对外投资的环境风险综述与对策建议

尚民

摘 要：当前，在全球经济化的背景影响下，我国的企业向外发展，不仅能够有效的提高我国企业在国际市场当中的竞争力和地位，而且能够推动我国企业的运营和发展，对外投资可以说是我国与其他国家相互之间合作的重要部分之一，起到非常重要的影响和作用，本文对我国对外投资的环境风险进行详细的讨论并提出一系列的对策建议。

关键词：对外投资 环境风险 对策 分析

在当前全球经济化的背景影响下，国外的投资流动发展的越来越迅速，而在这种环境下，吸引外资来发展自己的国家已经成为当前最主要的发展方式之一，而对于我国自身来说，在社会经济不断快速发展的影响下，我国对外的投资速度也在不断的增长当中，不仅能够对我国在国家市场当中的竞争力提高有所帮助，而且能够加速我国的经济增长速度。但是海外投资的环境有其自身独有的复杂性和敏感性，导致由于投资所引发的问题不仅严重的影响到国家之间的关系，而且严重的情况下还会引起国家社会的关注。

一、我国对外投资的特点和特征

1.我国对外投资的特点分析。

1.1起步较晚。根据相关统计显示，我国在境外设立能够直接對外投资的企业已经不在少数，可以说是发展中国家中的第一位，虽然我国对外投资的起步相对来说比较晚，但是发展的比较迅速。

1.2投资政策缺乏战略路线。虽然当前我国的政府积极的推动企业能够“走出去”，为我国的企业从事境外投资活动提供了一定的环境或者是机遇，但是在实际的操作过程中，与其他的发展国家政府相比，我国企业仍然处于初级发展阶段，相关的政策法律法规仍然不完善，特别是对于企业来说，没有系统性的指导，导致企业在投资的过程中，缺乏一定完整的国家发展战略，很容易出现投资盲目的现象，对企业自身的投资也造成了一定的阻碍影响。

2.中国对外投资的特征。

2.1投资地区集中度高。当前，根据相关调查显示，我国对于对外投资的地区分布严重的不均匀，特别是亚洲以及拉丁美洲可以说是投资集中度比较高的地区，特别是亚种的投资量占据非常大的比重，其中包括香港、澳门、越南等等国家或者是地区。

2.2对外直接投资产业分布广泛。我国当前对外直接投资的产业主要集中在批发零售业、采矿业以及交通和金融行业等等，而在我国企业对外投资的不断发展过程中，租赁和商务产业的投资率正在持续向上增长中，相对来说对外直接投资的产业分布的比较广泛，各行各业都有一定的涉及。

二、我国对外投资的环境管理风险

1.对企业环境监管不够到位。我国对于对外投资的环境风险在一定程度上有一定的根源，而这种根源主要来源于我国自身对于环境的法律法规就不够的完善，没有相对应的政策来进行严格的监督和管理。另外，由于发达国家的绿色运动起步的相对来说比较早，所以在一些比较成熟的市场或者是经济国家当中，对其进行对外投资的时候，人们对企业社会责任问题的重视程度比进行投资的重视程度要高出许多，而我国企业自身的社会责任感相对来说比较低，与其他发达国家存在一定的差距，并且我国的很多企业都严重的缺乏自觉性，导致我国对外投资的环境风险越来越严重。

2.投资地区和行业不平衡。根据相关统计显示，我国企业对外投资的目的地相对来说还是比较集中的，特别是在东南亚地区和拉丁美洲地区，而在最近的几年时间内，对于非洲的投资速度也在不断的增长中，这些地区大多数都是发展中的国家，相对来说自然资源比较丰富，但是针对环境的敏感度也就会很高，这也间接的导致我国在对这些地区国家进行投资的时候，需要承担的环境风险就比较高。在发展中国家投资的早期阶段，我国大力开展对外投资，对于当地的经济发展起到一定的推动和作用，但是在传统社会模式的发展影响下，特别是经济发展和环境保护两者之间的存在关系形成一种矛盾现象。在我国对外投资越来越频繁的状态下，虽然能够促进当地的经济发展，但是环境问题也越来越严重，特别是一些废水或者是废气燃料的排放，对环境产生了严重的影响，而投资规模却在不断的增大，导致当地的居民也逐渐的对环境问题重视起来，而环境法律的不完善，导致我国企业在对这些境外地区进行投资的时候，受到了严重的阻力，企业需要承担的环境风险也越来越大。

三、推动对外投资环境风险的对策建议

1.完善对外投资的环境法律。当前，我国对于企业境外投资的相关法律法规仍然不够健全，特别是涉及到境外的环境保护条例更是几乎为零，导致我国企业在进行境外投资的过程中，不仅不能够受到我国有效的法律约束，而且很容易让企业承担更大的环境风险，这已经成为严重阻碍企业对外投资发展的重要阻力之一。在这种形势下，国家政府需要出台相关的政策法律，在制定相关法律的时候，可以借鉴一些发达国家的政策法律，在保证符合国家法规的同时，能够对我国对外投资企业形成良好多约束，不断的对法律法规进行完善和补充，从根本上约束我国在境外投资过程中的一系列的环境行为，不仅对企业的投资能够起到一定的约束作用，而且能够最大限度的降低企业对外投资的环境风险。

2.培养高素质的跨国环境管理人才。由于我国的企业在进行境外投资的过程中，对于国外的实际环境状况并不是很了解，严重的缺乏一些能够进行跨国环境管理的人才，所以在我国的企业在进行对外投资的过程中，要注重培养高素质的跨国环境管理人才，组织人员进行系统性的培训。在对人才进行培训的过程中，要注重社会各个行业的共同协作，以及企业自身的培养力度，特别是对国际的经济实际运行规则、当地的环境法律等等，在培养人才的同时，不仅要提高人才自身的环境管理意识，而且要培养出高素质、高能力的人才，这样才能够在实际的操作投资过程中，提供当地有效的环境信息，帮助企业顺利投资的同时，能够最大限度的减少企业对外投资的环境风险。

3.建立对外投资的环境影响评价。当前我国企业在海外的投资正在面临着环境风险问题，需要对其进行严格的监督和管理，保证对外投资顺利进行的同时，能够将环境风险降低到最小。我国对于对外投资项目的环境影响评价以及相关制度的实施在一定程度上是不够完善并且严重缺失的，在这种形势下，要尽可能的树立起我国的国家形象，相对应的建立起能够针对对外投资企业的环境影响评评估体系，这样不仅能够切实有效的对其进行实施和监管，而且能够对实际的项目执行力进行相对应的评估和管理，这样能够最大限度的保证对外投资企业的制度化和系统化。

4.对外投资政策服务支持平台的建设。对于海外不同地区的资源要尽可能的系统性的整合，建立大数据支持，对各个地区的资源进行详细的数据收集、处理以及分析等等，建立能够综合管理一体化的决策支持平台，最大限度的给予对外投资企业一定的服务支持。在当前我国企业在实际对外投资的过程中，对于环境信息的分割以及屏蔽的现象，包括对投资对象的地区环境、实际投资程度、以及污染的防治方面等等，这些信息都需要进行整合并且对其进行深入的研究和分析，在实际的操作过程中，要不断的总结经验，对成功或者是失败的案例进行详细的分析，从中发现问题的原因。在对外投资政策服务支持平台的建设过程中，要将服务政府以及企业的主要决策作为根本目的，并且将其作为决策支持平台的主要内容，这样才能够有效的保证我国对外投资的可持续发展。

四、结语

总体来说，虽然我国当前的对外投资企业发展的比较迅速，不仅能够推动当地的经济发展，而且能够提高我国企业在国际市场当中的竞争力，但是对外投资企业发展迅速的同时，也加大了对外投资的环境风险，在这种形势下，就需要我国对外投资企业不断的提高自己的环境管理意识，根据国家出台的相关政策法律法规严格的进行控制和管理，从根本上降低对外投资的环境风险。

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