资源革命下江苏再制造产业寻求出路

薛逸　张馨月　杨家豪　高鹏

摘 要：资源革命是一场不亚于工业革命和网络革命的全球性运动，也是每个国家必将面临的阶段好挑战。目前就我们国家而言，再制造产业还处在萌芽阶段，在国家经济发展中正逐步处于更加重要的位置。江苏再制造产业在汽车配件上已经取得了一些成就，但在大的形势逼迫下，再制造产业应该扩大范围，涉猎更加广域的空间。

关键词：资源革命；江苏；再制造产业；成就；扩大

随着时代的改革，国家对于资源的需求量越来越高，也是发展过程中必将面临的阶段，在资源逐渐变得稀缺的条件下，再制造产业脱颖而出，成为实现国家可持续发展的重要环节。再制造产业在某种意义上可以说是将原有产业中产生的将废旧产品，通过先进的技术手法重新改造并加以利用，达到资源利用率的不断提升，不可否认，再制造产业的成功意味着一个新时代的诞生。江苏在再制造产业这一块还处在学步阶段，在一些方面已经取得成就，但是进一步的寻求出路将会加速江苏的发展，成为国家的领头省市。

一、资源革命中再制造产业的地位

美国经济学家斯蒂芬·赫克（Stefan Heck）在《資源革命：如何抓住一百年来最大的商机》中正式提出资源革命一词。其含义旨在针对人口膨胀对资源的需求不断增加时作出的判断。一方面满足可持续发展所追求的发展要求，另一方面也是全新的盈利经营模式，是一种具有远瞻性的发展方向，既能满足消费者的需求，又能维持人与自然平衡发展。《国富论》的作者亚当·斯密在当时提出劳动力、资本和土地必然是企业的最为重要的投入三巨首。

几个世纪以来，以西方发达国家为首率先开展的资源革命将整个地球带动起来。波音公司（Boeing）利用激光焊接等先进技术、提高材料制造的同时将闭环回收等将其钛制零部件的BTF比率（Buy-to-Flyratio）〇1从30：1降低至3：1，甚至是1：1的潜力。在过去的10年里，陶氏化学（Dow）和杜邦公司（DuPont）已经系统性地将废弃物转变为高价值的产品。包括韩国的佳施加德士株式会社（GS Caltex）和SK集团（SK Refining）在内，这些最优秀的炼油厂的能源使用量相比较于其竞争对手而言，已经足降低少了20%～30%，不仅如此这些炼油厂还可以把废弃物巧妙地变为高价值的商品。

不得不承认再制造产业在资源革命中的地位，这是在全球蔓延的一种新工业模式，在未来的的几个世纪里，再制造产业将会不断地发展并且完善，逐渐成为世界工业经济发展的主流，打造新一时期的工业发展模式。如果要探索其中的因素，那我们可以通过数据归纳一下几点内容。

其一，再制造无疑是一种将先进制造业的逻辑和理念完美结合的技术模型。生产者通常会把产制流程、信息技术等形式融合，来实现企业能够自动化制造产品的技术，可以将其称之为时代新生的制造业。事实上，从生产者的角度看来，这只不过是现代企业改进生产制造的一种手段。但是从更重要的另一个方面来说，再制造产业技术开发所产生的循环模式与利用模式可以和工程推进产品的使用年限相结合，也就是我们所谓的再制造逻辑。在经历过资源的几步转化之后，通过考察流程，对于生产者可以有俩中增长模式：第一个当然是单个方向的直线生产形势，我们可以简单地理解为将资源加工成产品，再有产品慢慢变成废弃物的一种单线模式；然而第二种却是以不同方向生产的循环式，我们可以将其简化为先将资源加工成产品，再由于产品的使用导致废弃物的产生，接下来，将废弃物不断地提炼和加工，变成另一种形式所表现出来的新产品的循环模式。先进的制造方式和企业所追求的理念无一例外的都体现在再制造产业的生产模式上，该模式的发展不仅包括材料和产品的用途，還必须要包括是否可以回收再制造。所以总的来说，在达到新程度材料，技术，工艺还有装备，同时还有方法的情况下，再制造将这些优点集于一身，保证由该种模式下生产出来的新产品并不会因为被废弃而导致产品的性能和质量不满足市场条件，不夸张地说，再制造产业所生产出来的新产品就会更胜于新资源加工生产出来的产品。

其二，再制造可以集中体现制造产业核心竞争能力以及市场地位。随着资源革命范围的不断扩大，资源不断紧缺的逼迫之下，建设资源节约型和环境友好型社会的关键是建设“两型”产业体系，而打造“两型”产业体系的核心是发展循环产业。我们可以从三个方面来看待循环产业：首先，企业需要推进清洁生产，需要不断改进企业内循环产业其次，企业在推进再制造工程的同时，不断发展产品更新周期，保障内循环产业的发展；再者，利用静脉产业等来不断推进产品生命更新循环产业，也就是我们我说的加强废物利用，保证废品回收。

核心为循环制造的再制造产业已经站在生产业发展的顶端地位，是最大生产力和经济利益最大化追求的一种积极现象。分析国外一些国家，我们可以得到一些关于再制造产业就全球而言的发展趋势，就以日本为例，日本的小松等高层企业是全球的领先企业，是率先将在再制造产业运用到实践中并且取得不错效果的企业，他们将市场不断地扩大，对于消费者，公司能够舍弃一部分的利益，对于残次品和废弃品进行回收利用，利用后来居上的服务敲动消费者的心。也就是说，再制造产业的大力发展不仅仅是充分利用我国现有的资源，，同时也是将我国推向国际舞台，参与国际生产力竞争的一个重要平台。

其三，再制造是现代生产业中较为先进的模式。商业模式包括运营模式、业务模式以及盈利模式。而对于再制造而言，成本、价值、利润这三个维度正在不断地推进着工业的发展创新，逐步发展为顶尖生产模式。从第一个方面讲，该模式利用最新的生产模式，将废弃的产品回收，然后利用高技术来将废弃物不断修复，将成本压至最低程度，根据最新的数据统计，再制造所需要的成本仅仅为原产品计划的50%，可以达到60%的节能率， 70%的节材率；第二个方面，以一个新生的产物来说，通过技术自身带有的修复能力，大大提高了再制造产业在传统制造业中的地位，为此开办的各大新再制造企业也为社会带来了一定的就业计划和其他价值。据2016年国内生产调查显示，我国几十亿元的高额成本都会用来投入固定设备和相对耐用的茶农，我们通过假设，即使只有20%的资源被用来再制造，通过逐步地改进，能够成为一个发展迅速且效果显著的经济发展对象，加快中国经济发展速度。

今天，在经济全球化的带动下，世界的焦点正处在产品的多样性，可循环性，再利用程度以及可否回收，再制造能夠成为21世纪新兴的制造模式是由于其能提高资源利用和经济再增长所决定的，在未来建设环境友好型的社会发展路途中，再制造产业已经成功地占据了一席之地。

二、江苏再制造产业发展状况分析——以张家港再制造产业基地为例

（一）张家港再制造产业基地简介

20世纪90年代以来，我国再制造产业已经进入萌芽期，国内一些地区相继产生一些再制造企业，中国重汽集团济南复强动力有限公司（中英合资）、包括上海大众汽车有限公司的动力再制造分厂（中德合资）等，都是利用废旧的发动机通过不断地改造进行的。在20世界末，21世纪初时，国家总装备部将成立我国再制造产业列入国家发展的行列中去，并且在2003年正式投入生产中。再由2005年到2013年发展过程中，国务院为了鼓励相关的计划实施，颁发了21、22号文件，文件谈到“加强再制造产业技术发展，扩大再制造产业研究”。

2013年的江苏是中国再制造产业发展史上的一个里程碑，江苏省张家港市获批国家“再制造产业”示范基地，划地面积为4.3平方公里，包括1.1平方公里的启动区，临近沿江高速和锡通高速，以汽车零部件再制造为核心，重点打造汽车零部件的回收再制造、以及冶金和工程机械，产品涉及到机床、模具及切削工具再制造、电子办公设备再制造、再制造设备生产等五大再制造产品种类。示范基地引进国内外领軍行业，建立核心领先技术，刷新产业特色，创建先进的运作模式。基地立足于江苏省核心地区，辐射长三角，面向全国，建立“逆向物流和旧件回收体系，建立拆解废旧品的具体文件体系、同时还包括在公共服务方面发展建设的奥张体系”等三大再制造示范体系，以此来逐渐形成新完善再制造产业生产链。

2003年，在张家港再制造产业基地里，正式打开了江苏富瑞特种装备股份有限公司的发展市场，其中公司注册资本将近有13400万元，公司的主要研发产品包括LNG汽车供气系统等技术。考虑到每年江苏省的汽车销量都是全国前列，公司为了适应市场环境，开始发展将废旧汽车零件回收再制造，来为公司打开一片新的市场，在时代经济发展如此迅速的今天，为了追赶国外先进企业的步伐，公司还积极倡导LNG清洁能源汽车的开发和研究，并且在2008年被江苏省认定为“高新技术企业，果断拿下了国家科技部2008年度863计划项目《移动式LNG汽车撬装加气站研究开发项目》，并且在日后项目的研究过程中取得非常不错的成就。

西马克技术有限公司与2011在张家港成立，由德国西马克集团投资，占地150亩，建筑面积5万平方米，总投资达到7207.2万美金，主要以新技术研发和运用，还包括了调试机械部件、单体设备、计算机软硬件、工业自动化控制设备、仪器仪表和机电零部件等多个机器部件上，利用技术的不断改进和国家政策和经济方面的支持，公司在绿色环保，经济循环发面已经达到炉火纯青的地步。

（二）时代推行下的政策

资源革命是一场不亚于工业革命和网络革命的全球性运动，也是每个国家必将面临的阶段挑战。在刚刚到来的21世纪中，中国将再制造业的发展列入到国家重要发展计划中，十二五规划提出的“战略性新兴产业”也明确规定了国家发展再制造产业的必要性，在一系列政策法规的支持下，再制造产业正在高速发展中。

其中，在2005年7月的时候，国家发布了《国务院关于加快发展循环经济若干意见》，该意见多处强调“废旧机电产品再制造”是国家发展的重要项目， “再制造”一词首次以国家文件的身份正式出现，毫不夸张地说，再制造产业已经是国家工业经济发展的主流趋势。

2010年，国务院国发[2010]32号文件《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》中，将“提高资源综合利用水平和再制造产业化水平”列为今后国家加快培育和发展战略性新兴产业的重要内容之一。与此同时，35家行业领先企业受到国家的邀请，开始尝试再制造产业运用到企业实际发展中来。根据数据统计，2010年全国工程机械再制造试点如雨后春笋般不断兴起，其中典型的企业至少有7家，其中包括有全国著名的三一重工、中联、徐工以及卡特彼勒中国等，在国家支持循环经济的大的政策背景下，再制造必然会成为这一场戏里的主角。。

在2013年1月的时候，国务院印发了《循环经济发展战略及近期行动计划》，计划中指出，为了建立更加完善的旧件逆向回收体系，大力支持包括建立以汽车4S店，可以特约维修站点为主渠道，以及对企业零部件进行大量回收和再利用体系，这是国家层面上第一个对如何保证再制造产品质量提出的要求，该规范在试点企业具有强制性。

几乎是同一时间，江苏省政府正式下发的了关于《全省园区循环化改造实施方案》，该方案提到，在“十二五”已经接近尾声的时刻，全江苏省必须建立70%的达标国家级园区、不低于50%的达标省级园区，为了准确快速地完成循环化任务，省委会确定了省内36家不同的园区作为省级循环化改造示范试点的园区。据数据统计，在2014年8月当天，江苏省已经拥有将近135家省级以上园区，不仅如此还有近105家在绿地改造方面贡献了很多力量，而在105家企业园区中，有近40家国家级园区已经全部确定，分别占比100%，省级近65家，占比68%，顺利完成指标，可以骄傲地说是超额完成任务。。

自从2013年来，我国政府就通过各种方式不断推进“以旧换再”工作，拉动节能环保产品消费。在整个2015 年中，再制造产业推出了近90种型号，17000台汽车发动机，这些茶产品都是再制造产业的诞生物，并且每一种再产品都有限制商家的权利，不得超出一限定价格，以此来压低价格，同时消费者也会获得该企业一定得补贴和奖励。对于企业销售而言，在每销售完一台再产品之后，都会获得政府相应的补贴。

（三）阻碍因素

不得不承认，国家在支持再制造产业发展中已经起到了相当大的作用，并且还投入了大量的精力、财力和物力。在2005年中，各种相关文件不断出台，新的政策已经将再制造产业抬到了一个新的高度，其中所涉及到的《循环经济促进法》在再制造产业推进过程中加入到国家法律，让生产者和消费者的利益有法可依。近几年来，国家在汽车零部件再制造方面取得了不小的成就，因此为了更大范围的鼓励再制造产业的发展，国家发改革委在全国范围内选择了近14家汽车零部件再制造企业，提供一些经济上的帮组，让其开展汽车零部件再制造试点工作，在1年的试运营中，这些汽车零部件公司不仅仅在技术有了很大的提，在政策和标准等方面也取得了令人欣慰的成就。但是在大的范围来看，我国的再制造产业还存在着很多的问题与不足，我们通过数据探究得知：

1、缺乏消费者市场认可度。在普通消费者的内心中多少都会对旧货翻新的商品产生抵触心理，这并不是偶然现象，人们的内心依旧会在再产品身上看到废弃货物的影子，这也是无可厚非的。然而，消费者的这种认知其实是一种知识短缺，在现代先进技术的支持下，再制造产业所诞生的产品性能高于原装货物，在缺乏认知的情况下消费者会一厢情愿得认为再产品就是所谓的“烂尾货”，这也是再制造企业现在发展的一大难题，一切事物的存在都是因为人们需要它，而在没有销售量的情况，再制造产业很难顺利地发展下去。

2、缺乏再制造产业发展的政策环境。在长久的时期以来，在没有明确的定义，同时也缺乏一个稳定健全的政策体系，导致即使有一些生产者愿意去尝试再制造产业的生产模式，也会因为没有完善的政策而惧于自身利益受损，导致放弃了这些念头。

3、缺乏再制造物流体系。由于废旧发动机禁止进口的政策存在，大陆企业的一些再制造创新思维早已经被抹杀，报废汽车回收管理办法也在另一个程度上阻扰了再制造产业的发展，这些传统的政策不仅仅限制着再制造产业的自由发展，同时也一下子切断了原材料的进货取货问题，这些不仅仅只是限制条件，也是再制造产业在我国发展所出现的一处瓶颈，亟待解决。

4、缺乏独立先进的再制造技术。如果把再产品比作一辆汽车的话，那么再制造技术就相当于汽车的发动机，就是整个汽车的心脏，我们不得不承认现有的再制造技术还存在很多不可避免的纰漏，与传统制造技术不同，再制造产业是为了提高旧件利用率，力求最大程度上利用资源，为此我国各地再制造产业基地还需要更強的再制造技术创新，在研发高新技术投入更多的精力和构思，以掌握核心技術。

三、江苏再制造产业发展寻求出路

（一）深化示范试点工作。在国家发展改革委开展的汽车零部件和轮胎再制造试点工作的基础上，摸索总结一整套再制造行业的管理办法，进一步扩大再制造试点的内容和范围至机床、工程机械、农用机械、矿山机械、化工冶金等领域。

（二）寻找适应完善的市场机制和政策。首先要对再制造产业进行调整，对其产业发展的适宜度需要不断地改进，同时，在面对废旧品回收，废旧品拆解以及“以旧换再”的销售模式，需要由传统生产工业来给新兴生产模式提供一个平台，需要在旧政策的基础上不断地跟进，在现有基础上将那些有潜力投身到再制造产业发展中去的企业进行适时指导，并给予更加准确和适合的意见。

（三）加大研发力度，指导企业先行。技术是承载一切发展的依托，所有的发展都要依托先进的技术来实施，国家应该设立更多的依托从事再制造研究的国家实验室、科研院所等科研场所，同时还需要结合现有的再制造企业单位，鼓励发挥企业自身优势来实现以企业自身为主的自主创新，在更大程度上相关技术的开发以及再产品展示

（四）将再制造一体化，产业化。西方发达地方之所以能够很顺利地开展，其主要原因在于其再产品在欧美市场上的认可水平较高，而产生这一现象的原因便是欧美市场再制造作为现代生产性服务业已被产业化。如何才能在较短的时间内追赶上欧美地区的技术发展水平，我想人才的培养是必不可少，但是整个市场的设计和安排都还需要更加成熟的体系来安排日后的发展。

（五）大力加强公众参与性和市场宣传性。对于中国这个人口基数如此庞大的国家而言，人数既是我们的劣势，也可以是我们的优势，在利用第一批“第一个吃螃蟹”的消费者做再制造产业无声的广告代言人，改变以往消费者的传统思维，包括抵触旧货翻新以及不信任质量等等。与此同时，我们也应该告诉消费者国家资源形势严峻，再制造产业急需发展，而且我国循环利用体系已经达到了一个新的高度，再制造产品的质量完全可以达到原装产品的质量和性能，这样以此把消费者心中的疑虑渐渐打消。

（六）向国外成熟再制造企业学习。国外的再制造行业发展比较早并且硕果累累，以美国为例，相关资料显示1996年美国再制造部件公司构成了一个价值530亿美元的产业，雇佣48万人。欧美发达国家已经拥有一套完整的体系，其范围相当广泛，不仅覆盖了汽车零部件、机床、工程机械，还包括了铁路装备、医疗设备以及电子类产品等。在学习国外的先进再制造产业技术与管理技术的同时，结合我国国情，可以制定一套更加合适我们中国发展的在制造业体系。