检察引导侦查取证机制的内涵及法律价值

王文敏

摘 要：法律赋予检察机关进行侦查监督的职责，检察机关能够通过引导侦查取证机制解决在实践过程中存在的法律监督缺失的问题，提高侦查机关证据进行收集、固定以及完善的能力。除此之外，检察引导侦查取证机制能够在一定程度上强化检察机关的具备的法律监督职能，并且能够改善在实践中检察机关与侦查机关的配合及制约关系，最终从根本上来确保案件质量。

关键词：检察引导；侦查取证机制；内涵；法律价值

侦查与起诉在刑事诉讼中具有较为密切的关系，检察机关公诉部门主要是代表国家起诉犯罪，公诉人在起诉前需要全面地整理侦查机关所集到的所有材料，然后再将其作为证据移送法庭。侦查不仅在收集证据并惩治犯罪的过程中起到关键作用，也是进行公诉和审判的重要前提，这是由于侦查过程中收集整理到的证据会在一定程度上影响犯罪指控质量，并且对刑事诉讼发展及结果起到决定性作用。检察引导侦查取证机制能够使检察机关在参与公安机关案件的过程中，对收集和提取证据提出建议和意见，从而对侦查活动进行法律监督。

1 检察引导侦查取证内涵

检察机关的引导取证主要是为了进一步提高刑事案件的质量，从而及时且全面地获得证据，检察机关在采取诉讼手段的基础上，应该加强与侦查机关之间的配合，确保侦查机关能够准确且全面地收集证据，从而促进侦查活动的顺利进行。检察引导侦查主要是指检察机关介入侦查活动，收集和提取证据中提出建议和意见，并且对侦查活动进行法律监督，其内涵包括如下三个方面：①引导侦查机关收集并固定证据；②确定侦查方向；③监督侦查机关的活动以及取得证据是否合法有效。

2 法律价值

2.1法律赋予职责

我国宪法及刑事诉讼法均对检察机关的职责予以了相关规定，检察机关依据法律可以对侦查活动进行监督，检察引导侦查则能有效地弥补目前检察机关对侦查行为监督的缺陷，从而能够促进侦查向着程序化发展。我国刑事诉讼法中对公、检、法三机关在刑事诉讼活动中进行了规定，要求三个机关在实践的过程中能够进行分工负责、互相配合及制约，但检察机关制约侦查机关的主要目的是为了充分地体现出法律监督机关的权威性，并且此种制约是对侦查过程的制约。这就要求检察机关在实践的过程中应该依法对侦查主体进行引导、建议以及制约等活动，并且通过检视侦查权运作的过程来积极地引导侦查机关履行好自己的职责，确保侦查行为在法律规定的范围内，从而最大限度地发挥检察监督职能。

2.2 刑侦体制改革发展

我国公安机关在1997年6月开始实行侦查改革后，制定了一系列关于立案、破案、办案质量及纪律作风等内容的考核指标和评比程序，此种方式能够让侦查办案的任务及目标与每位侦查员息息相关，从而能有效地提高侦查员办案的积极性。为了提高办案质量，降低不捕且不起诉的比例，需要加强检察机关与公安机关之间的配合，共同解决在实践过程中存在的问题。这就需要检察机关引导侦查取证，才能让检察机关不仅能参与到侦查活动中，更能对侦查机关的侦查活动提出及时有效的引导及建议。

2.3 新庭审方式要求

刑事诉讼法的修订改革了庭审方式，从而确立了职权主义和当事人主义兼具模式，主要的目的是为了保障诉讼参与人的合法权益，并且对检察官的法庭举证责任进行了进一步明确。但在另一方面对案件侦查的质量也提出了更高的要求，也就是指检察机关在庭审的过程中必须围绕起诉书的指控进行举证，并且要确保证据的真实性和合法性。在庭审中与被告人及其辩护人进行辩论，所提出的证据需要经过当庭质证，且被合议庭采信后才能作为定罪量刑的依据。因此，这说明侦查活动应该严格根据庭审公诉的标准来收集相关的证据，从而能够在指控犯罪的过程中提出准确有效的证据。

2.4 加强侦查监督工作

长期以来我国检察机关在监督侦查活动的过程中主要审查证据材料，然后根据审查结果来决定批准逮捕或提起公诉，并且能进行立案监督及侦查程序合法性的监督。但随着社会环境和司法环境的变化，此传统监督方式已经无法适应目前的改革及发展。因此，检察机关为了进一步提高批捕、起诉的质量，需要办案过程中适当地介入公安机关的侦查活动，引导侦查取证，主要目的在于及时地纠正在侦查活动中出现的各类违法行为，从而确保侦查案件的质量。

2.5 符合法治建设要求和发展

传统考核下，侦查活动以案件能够提起公诉为标准，但新形势下，以庭审为中心的改革已全面开展，因此，公、检两家联合构建刑事“大控方”格局，提升侦查质量，提高司法公信力，避免冤假错案，共同提升法治现代化进程。对于个案来说，侦查工作质量的高低对案件能否提起公诉起关键作用。因此，无论从宏观层面还是微观层面，检察机关都应该加大引导侦查取证的力度。

3 结束语

综上所述，检察引导侦查取证机制是为了能够更好地适应新的庭审方式所进行的尝试，此种机制能夠加强与公安机关之间的联系，从而能够确保案件质量。因此，我国要不断地借鉴国外的有益经验，并结合我国的实际需要建立合理的检、警关系，从而促进我国的法治建设进一步发展。

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