工程项目系统指标体系设计分析

【摘要】指标体系是信息系统分析应用的基础和最有效的工具，本文通过对工程项目指标体系设计目标，设计思路，设计原则的分析论述，为工程项目管理系统的建设提供既具体，又有策略性的指导和建议。

【关键词】工程项目管理信息系统指标体系

一、什么是指标体系

指标体系指的是若干个相互联系的统计指标所组成的有机体，工程项目指标体系设计是围绕企业工程项目数据资源，通过业务数据模型管理、多维指标集配置管理以及指标体系应用管理的过程，实现对工程项目管理指标数据的梳理、加工、应用。在系统中设计实现具体功能，从而保证指标体系管理功能目标的实现。

二、指标体系设计目标

工程项目指标体系必须满足以下目标：

1.满足多级组织机构工程指标体系管理：根据企业总部、二级单位或项目部不同层面工程项目信息管理业务需求和管理侧重点不同，构建不同机构级别的工程项目管理指标体系，各级别指标既有相同部分，又有不同。2.满足不同产业类别和项目类别的工程指标体系管理：企业工程项目涉及的产业多种多样，可能有电力、能源、物流、高新产业等，项目类别包括工程基建、技改、科技等。指标设计应既满足行业通用指标的管理，又满足特殊行业的个性指标的管理。3.满足不同项目阶段和管理要素的指标体系管理，实现按业务主题分解不同项目阶段和管理要素的指标体系，包括：项目前期管理、施工准备管理、进度管理、造价管理、质量管理、安全管理、竣工决算、项目后评价、招投标管理、合同管理、物资管理等。4.满足工程项目管理信息指标数据采集与综合分析要求：通过指标数据源模型的定义和指标体系的梳理，实现指标数据与业务主题数据的关联和指标数据的抽取计算、统计、汇总，为工程项目指标数据的获取展示与综合分析提供支持。5.具备工程项目评价指标体系：为了加强工程项目管控能力，指标管理平台满足建立有效的项目评价指标体系，包括评价指标体系梳理、评价公式定义、评价方案配置、评价结果展示等。

三、指标体系设计思路

工程项目指标体系设计是在企业数据体系设计目标的指引下，在企业综合指标体系的基础上，运用科学的指标体系设计方法，通过设计示例说明指标体系的设计内容和成果，进一步充实和完善已有的工程项目管理指标，定义各类指标的数据来源、确定统一的数据源点，构建满足企业不同层面对工程项目信息管理需要，并且符合工程项目管理信息数据采集与综合分析要求的工程项目管理指标体系，为企业集中管控提供支撑。设计总体设想如下：

四、指标体系设计原则

企业工程项目的集中管控和综合分析必须要有一套明确的量化指标，选择合适的指标是建立科学合理工程项目指标体系的前提，是关系到工程项目综合分析结果可信度的关键因素。构建科学合理的工程项目管理指标体系应遵循以下基本原则：

4.1、战略统一性原则

工程项目管理信息系统的指标体系内涵应确保与企业战略紧密联系，与企业战略实现的核心成功因素和关键驱动要素相统一，围绕企业战略重点，反映出影响企业竞争优势的关键因素，将企业的战略目标转化为工程项目管理信息系统指标体系中反映各部门及员工的行为目标。并与日常管理工作相关联。

4.2、科学性先进原则

科学先进性原则体现在理论和实践相结合，以及所采用的科学方法等方面。既要有科学的指标体系构建方法论作为指导，使指标体系能够在基本概念和逻辑结构上严谨、合理、规范、有效，兼具实用性和可操作性，又要能反应工程项目业务的客观实际情况。

1）以科学的方法论为指导。方法论是普遍适用于各门具体社会科学并起指导作用的范畴、原则、理论、方法和手段的总和。概括地说，方法论主要解决“怎么办”的问题，因此，设计指标体系时，首先要有科学的方法论作指导。使指标体系能够在基本概念和逻辑结构上严谨、合理，抓住评价对象的实质，并具有针对性。 同时，指标体系必须是理论与实际相结合的产物，无论采用什么样的定性、定量方法，还是建立什么样的指标模型，都必须是客观的抽象描述，抓住最重要的、最本质的和最有代表性的东西。对客观实际抽象描述得越清楚、越简练、越符合实际，科学性就越强。2）全面覆盖工程项目管理业务域.建立科学合理的工程项目指标体系，必须从整体出发，构建的指标体系必须能全面地反映工程项目建设过程的各阶段和涉及的诸多管理因素，能客观全面反映出各指标之间的真实关系。但这并不意味着完备就是要指标多而全，各指标应该具有典型代表性，不能过多过细，使指标过于繁琐，相互重叠，指标又不能过少过简，避免指标信息遗漏，出现错误、不真实现象，并且数据易获且计算方法简明易懂。3）满足多层级管理需求.指标是互相联系和互相制约的。有的指标之间有横向联系，反映不同侧面的相互制约关系；有的指标之间有纵向关系，反映不同层次之间的包含关系。构建的指标体系无论是横向还是纵向体系上都必须体系分明、层次清晰，同层次指标之间尽可能的界限分明，避免相互有内在联系的若干组、若干层次的指标体系，体现出很强的系统性。4）兼具实用性和可操作性.工程项目指标体系必须具有实用性、可行性和可操作性。

指标要简化，方法要简便。指标的选择必须范围明确，内容具有针对性，且选择的指标数量要具有代表性，每个指标的定义和内涵都要清晰准确，既要便于分析比较，又要避免指标之间的交叉和重复分析。数据要易于获取。评价指标所需的数据易于采集，无论是定性指标还是定量指标，其信息来源渠道必须可靠，并且容易取得。 整体操作要规范。各项指标及其相应的计算方法，各项数据都要标准化、规范化。

4.3、均衡性原则

均衡性原则体现在四个方面：短期效应和长期效应指标相结合，财务与非财务指标相结合以及定量与定性指标相结合以及独立性与统一性结合。

1）短期效应和长期效应指标相结合.指标体系设计既要考虑企业战略管理目标实施的长期性，注意企业价值成长的培育性和发展性，不可急功近利，过于强调企业短期利益，从而导致企业资源的破坏和浪费，影响企业的可持续性生产与发展能力；也不能因为过于强调企业战略管理目标实施的长远性，而造成企业近期的业绩损失。2）财务与非财务指标相结合.指标體系设计既要强调财务类指标的重要性，也要适应现代企业管理要求，从企业客户、内部流程、学习与成长等多层面来设置指标，使得企业财务与非财务指标有机结合，保证指标体系的全面性，系统性和完整性。3）定量与定性指标相结合.工程项目的管理要素是多方面的，有些因素是可以用数量去量化的，但有的指标能根据人们的经验和直观感受去做定性的，因此工程项目的指标必须以定量指标为主，定性指标为辅，定性和定量相结合。4）独立性与统一性结合原则.构建指标体系时，有些指标是针对某行业设置的个性指标，有些指标是反映工程项目共用信息的，因此构建的指标体系既要满足个性要求，不能遗漏，保证行业指标体系的完整性，又要满足通用性要求，避免在各行业指标重复设置，在指标设计上，采用顶层设计，共性优先，逐级细化的原则，指标体系要呈现多产业，多层次的特点，满足不同产业，不同层次的需求。

4.4、动态性原则

指标体系构建同涉及行业和管理要素紧密相关的，由于行业的发展和管理要素随时间在发生着变化，也要对指标体系进行调整，因此指标体系的构建要有灵活性和扩展性，适应企业行业和管理动态性变化。

参考文献

[1]GBT29490-2013国标评审指标体系

[2]段建新，宋书坤.《建设项目经济评估指标体系研究》《河南经济》

作者简介

许兴霖（1983），男，甘肃高台县人，大学本科，工程师，从事企业信息化管理工作。