武陵山区旅游业文旅融合发展对策建议

武陵山区以武陵山脉为中心，因其大部分地区地处武陵山脉而得名，为湖南省、湖北省、重庆市和贵州省4省市交界处，国土面积17.18万平方公里，辖71个县市区，其中湖南37个县市区、贵州16个县市区、湖北11个县市、重庆7个区县。本区域是一个以土家族、苗族、侗族为主的少数民族聚居区，少数民族人口约占该区域总人口的48%，民族文化丰富多彩，各具特色。另外，由于该区域属于亚热带向暖温带过渡气候类型，降水量在1100-1600毫米之间，年平均气温为13-16℃，无霜期有280天左右，水、热自然条件配合较好，加之以山地地形为主，河流纵横交错分布，适合于动植物生长繁育，生态旅游资源数量和种类繁多。2009年，国家出台《关于加快发展旅游业的意见》提出，大力推进旅游与文化、体育等相关产业和行业的融合发展，要发挥文化资源优势，推除具有地方特色和民族特色的演艺、节庆等文化旅游产品。2016年3月发布的《“十三五”规划纲要》指出，要大力发展创意文化产业，促进文化与科技、信息、旅游、体育、金融等产业融合发展。因此，如何促进旅游业文旅融合迫在眉睫。

一、加快民族文化产业发展，为产业融合提供基础

目前来看，由于武陵山区各级政府的重视，旅游业发展初见成效，但对文化产业发展不够重视，相对滞后。因此，文化产业发展速度的提高是首要的。可以考虑：第一，税收政策上，对当地发展文化事业的企业给予贴息贷款或税收优惠政策，拓宽企业盈利空间，吸引更多的优质企业进入文化发展领域。对能够生产高质量民族特色产品的厂家提供税收优惠政策或建厂时的土地支持政策，减少无特色、劣质产品的生产。第二，投融资政策上，引导和鼓励金融机构提高对特色民族文化发展企业的贷款比重，帮助有条件的民族文化企业直接融资，积极引导社会资本介入，多渠道筹集资金。向社会各界放宽民族文化产业的投资准入，对新兴的创新型民族文化项目提供政策性资金贷款支持。第三，财政政策上，提高财政资金用于文化产业发展的比重，加大力度扶持一批具有发展前景和竞争力的文化产业项目。将发展民族文化产业创业纳入财政预算或设专项发展基金，专项资金用于促进民族文化事业繁荣发展和文化产业壮大的专项工作，并逐年增加。地方政府应在财政上对民族文化产业的基础设施建设安排一定的投资，如：民俗展览馆、博物馆、民族歌舞剧院、文化活动中心等。加大对民族文化歌舞公共演出的支持力度，落实各级政府文件中对民族文化事业的补贴政策。第四，产业政策上，在坚持可持续发展的原则上，制定民族文化产业的发展目标、任务和措施等规划，使民族文化产业能较快跟上旅游业发展的步伐。另外，应制定相关法规，引导文化企业承担应有的社会责任，提供健康的精神产品和服务，避免民族特色因受商品经济冲击而变异或异化，更好的保护独具魅力的民族文化资源。

1.打造特色品牌，培育产业竞争力

不管是民族文化产业还是旅游业，要想在市场竞争中立于不败之地，必须要有特色的品牌。因此，必须加大供给侧结构性改革，抛弃低端的、不符合人民群众口味的同质化的产品供给，打造人无我有、人有我优的特色品牌，创造品牌效应，增强竞争力。具体来说，先是认真分析、筛选其民族特色精华。比如，石柱可以选择国家级非遗项目啰儿调、吊脚楼营造技艺、玩牛等。在此基础上，确立鲜明主题，树立新颖形象。在这方面，可借鉴日本北海道的“农业综合休养地” 以及俗称“荷兰村”的日本冈山县的农业主题公园的做法。在精心打造产品的基础上，还必须以市场为导向，进行全方位、系列化、经常性的宣传和促销，加大对外交流力度，提高文化品牌的知名度。

2.推动不同的产业融合模式深入发展

“十三五”规划纲要提出，“加快发展网络视听、移动多媒体、数字出版、动漫游戏等新兴产业，推动出版发行、影视制作、工艺美术等传统产业转型升级”。这为民族文化产业与旅游业融合发展指明了方向。具体来说：一是大力发展与民族文化关联度紧密的产业集群，产出富有民族特色的手工艺品、农产品、民族服饰等。充分武陵山区特有的建筑、服饰、神话、歌舞等民族文化符号，将大量的民族文化符号运用到旅游产品的生产和消费过程中，让旅游产品成为具有文化意义的承载着，提高附加值。二是推动“演艺业+旅游业”深度融合

民族文艺演出业是用现代的观念和技术阐释的民族歌舞艺术，其中融入了大量的民族生态要素。武陵山区有丰富的民族文化和生态旅游资源，旅游演艺业发展模式在此很适用且大有可为。到目前为止，武陵山各地区已经相继推出了一些产品。做的成功的首推张家界，《魅力湘西》《天门狐仙-新刘海砍樵》都被选入《国家文化旅游重点项目名录》。其他各地都在着力打造自己的有影响力的节目，恩施打造了中国最大峡谷山水实景剧《龙船调》，武隆打造了“印象·武隆”实景演出节目，石柱打造了土家大型歌舞《天上黄水》。但是，武陵山区演艺市场鱼龙混杂，不够规范，亟待政策引导规范培育与开发。

二、推动“影视+旅游业”深度融合

首先，要不断推出新的影视作品，促进影视作品对旅游的营销作用。一方面，把武陵山区原有的文学作品改编成影视产品。比如：沈从文先生的部分作品；另一方面，搞好文学创造，推出反映当地历史文化、民族文化、饮食文化、建筑文化等的文学作品，而后改变成影视作品。如石柱最新发行的长篇历史小说《秦良玉》就非常注重对石柱地方特色的宣传，对石柱的万寿寨景观、啰儿调有描写。其次，要发挥原有影视作品的后续效应。在旅游旺季，推出优惠活动免费让游客观看能够反映当地特色文化的影视作品，加深旅游者的文化体验。再次，要建设武陵山影视拍摄基地。武陵山影视基地的建设，要利用好已有的人文旅游景点，村寨和自然景观，适度建设一些人造景观，将他们融为一体，推动影视拍摄和旅游观光协同发展。

作者简介：

罗丽莎，硕士研究生，政治经济学专业，重庆市石柱县委党校讲师。