村村比拼看台州

◎本刊记者 蒋鑫富

村村比拼看台州

◎本刊记者 蒋鑫富

“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。基层党建“整乡推进、整县提升”，工作的落脚点在“村”。台州市紧紧围绕全面进步、全面过硬的目标，坚持步步推进、层层提升，创新协同、示范引领，探索出了一条由盆景变成风景之路——

省委常委、组织部长廖国勋（前排左）在台州市委书记王昌荣、台州市委常委、组织部长蔡永波等陪同下，考察指导温岭基层党建工作。

抓好党建是最大的政绩。

在台州市广大党员干部心中，对“党建”的共识，就是党员干部必须要有“精气神”。

结合深化“两学一做”学习教育，台州把推进党内教育从“关键少数”向34.5万名党员全覆盖，并以党支部为基本单位，以“三会一课”为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，实施以“红云、红人、红细胞”为主要内容的“三红”工程，打造“红色引领、组织畅通、系统联动、活力焕发”的党员教育管理新模式，新近被评为全国机关党组织“两学一做”最佳案例。

台州借鉴仙居县“强基惠民村村帮”做法，在全市推广“部门帮村、干部联户、按需结对、一帮三年”，抽调5784名市县机关干部组建1802个团队，集中攻坚软弱落后村和经济薄弱村的整顿转化并取得丰硕成果。年初，得到省委常委、组织部长廖国勋的肯定。

“实践证明，只有始终坚持点面结合、整体推进、协调发展，我们的基层党建工作才能从‘一点红’变成‘满天星’，进而不断绽放满园春色。”台州市委常委、组织部长蔡永波信心满满地对记者说。

凝心聚力的台州气势

7月1日，台州市椒江区委组织部组织千名党员做了一件事，结果，区内外男女老少纷纷点赞——“听说你们组织迎‘七一’党员巡河活动，我一定要报名参加这次群英河巡河行动。”退休在家的党员志愿者、椒江治水宣传监督员林毕富这天激动得一早就来到河边，与组织部的同志说心里话。

“这仅仅是椒江建立农村基层党建工作巡查制度中，专项巡查党建工作责任制落实、村级组织规范化运行、基层干部队伍管理、党员发展和教育管理、基层基础保障等落实过程中的一个亮点……”9月1日，顺着椒江区委常委、组织部长莫锋的话意，记者与随行的台州市直属机关工作委员会副书记王焕斌、椒江区委组织部副部长、区委两新工委书记鲁才强一起，直奔下陈街道下陈村，听“省千名好支书”、区党代表、村党支部书记陈敏法“说水”——椒江的水很神，是水给了他和下陈村许多收获。原来，陈敏法是椒江的第一代送水工。他一桶又一桶每天有空就给用户送桶装水，至今已送了20多年还在送。他说送水的好处在：首先能广泛听取谋发展的信息，二能建立多渠道的贤达智库，三能锻炼体能的同时贴补家用。

凭着这三条，陈敏法带领村里45名党员，把下陈村当作自己的家做大做强。坐在宽敞又富有现代气息的村委会议室里，听着陈敏法向记者如数家珍：“下陈村1992年实行土地三权分离，目前已实现村集体固定资产超亿，年收入600多万元，村民股份按年每股3000元分红，60岁以上老人每月可领取200元生活补贴，80岁以上老人就餐在村照料中心……农贸市场摊位、沿街店面、引进华联、电器城摊位等租金都成为下陈村的“聚宝盆”。

谈到如何办好照料中心，王焕斌眼睛一亮，问这问那。原来与下陈村相邻的桥南村正是他联系结对的村，而这个村的照料中心就是在台州市直工委等支持下新建起来的。巧的是还有一个相邻的横河陈村，凭借贯通村前村后的古水道，引水入田在百亩流转田里种出了一片荷塘月色，硬是让美丽乡村建设项目在年初破了题：在购苗植荷那三天，村里23名党员干部都是志愿者。中午，村支书徐西根自掏腰包请客，叫有烹饪手艺的弟弟一早赶集准备；第二天是村委会主任陈士明；第三天是副书记王道纯。现在，村干部的“请”，请来了村里游人如织。

温岭市创建党员志愿者工作室、党员志愿网、党员志愿服务中心，全力打造“牵手阳光”志愿服务品牌并健全完善服务机制。目前，全市建立市、镇、村三级党员志愿者服务队626支。近三年多来，共开展5080余次志愿服务活动，服务党员群众18万人次。

玉环县渔民党员在船上重温入党誓词。

强基惠民的台州气度

6月23日。一个普通又不普通的日子。

台州市委在黄岩举行全市基层党建“整乡推进、整县提升”暨深化“强基惠民村村帮”工作推进会。这既是“村村帮”工作的现场推进会，也是基层党建“整乡推进、整县提升”的再动员。主题非常明确，就是“严”字当头强党建，“干”字为先促发展，精准发力补短板。

“车到山前必有路……”作为黄岩区南城街道山前村帮扶团长的区委组织部副部长、区委两新工委书记喻鸿彪为村史馆写的序言，印证了党建引领下的花园式现代化新农村山前人的富裕幸福。记者眼前的村党支部书记张岩荣、村委会主任张胜荣喜悦之情溢于言表。

在大山深处的革命老区乡黄岩上郑乡党委书记林宁眼里，乡所在地的“浙东浙南部队会师纪念馆”，正是一部推进全乡基层党建工作、传承红色基因的最好教材。以干坑村党支部书记名字命名的“王六根党建工作室”，义务向青少年传授中华武术；以丰富的村落文化为底蕴的北洋镇潮济村，将党建元素细化到了美丽乡村游之中。

“现在住得真是好。原来住在高山上，出门办事还得走很远的山路。搬下山后，联系更方便，村民相互之间还有照应。”上张乡大张村（上林自然村）村民张美花高兴地说道。该村经济结构比较单一，县农办扶贫办主任、大张村帮扶团成员陈光杰说，作为全县“十佳帮扶团”之一，他们邀请专家帮助村民辅导种植技术，带领村民对西塘村700多亩油茶基地进行产业帮扶，还向有关部门争取政策对不通路的200多亩区块立了项，目前1.5公里路基已顺利完工。

“‘强基惠民村村帮’工作重心要精准聚焦到‘整乡推进、整县提升’上……”仙居县委常委、组织部长邱蓉向记者解释说，去年上半年，全县排摸了100个相对落后村，与县内100个先进村逐一结对，并整合全县各职能部门的帮扶团，组成4个专业帮扶团，通过“干部联包、部门联帮、结对联建”，达到“治软强组织、治乱强管理、治弱强服务、治穷强经济”的目的。

围绕如何贯彻落实好《浙江二十条》，路桥区委常委、组织部长杨剑脱口而出的——大抓党建，抓大党建；大抓书记，抓大书记；大抓基层，抓大基层这“三大三抓”成为全区基层党建工作的核心。9月1日下午，记者随区委组织部副部长、区委两新工委书记陈赟到了路南街道邵家村新建的村委会，陈赟说：“以前这里只是三间低矮破旧的平房，党员开会站着开，现在4间新造的三层楼，村里工作条件和精神状态大不一样了。”在峰江街道孙家村党支部书记孙晓春口中，记者明白了路桥村村都有一只“党建台账文件柜”的背后，是因为村村都有一个“帮扶团+蹲点组”。

黄岩区屿头乡沙滩村党员干部履诺考评现场。

把探索开展“农合联”党建工作与基层党建“整乡推进、整县提升”有机结合起来，通过发挥党组织的政治引领作用，构建平台、深化合作、强化服务，为农村经济改革发展打造了新的“红色引擎”。临海市委常委、组织部长陈刚敏解释说，下辖9个党支部，并拥有90多名党员的涌泉镇农合联党总支，是我省首个“农合联”党组织，其“红色信贷，绿色通道”让168家农合联成员获得1.061亿元授信额度。如果是党员，20万元以下贷款还可免担保。今年58岁的张加林自豪地对记者说，他有30亩柑橘，贷款20万元原是抵押担保，现在这手续已免了。

下一步临海还将在市级层面建立“农合联”党组织。临海市委组织部副部长、市两新工委书记翁芬芬在“东方永安农合联总部”指着各乡镇、街道的特色农产品展示区对记者说。

全面进步的台州气象

赤城街道地处天台县主城区并紧挨风景区，街道党工委从书记齐谊明、副书记张振华到广大党员干部，对“全域旅游”层层细化量化，用脚步更用心用情丈量赤城的一村一景，打造并推出了首批共10个村的“党建示范带”。天台县委常委、组织部长崔波结合“整乡推进、整县提升”主题，将这个示范带作为全县党建工作“一月一乡一推进”的第一个样板，专门召集现场推进会。一个月后的8月12日这天，又在龙溪乡开了以“美化农家庭院”为主题的第二个现场推进会。县委组织部副部长、县委两新工委书记施卫玲补充说。

“今年做的几件实事：一是从村东到村西共装了32个探头；二是绿道全程亮化；三是村文化休闲公园建设要投入40多万元……”说起玉环县芦蒲镇改变大沙河村面貌的一对好搭档——村支书王委清和村委会主任林以灵，县委常委、组织部长郑志源脸上露出了微笑。

在台州全市4646个行政村中，地处“浙江红旗第一飘”的三门县亭旁镇山上杨村，没有浦坝港镇大域村和钳口村那样的党建引领成果，曾是个被人遗忘的小山村。如今，党支部书记杨志用自己的积累，一口气包下大片荒山，动起了修路种草美化的同时搞乡村游的脑筋，很有起色，令县委组织部副部长、县两新工委书记章益和镇党委书记牟锡荣刮目相看。

一个党员一面旗。让人欣慰的是，从今年3月开始，三门作为开展党员档案规范化建设试点县，正对全县24876名党员的组织关系进行集中排查。现在，已购置标准化党员档案柜350套，建成规范化党员档案室18个，累计整理完善党员档案15000余份。对此，县委常委、组织部长陈敦庸告诉记者，三门将结合拉高标杆补短板，按照省委组织部和市委组织部的要求，总结试点经验，推进基层党建工作全面提升。