用电监察管理工作的几点思考探讨

杨艳玲 杜瑞兰 张红琳

摘 要：随着人们生活水平的逐步提高，对于电力的需求量也不断增加，因此保证用电安全成为电力企业发展的一项重要内容。因此，本文结合相关理论知识以及在电力企业中的实际工作经验，对电监察管理的现状、问题进行深入分析，并提出几点应对之策，旨在促进我国电力企业用电监察管理工作的效率得到进一步的提升。

关键词：用电监察；现状；问题；对策

高效的用电监察管理不仅可以有效地减少电力资源的损失，同时还可以大大提高电力企业的经济效益。进行电力监察工作，不仅要对人们的用电安全提供可靠的保障，同时也需要保障电力输送的质量，为电力企业提供和谐的生产与运营环境。

1 用电监察管理的定义

用电监察管理是指对电力使用、供应情况进行指导、检查以及监督，以此确保用电安全、正确与经济，同时保障电力的正常供应与稳定生产。用电监察管理工作的内容比较广泛，有供电与用电方针、政策以及标准，还包括电气设备的正常运作、制止违章窃电等行为以及节约用电等。

2 用电监察管理的现状与问题

2014年，某供电企业在配电线路的监察管理中发现窃电行为，后经过追查，为企业追回费用达120万元。这一案例不仅反映了用电监察管理工作对电力企业发展的重要性，同时也反映出我国用电监察工作存在的一些不足。

（1）用电监察管理体制不完善。根据实践表明，我国用电监察管理机制并不健全，尤其是近年来，随着经济的发展，用电监察管理工作中存在的问题越来越突出。比如，监察工作人员积极性不高，不能及时反馈用户的用电情况以及企业的供电情况，用电监察效率明显较低。究其原因，主要是电力企业缺乏用电监察管理保障体系，缺乏固定的规范以及标准来约束用电监察人员的行为；用电企业在人员管理上缺乏必要的奖励机制，所以用电监察人员工作积极性较低，难以有效地落实各项监察管理工作。

（2）对违规用电用户的惩治不严厉。当前社会之所以会频频出现违章窃电等现象，与电力企业对用户的管理有密切关联。电力企业对窃电用户缺乏严格的惩治措施，因此窃电者对窃电行为缺乏法律上的认识。这种放松管理的方法并不利于企业的发展。因此，在用电监察管理工作中，既要注重查，也要注重罚，并对此提出有效的保障措施。

（3）监察管理人员的综合素质较低。导致用电监察管理工作效率不高的原因除了机制上的问题，监察人员自身的综合素质较低也是一个非常重要的原因。窃电现象之所以频繁，不仅是缺乏惩治措施，与监察管理人员的管理能力也息息相关。目前，大部分电力企业的监察管理者缺乏相对专业的用电监察知识与技能，且缺乏以法律手段来制约窃电行为的意识，所以难以保证监察管理工作的高效实施。

3 加强用电监察管理工作的建议

（1）建立科学的用电监察管理体系。电力企业应完善用电监察管理制度[1]。首先，在监察管理组织中明确各项岗位职责，使监察人员能够全面掌握供电、用电等情况；其次，为了避免电力生产以及输送中出现问题，应加强对各电网的安全管理，并确保供电量在负荷承受范围内，制定科学合理的供电与用电方案；再次，通过人员激励提高监察管理人员的工作积极性；最后，保障各项供电设备的正常运作，在用电监察管理工作中要及时发现设备存在的问题，并进行定期的检修以及保养。除此之外，对用电设备也要进行定期的检修以及维护，确保整个电力系统的安全、正常运作[2]。

（2）加强用电监察管理工作中法律以及规章制度的应用。在当下这个法制社会，应用法律以及规章制度来进行各项维权、开展管理工作十分必要，因此在用电监察管理工作中，要灵活运用各项法律和规章制度。比如，在用电设备的监察管理中，要严格根据相关规章对设备进行调试以及安全质量管理等；在用电监察工作中，根据规章做好不同时期的防御工作，如雨季防止设备污染，冬季要做好设备防冻处理等；在窃电行为的监察中，根据法律条例对窃电行为进行处理并且鼓励举报违法窃电行为[3]。

（3）加强高素质用电监察管理人员队伍建设。高素质用电监察管理人员不仅要懂得电力方面的知识，还应具备法律、经济等方面的知识，能够在用电监察管理工作中真正意识到该项工作的重要性，并且能够及时地指导各项技术性较强的工作，如设备维修、电路抢修、安全用电等等。所以，一方面，电力企业可以通过加强对监察管理人员的专业知识与技能的培训以及考核来进行安全用电管理工作；另一方面，电力企业也可以通过引入综合素质较强的用电监察人员来加强用电监察管理人员队伍建设，提高用电监察管理工作的整体水平[4]。

4 结束语

贯彻并落实用电监察管理工作是电力企业健康发展的一项重要内容，因此本文对用电监察管理的定义进行了分析，同时指出了当前用电监察的现状以及存在在问题，并提出了针对性的建议，期望能够为用电监察工作的实施带来非常现实的作用。

参考文献

[1]李玉香，吕春印.关于用电监察管理工作的几点思考[J].电子制作，2013，3（24）：86-88.

[2]孟皎，王伟.用电监察管理工作探究[J].科技展望，2015，6（17）：99-100.

[3]贾玉玲.供电企业用电监察管理工作阐述[J].电子制作，2014，4（13）：271-273.

[4]盛守才.在当前形势下做好用电监察工作的思考[J].企业改革与管理，2014，4（15）：117-118.

（作者单位：国网山东省电力公司巨野县供电公司）