，也初见成效。

在协会牵头下，江阴市的家政公司联合成立了工会联合委员会，在公司内部建立了工会组织，帮助员工解决纠纷和矛盾，维护他们的权益。“以前很多家政服务员是两头受气，工会会对他们的心理进行疏导，人的稳定性增加了，对行业来说是大好事。”江阴市家庭服务行业协会秘书长柳惠田对《家庭服务》记者说。

柳惠田任秘书长以来，觉得行业各方的权益很难维护，有时候甚至是很矛盾的。雇主在赔偿时希望越多越好，家政公司却不愿意赔偿，为此家协制定了《江阴市家庭服务行业消费争议处理办法》，对各方的权利义务进行了分配。“争议处理办法详细地纳入了三方各自的职责范围，如家政员打扫卫生都是常规的打扫，对于客户的贵重物品，家政公司一般要求服务员不去碰它，如果客户需要打扫，需要另外支付费用，如果服务员不按照规定去做，损坏或遗失了贵重物品，那么服务员就要自己去赔偿。”柳惠田介绍说。

为了进一步保证纠纷能得到公平解决，协会又成立了江阴市消费者委员会作为家庭服务行业监督站，来解决行业出现的问题，监管行业的行为。当事各方按照消费争议处理办法处理后觉得有异议的，可以到行业监督站去解决，但是据柳惠田了解的情况，大部分纠纷在家政公司就能解决。

针对客户对家政员市场价格意见较大的情况，家协制定了《江阴市家庭服务行业工资专项集体合同》，联合员工制企业开展了家庭服务行业工资专项活动，企业与员工签订劳动合同之后，员工领取劳动报酬的权益得到了有力的保障。

在维护多方权益方面，柳惠田说江阴家协未来还有很多工作可以做：如建立心理辅导站辅导员工，员工心理调适好了，矛盾就少了；建立行业黑名单，把不遵守公司规定的、随意跳槽的、人品有问题的家政员列入黑名单；对规模大、外来用工量多的家政公司配备身份证识别系统，把好家政员的入门关；定期开展家庭服务的工会活动，成立志愿者队伍，组织大型的公益活动，提高员工的素质。

《江阴市家庭服务行业工资专项集体合同》部分主要条款

第二条 企业、工会权利与职责

（一）企业尊重工会维护和代表职工利益的权利，应按国家法律法规政策规定，制定完善企业用工规章制度。有关涉及职工切身利益的决定，应征求工会意见，取得工会的支持，并经职工代表大会讨论审议。企业有权对违纪职工进行处理，但预先应征求工会的意见；

（二）工会尊重和维护企业的合法权益，支持企业生产、经营和管理；促进企业发展，提高经济效益；

（三）企业支持工会依法开展工会活动。按规定建立工会财务,按规定划拨和提取一定比例工会经费，确保行业工会必需的活动经费。非专职的工会干部从事工会工作，工资、奖金等待遇不受影响。

第五条 企业的权利及义务

（一）企业有权收取中介费或代收家政服务员工资;（二）企业应对家政服务员相关信息资料进行核实并妥善保管;

（三）企业应按国家、省、市有关规定，适时组织家政服务员业务技能培训和学习交流服务经验；（四）企业应对家政服务员进行岗前体检；

（五）企业应核实服务对象的信息，确保家政服务员工作环境安全，保障家政服务员不受歧视、虐待等行为；

（六）企业应为家政服务员提供、办理意外伤害保险；

（七）企业或客户应保证家政服务员每月有固定休息日。家政服务员在合同约定工作日以外加班的，家庭服务企业或客户要专门安排服务员补休，以确保服务员的身心健康。

第六条 家政服务员的权利及义务

（一）家政服务员有权要求企业或客户按时支付工资；

（二）家政服务员有权要求企业如实提供客户信息；

（三）家政服务员应向企业提供真实有效的身份证件；

（四）家政服务员应按照企业要求进行体检、培训等工作；

（五）家政服务员在服务期间，应注意安全，规范操作，增强防火、防盗、防触电、防煤气中毒等安全知识；

（六）家政服务员未经企业允许不得擅自离岗；

（七）服务员提供服务时不得向客户索要合同约定外的小费。

《江阴市家庭服务行业消费争议处理办法》部分主要条款

第八条

家政服务员上岗前必须具备有效证件，即：户口簿（或暂住证）、身份证、培训上岗证或职业技术资格证书、健康证明（参照食品行业从业人员健康标准）、意外伤害保险证明。

第十一条

服务机构应当与客户、家政服务员签订家政服务协议。家政服务协议一般采用书面形式，内容主要包括：各自的责任、服务项目、服务费用、协议期限等。提供一次性或计时家庭服务的，也可采用电话、网络等形式订立，并由服务机构登记备案。

第十六条

家庭服务机构与客户之间，就家政服务员提供服务过程中，发生家政服务员人身伤害、财产损失的情况，如果其人身伤害、财产损失是因工作原因所致，客户不承担赔偿责任，家庭服务机构按照协议约定对家政服务员进行处理。如果家政服务员人身伤害(包括被宠物咬伤)、财产损失是因客户行为所致，由客户承担赔偿责任。如果家政服务员给客户造成人身损害、财产损失，由家庭服务机构和家政服务员根据协议规定或依法进行赔偿。