关于政务信息写作的几点体会

所谓政务信息，是描述政府进行公共管理活动的运行过程，反映政务工作本身进展情况、遇到的有关问题及可能影响政务决策的信息，具有宏观性、严肃性、时效性、权威性这四大特征。其主要任务是反映政府工作及社会、经济发展中的重要情况，为政府把握全局、科学决策和实施领导提供及时、准确、全面的信息服务。

从笔者的实际经验和理解来看，信息的作用可概括为八个字：“下情上达，上情下达”。通过信息这一最便捷的载体，能使领导机关随时掌握和了解基层发生的新情况、出现的新问题。笔者在江苏省食品药品监管局工作三年来，有一半时间从事政务信息的写作、报送工作，局办公室也被省委办公厅、省政府办公厅表彰为政务信息先进单位，笔者也被省委办公厅表彰为全省政务信息先进个人。今天，以本人有限的经验来谈谈如何撰写、报送政务信息。

一、明晰信息工作思路

报信息之前一定要搞清楚不同载体、平台的要求，报送“适销对路”的信息。比如筆者报送政务信息的对象分别是国家食品药品监管总局办公厅、省委办公厅和省政府办公厅，那么报给总局的信息和报给省委省政府的信息肯定要求是不一样的。总局信息更侧重于发挥领导决策引导、参谋助手的作用，所以要求各地多报送调研类、建议类信息，鼓励各地立足问题导向，多报送创新性、苗头性、对全国食品药品监管工作具有普遍借鉴意义的工作，对于日常工作动态类的信息则采用较少，特别鼓励报问题信息。简言之，总局需要听到基层的声音，尤其是反映问题的声音，而不是形势一片大好、到处喜气洋洋这种信息。至于报给省委省政府的信息，大体上还是反映行业内重要工作、成绩的动态信息居多，适时也会报送一些深度调研信息。总之，在报信息之前，一定要揣摩清楚不同载体的要求。

二、要有政治敏感性

报信息时内外有别、上下有别。有的信息是我们内部掌握、给领导参阅的，就不适合放到网站上对外发布，或者说对外发布时一定要进行再处理、再加工，千万不能图省事，一条信息到处报，这也算是从事政务信息工作的一个底线吧。

三、要紧扣本地区、本单位的中心工作报信息

每年总局和省委省政府都会下发年度重点工作任务，围绕这些中心工作、重点工作来报信息，采用率应该是有保障的。比如，南京青奥会加强食品药品监管是江苏食品药品监管系统2014年的一项重点工作，笔者也及时向省委省政府上报了南京市启动“迎青奥食品药品安全专项整治200天行动”、南京迎青奥食品药品安全整治初见成效、南京市开展青奥会接待酒店食品安全检查工作、南京市全力抓好青奥会食品药品安全保障工作、南京市制定青奥会食品安全执行标准与适用原则、南京市举办青奥药品安全应急演练、南京青奥村食品服务运营商获得相关许可证、南京市抓好青奥会运动员村食品安全驻点保障、青奥村开村第一天运动员用餐正常、我省采取六项措施加强青奥会期间食品药品安全监管、我省开展迎青奥药源性兴奋剂专项治理“百日行动”、省食品药品监管局全力保障南京青奥会期间运动员药品使用安全等信息并被采用。同时，还要立足本地区本部门实际，写出自己的特色信息，最大程度地显示本地区的亮点、提高信息的使用价值。以宝应县食品药品监管局为例，该局围绕豆芽的治理、围绕地方特产荷藕产品的治理报了很多有特色的好信息。

四、掌握工作规律搜集上报信息

以食品药品监管工作为例，自有其有特定的工作规律，搞信息工作的一定要紧紧围绕这个规律来进行。如每年各地都会出台民生实事项目，随着食品药品安全的社会关注度不断提高，各地也逐渐将食品药品安全相关工作列入民生实事项目。2014年，笔者采写、上报了《江苏宿迁、徐州市将中小学午餐保障列入2014年为民办实事项目》这篇信息，省政府简报采用的同时，还被报到国办。2015年，笔者早早向所有地级市都发出约稿通知，请他们报当地民生实事项目中的食品药品安全项目，最后汇总成《我省多地将食品药品安全纳入政府民生实事项目》，省政府简报照样采用了。再比如，每年重大节假日、中高考、两会之前肯定要报食品药品市场秩序相关信息。这些都是工作中的规律，抓住时间点就赢得了先机。

五、注重信息的连续性

一项工作并不是只报一篇信息就算成功了，刚部署启动时，赶紧报一篇；中间有阶段性成果了，报一篇；发现新情况、新问题了，报一篇；有好的经验、做法，归纳、提炼报一篇；最后工作全面完成了，再报一篇总结信息。总之，一项工作，既应该报送一般动态性信息，又报送综合性、专报性信息；既报送反映负面问题的信息，又报送工作落实好的经验性信息；既有对暴露问题的处理意见，又有改进工作的建议。积极主动地为领导决策提供全方位、多角度的信息参考和第一手资料，不断提高信息的“附加值”。

六、要让信息和实际工作互相推动

这个也算是笔者在实践中总结出来的一条体会，举个小例子，最开始有2个市报了加强校外“小饭桌”、农村家宴监管的信息，我先在省局网站采用，其他市县看到了受启发，这也算是常规工作，也会开展相关工作、报信息，同类信息多了，笔者就整合了《我省强化校外“小饭桌”食品安全监管》《我省加强农村家宴食品安全监管》这两条信息报省政府，最终被采用。信息也算是一种风向标，可以引导下级单位开展工作。

七、尽可能做到全员写信息

仅靠办公室的力量是做不好信息工作的，巧妇难为无米之炊，好的信息大多数时候是业务处室、各条线在实际监管工作中做出的努力、发现的问题、形成的经验，最好是能加大机关内部的发动力度，力争形成从办公室搞信息工作到全局搞信息工作的转变。

总之，笔者认为，只要对信息工作有正确而深入的认识，再掌握了包括“转化”在内的写作、编写技巧，辅之以恒心和坚持，应该是能做好信息工作的。

作者简介

刘丽玲（1981-），女，汉族，湖北黄石人，工作单位：江苏省食品药品监督信息中心，职称：政工师，学历：硕士研究生。