基于安全责商的安全管理模式研究与应用

2016-05-30 00:06宁尚根
技术与创新管理 2016年5期

摘 要:文中在“责商”的基础上提出了安全商、安全责商的基本概念和安全商的分类,着重研究分析了安全责商核心地位及其在安全管理、安全工作中所起的重要作用;同时在“物本、人本、心本”安全管理的基础上构建了安全责商管理理论和框架,并详细阐述了安全责商管理模式、安全责商管理体系、安全责商管理程序、安全责商管理的“定责、知责、履责、尽责、问责”5大步骤等内容。

关键词:安全商;安全责商;安全责商管理

中图分类号:X 4 文献标识码:A 文章编号:1672-7312(2016)05-0562-05

在多年的安全培训中利用案例分析法教学时,因“安全责任”引发探索而提出“安全商(SQ)”,借鉴谭焱心教授的“责商管理”理论,从“安全商”出发提出安全责商的基本概念,并对安全责商管理进行了探索研究。

1 责商、安全商、安全责商

1.1 责商

责商(Responsibility Quotient)即是责任商数,简称“RQ”。也就是掌控自我责任行为的能力(指数)。责商有2个外延:一是展示才能,创造价值;二是约束行为,遵守规范。

1.2 安全商

安全商(Safety Quotient,简称SQ)即是安全商数的意思,就是自我安全责任行为和安全操作行为的掌控能力。

安全商又分为安全责商(SRQ)、安全智商(SIQ)、安全情商(SEQ)、安全逆商(SAQ)等,安全责商比安全智商、安全情商、安全逆商都更重要,居于核心地位,其关系如图1所示。

1.3 安全责商

安全责商是人对自己担当安全责任的行为掌控能力,也就是人对定责、知责、履责和尽责,以及问责等责任行为的掌控能力。

一个人的安全责商大小可以利用安全责商量表测定出来,安全责商高的人工作有责任心,

可以做到“四不伤害”(不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不被伤害),安全责商低的人干工作毛毛糙糙、敷衍塞责、经常性的产生“四违”行为(违章作业、违章指挥、违反劳动纪律、违责行為),从而导致事故发生。

安全智商更多地表示一个人的安全知识和安全技术高低;安全情商是发掘安全情感潜能、掌控情绪的能力;安全责商则是决定安全智商、安全情商转化

或提升为管理技能、操作技能和安全技能(简称三项全能)的关键要素。

2 安全责商管理的模式与体系

管理难,安全管理难,难在哪里?难在改变人的安全思维、安全思想、安全理念,其根本不在安全制度、安全法规等是否完善,而是人的心(心智)。只要让矿工更多地去认知、感知安全责商,提高每名员工的安全责商,减少安全压力和安全管理的强制性、被动性,变被动安全管理为主动安全管理,并持续上升为自动安全管理,实现安全责商管理水平由物本安全管理、人本安全管理、心本安全管理(简称三本安全管理)的阶梯螺旋递升。

2.1 安全管理的模式特征

随着经济时代的发展,从计划经济到市场经济,企业的安全管理也与企业管理并行发展与递进。透析世界企业管理历程可以发现经验管理大约持续了140余年后,推行了泰勒的科学管理,把制度管理、行为管理、目标管理作为推行科学管理的核心内容,伴随着计划经济向市场经济的转变运行了100多年(见表1),期间事故频发高发,是什么原因呢?在目前经济多元化的策划经济时代,缺少责商管理所致,为此必须加快安全责商管理的研究推广与应用。

安全责商管理的本质特征是“心治”(心智模式),管理的基础是形成人的安全信念及核心安全价值观,其途径是通过安全心智模式培训把人的安全责任行为“软驱动”和安全操作行为“硬驱动”结合起来,内外双轮驱动,以内激励为主,内外激励结合,从而实现三本安全管理的螺旋式递升。

2.2 安全责商管理的网格模式

三本安全管理是安全责商管理网格的核心。其网格模式如图2所示。从图中看出,推行责商安全管理的目的就是改变目前安全管理的被动局面,由主动的安全管理(工作)上升到自动的安全管理(工作);要实现这一目的必须提升管理水平,由物本安全管理上升到人本安全管理,再持续攀升到心本安全管理;物本安全管理重在安全装备,人本安全管理就是以人为本作为管理的核心,重在现场的安全管理,因为事故的发生都在工作现场,心本安全管理重在安全培训,通过安全心智模式培训提高人的安全责商;装备是安全管理的基础,现场的安全管理又在基层,培训的目的就是让人们的安全基本功得到提高,具体讲就是提升员工的三项全能。而“管理、装备、培训”正是安全管理的三并重原则,“基础、基层、基本功”正是全国企业轰轰烈烈开展的“三基”建设。由此可见,安全责商管理网格模式是对当前安全管理各种模式方法的系统和凝聚,符合当前的安全管理形势,对目前的安全管理具有很强的指导意义。

2.2.1 物本安全管理

所谓物本管理就是将工作中的员工当成机器,或机器中的一个零件来使用,

是现代管理学的第一次革命、第一阶段。强调物的作用,物(人)是系统中的一个环节,比如机器中的一个零件。管理重在对物(人)的控制。提倡:高效率、低成本。

这是符合工业社会现实的一种体现。具有积极和消极的两重性,最初提出物本管理的大师是泰勒。

在安全上体现为“物的”先进性和“标准化”,主要是消除设备的故障,即物的不安全状态。

缺陷:在安全工作中忽视了“人性”因素。

2.2.2 人本安全管理

所谓人本管理就是把“以人为本”作为管理的基础,将企业中的员工真正当成人来看待和使用,员工不仅仅是生产要素,而且是人力资源,是企业最宝贵的资源。是现代管理学的第二次革命、第二阶段。强调人的作用。管理重在对人的尊重,但要激发人的潜能,更强调心灵的外在感动。

企业即人、企业为人、企業靠人,最初提出人本管理的是日本松下电器的创始人—松下幸之助。

在安全上体现为“人的”使命感、责任感和安全行为的“规范化”,主要是减少人失误,即人的不安全行为。

缺陷:在安全工作中忽视了“人心”因素,其最大局限性是有些流于表面。

2.2.3 心本安全管理

是现代管理学的第三次革命、第三阶段。是人本管理的进一步升华。由心灵的外在感动,转为管理者与员工心灵内在的自觉。

强调内在心灵的自觉。管理的核心是人,管理的本质是人与人、人与物的关系。主要体现为“生命的管理”,而“生命的管理”是没有管理的管理,是一种最高形式的管理,也是多快好省的管理。

“心本管理”恰恰又符合中华文化最优秀的传统。孔子的思想是第一个阐述“心本”的,毛泽东的思想是第二个论述“心本”的。

目前,我国重特大事故仍呈多发态势,影响安全生产的深层次矛盾和问题仍没得到根本解决,非法违法、违规违章生产和瞒报事故等现象时有发生,一些地方和企业安全生产思想认识、责任措施、管理监督等不到位的问题仍然突出。那怎么办呢?

划分了引发事故的4个基本要素,这4个基本因素是物的不安全状态、人的不安全行为、环境的不安全条件和管理的缺陷。要杜绝事故的发生,坚守“发展绝不能以牺牲人的生命为代价”这条安全红线,必须提高人员的安全责商,加强安全责商管理,利用三本安全管理消除导致事故发生的4个基本因素,其作用链如图3所示。

2.3 安全责商管理的体系

安全责商管理的体系是“党政同责、一岗双责、人人有责、失职追责”。下面以煤矿为例,说明煤矿安全责商管理体系的具体内容:

1)矿长主管安全。矿长是安全生产第一责任者,在安全生产工作中统领全局、通盘考虑、核心集中、全面部署、全权负责。

2)书记引导安全。党委书记作为煤矿本质安全文化建设的责任主体,负责健全教育制度、完善教育措施,全面做好安全教育领导工作,为矿井的安全生产提供思想意识保障。

3)生产矿长执行安全。生产矿长作为安全生产的直接管理者,要在确保矿井安全生产的基本框架和大前提下,突出执行、强化落实,把各级安全生产责任细化量化到各个层面和各个环节。

4)总工程师保障安全。总工程师是安全生产技术主要负责人。在工作中负责对各类技术改造、技术规程、操作规程等的制定与实施,从技术层面上对安全生产提供可靠的保障。

5)安监处长监督安全。安监处长负责严格考核、监督执行安全生产,确保各项管理规定落实到实处,排查整改各类现场安全隐患,消灭各类不安全行为和不安全状态。

6)工会主席协管安全。工会主席在安全生产中的职责是做好对“四违”人员的帮教工作,教育引导员工树立科学的安全意识,改变不安全的行为,消除人的不安全因素和行为。

7)独立执法管控安全。矿安监处负责全矿安全生产责任制的监督与考核,在矿长的领导下独立执法,不受任何领导、部门的控制。

8)区队长班组长现场管安全。煤矿现在的安全管理主要在基层,主要靠基层的区队长和班组长。

9)岗位员工自保与互保安全。现场操作推行“一岗四述”(即岗位描述、手指口述、安全环境描述、应急避险描述)从而实现“要我安全→我要安全→我会安全→我能安全”的递升转变。

10)安全培训保安全。安全培训不到位也是重大安全隐患,必须切实做好安全培训,特别是煤矿安全心智培训7步法(目标定向、情境体验、疏通引导、规程对标、心智重塑、现场践行、综合评审)。

3 安全责商管理的程序与步骤

安全责商管理主要通过定责、知责、履责、尽责和问责等5个程序步骤进行,增强员工的安全意识,端正员工的安全态度,提高员工的安全能力,控制“四违”行为的发生,确保员工的个体安全和群体安全。

“定责、知责、履责、尽责和问责”是构成安全责商管理的5个基本步骤,是安全责商管理“金字塔”的5块基石,如图4所示。

3.1 定责

制定安全职责一定要全面、系统、科学、合理和有效,对管理人员领导干部要求要“一岗双责”,对操作员工要求要“一岗双制”。所谓“一岗双责”是指领导干部在做好本职工作的同时,也必须做好单位内部的安全生产管理工作。所谓“一岗双制”是指操作员工的安全生产责任制和岗位责任制。

定责就是要确定每个岗位的安全职责。由于岗位安全职责具有全员性、规范性和重复性等特点,因此在制定和完善岗位安全职责时要始终坚持一个原则,即自下而上与自上而下相结合的原则。自下而上就是先根据基层的实际生产需要来确定员工和基层班组长的安全岗位职责,再根据员工和基层班组长的岗位安全管理需要,确定科队长的安全岗位职责,依次类推,最终确定厂长经理的安全岗位职责。自上而下就是为了完成上级下达的各种工作任务等,按照从厂长、经理到基层班组长和员工的顺序逐一确定各岗位的相应岗位安全职责。这种自下而上与自上而下相结合的原则,既能满足基层安全生产的需要,又能保证上级任务的顺利完成,做到了所有岗位安全职责全面、系统、科学和有效,保证整个企业的高效运转。

3.2 知责

也就是指安全认知力,要求员工对自己的“责”要达到感性认知和理性认知,一般通过让员工自己编写岗位作业说明书和演练岗位描述的方式达到知责。

知责指员工对自己承担安全责任大小及范围的认识理解程度。不少人遇到问题通常是指责对方“这是你的责任!”,很少有人能真正的认识到“这就是我的责任”。在现实的安全管理和安全培训中,有时员工并不知道自己在一件事情中到底应该承担什么样的责任,批评或受到惩处的时候还十分委屈,因此知责是完全认识、准确理解“我的责任”的能力。

3.3 履责

也就是指安全執行力,按制度和标准去做,诚信履责,需要考核。履责就是各岗位人员要认真履行自已的岗位职责。这个环节的主要任务是确定各岗位人员的履责方式、方法和程序等,采取各种措施保证各岗位人员的履责工作过程顺利畅通,同时也保证各岗位人员的工作权利和劳动利益不受干扰或侵犯。目前采用的履责方法有很多,在工作现场常采取“手指口述”安全确认法来履行自己的安全职责。

在履责过程中需要进行严格的安全绩效考核,安全绩效按下列几个方面进行考核计算安全绩效。

(知识+技术+经验+操作技能+安全技能+管理技能+其他)×责商=安全绩效

3.4 尽责

也就是安全信念力,自我担当,员工主动、自动去做。对自己责任行为能力的掌控,从而真正尽责和担当责任。一方面表现为积极正向的责任行为展示能力;一方面表现为对负向行为的自我控制及约束力,包括对自我情绪的掌控与控制。应该说,责任的3个层次是一个由浅入深的过程,而掌控尤为重要。如果能够控制好自己的情绪以及思维,就能在本身有责任感的同时表现出来。

3.5 问责

指安全究责力,安全生产一票否决。新修订的《安全生产法》加大了问责的力度。问责就是对各岗位人员是否履行了自己的岗位安全职责,以及履行的程度进行考评,按照考评结果给予相应的奖惩,并且对严重渎职人员进行责任追究。定责和履责是问责的基础和前提。

4 安全责商管理的作用与展望

推广应用安全责商管理,必须结合目前国家企业的经济形势和安全形势、企业生产实际、企业员工现状等,先后在部分煤矿企业和安全培训机构作了相应的试点和专题培训,试点煤矿企业和煤矿工人受益匪浅,提高了煤矿企业的安全责商和矿工个体的安全责商。

“安全责任是什么?”就是在安全生产工作中,要负的安全责任以及应该负什么样的安全责任;安全责商就回答了“为什么?”包括“为什么负责任?”和“为什么不负责任?”通过量表来测定一个人的安全责商大小,对小的施加安全心智模式培训,以提高其安全责商;安全责商管理则指导“怎么去负责?”“怎么去做?”“怎样去履责尽责?”也就是如何让企业群体和个体完全掌控好自我责任行为和安全操作行为,从而使员工的三项全能得到递进式提升。

安全管理一定要居安思危、防微杜渐,安全生产工作应当以人为本,坚持安全发展,坚守安全红线,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,建立健全安全生产责任制,改善安全生产条件,正确认识安全管理危机,积极推广和应用安全责商管理,提高安全生产管理水平,确保安全生产。

参考文献:

[1] 谭焱心.中国责商管理模式[M].北京:新华出版社,2010.

[2] 谭焱心,江光平.人类责商[M].北京:新华出版社,2012.

[3] 宁尚根.煤矿安全“1+4”工作法实施手册[M].徐州:中国矿业大学出版社,2014.

[4] 宁尚根,张玉军.煤矿员工不安全行为管理[M].北京:煤炭工业出版社,2014.

[5] 宁尚根.煤矿安全红线管理[M].徐州:中国矿业大学出版社,2014.