浅谈新形势下如何做好计划生育服务

王晓玲

计划生育是我国的基本国策，“提高出生人口素质，促进人口长期均衡发展”为新时期人口计生事业指明了方向，“以人为本，优质服务”是新形势下人口与计划生育工作的核心内容。作为企业基层单位是基本国策的有力执行者，企业人口计生工作作为企业文化、企业管理的一项重要内容，事关广大员工的切身利益和家庭的幸福。因此，我们必须不断探索如何做好企业的计生工作，强化优质服务，更好地为职工群众服务，营造和谐的人口环境。

一、要提升计生服务理念，由“小服务”向“大服务”转变

要转变过去单一的为育龄职工服务，要将服务对象延伸至全体群众，将服务内容延伸至家庭健康方面，将随访服务内容延伸至优生、优育、节育的全过程。

（一）要把办事流程、奖励政策、计生法规以宣传折页的方式通过计生专干送达职工手中，及时予以答疑解惑。

（二）要开展“五卡进家”（新婚夫妇送“孕前指导卡”、政策内孕妇送“孕期保健卡”、新生户送“育儿知识卡”、应避孕夫妇送“避孕措施知情卡”、已避孕夫妇送“服务随访卡”）活动。

（三）要强化人口信息统计管理，对职工的婚、孕、育、术信息实行动态管理、跟踪服务。有针对性地开展新婚期、怀孕期、哺乳期、避孕期、更年期健康知识普及、随访服务工作，提高家庭健康公共服务水平。

（四）要以“健康在辽河”活动为契机，借助卫生资源，发挥医疗行业优势，组织医护专家、计生干部进社区、进企业、进学校、进家庭，通过健康体检、健康讲座、健康义诊等形式，向职工群众宣传科学就医、慢病、传染病预防、生殖保健、计生政策等知识，加强健康和医学知识宣传普及，倡导健康生活观念和方式，进一步提升油田职工家属的健康指数和幸福指数。

（五）要加大利导宣传，深入开展“关爱女孩”、关怀计生困难家庭等活动，落实计生特殊家庭、困难家庭资助救济、上门服务，帮助实现家庭幸福。

二、要提升计生服务导向，由“上级要求”向“群众需求”转变

计生工作是一项服务于群众、服务于人民大众的社会事业。为此，计生部门要积极倡导“和谐人口、阳光计生”的工作理念，以“幸福家庭建设年”为载体，围绕“文明、健康、和谐、发展”主题，把职工群众需求作为计生工作的立足点，拓展服务内涵，创新服务模式。我们要以卫生计生机构改革为契机，以“发展 转变 和谐”为主题，采取问卷调查、召开座谈会、小组讨论等形式，自下而上开展“民需我为 和谐计生”大讨论活动，关注热点，找准焦点，把握重点，转变工作思路，进一步增强危机感、紧迫感、责任感，不断满足新形势下职工群众对计生工作的新要求，为广大群众提供全方位的人口与计划生育优质服务。

三、要提升计生技术服务内容，要由“解计生难题”向“解家庭难题”转变

随着我国经济、社会转型发展和计划生育工作的不断深入，人们的生活理念发生了很大变化，有关生育、生殖健康的需求也日益强烈。作为辽河油田唯一一家医疗卫生单位，我们承担着全油田及盘锦市部分育龄妇女健康及计划生育技术服务的重任。在做好常规计生手术的前提下，又将一些项目做优、做实，包括：

（一）开展个性化服务。通过与油田公司及各单位计生办公室主任接触、每季度做患者需求调查、门诊医生反馈信息等方式，全面了解油区人口计生工作的基本情况，了解育龄职工在生育、节育、不育等方面的现状和需求，并以此作为发展方向，随时调整工作目标，有针对性的做好服务。为此成立各种特色门诊包括：计划生育宣传、围绝经期、遗传咨询、孕前保健、围生育期保健、更年期保健、不孕不育门诊等。

（二）开展特色服务。针对特殊人群，如上环出血、频繁脱环或带器妊娠 2 次以上人群，引进了多种类、适合不同人群的节育器。针对接受计生手术育龄妇女术后依从性差，我们印发了术后注意事项宣传单，并附贴在病历上。

（三）引进新技术。开展了无痛人流及无痛上、取环术，受到广大患者的欢迎，帮助她们免除了恐惧和痛苦。

（四）建立孕妇学校。开设了孕前、孕期、产时及产后的保健课堂、青春期及围绝经期生殖健康课堂及育龄妇女计划生育课堂。根据实际需求到产妇病房讲授产后康复概念及产后避孕知识，并邀请家属同听，受到了广泛好评。孕妇学校还为育龄妇女开设计划生育课堂，主要传授优生优育知识，避孕节育知识，避孕失败后的补救措施知识及预防性病、艾滋病知识，为她们提供专业的避孕指导，日常卫生保健指导及个人防护指导，并为不孕不育夫妇提供检查咨询及心理咨询服务。通过建立QQ群、微信等在线形式，及时解答各类咨询。

（五）开展生殖健康体检。利用常年为油田各单位女工健康体检服务的机会，宣传计划生育知识和妇女保健常识，使每位女工在体检后都能对自己的身体状况有详细的了解，使疾病发现于早期甚至于萌芽时期，真正达到体检的目的，受到了女工们的认可。

（六）开展“知情选择”。另外，在上级计生部门的大力支持下开展了避孕药具免费发放工作。通过以上优质服务，完善了从婚前检查开始到围产期保健及产后保健、避孕的全过程服务体系，每一项服务都赢得了广大育龄妇女的欢迎。

四、提升计生服务能力，要由“能服务”向“善服务”转变

当前，随着人口计生工作形势和任务的不断发展变化，要以争创“省级优质社区卫生服务示范中心”为契机，推动计划生育技术服务工作走上规范化管理轨道，加快计划生育门诊规范建设。有针对性地引导计生干部学会做群众工作，把群众信息收集与群众监督评判紧密结合在一起，推行“微笑服务”，实行“首问负责制”，并组织计生工作人员参加生殖健康咨询员的培训，提升工作能力。

多年的工作实践证明，计划生育工作要适应人口发展新常态，就必须转变思路和方法，努力满足育龄群众需求。只有把计划生育宣传教育服务与精神文明建设相结合，把计划生育技术服务与优生优育、生殖健康服务相结合，进一步拓宽服务领域，才能为职工群众提供服务内容多，服务质量高、服务态度好的计划生育优质服务。