国企经济管理中思想政治工作的作用

◎黄威

国企经济管理中思想政治工作的作用

◎黄威

在国有企业经济管理中做好广大员工的思想政治工作能最大限度地调动广大员工的积极性和创造性，这对促进企业经济发展显得尤为突出和重要。本文分析了国有企业经济管理中思想政治工作的特点、作用及如何才能做好国有企业经济管理中的思想政治工作，以期对国有企业经济管理工作有所启发。

国有大中型企业的思想政治工作是企业生存发展的需要。企业竞争表面上是产品和服务的竞争，但在产品和服务的背后是技术、管理和员工素质的竞争，而通过充分发挥思想政治工作自身的政治引导、经济参与等功能，能增强企业的凝聚力，激发员工的积极性、创造性，提高企业的综合实力，保证国有企业经济职能和社会职能的顺利实现。

当前，正值“十三五”规划实施关键时期，是全面建成小康社会的决胜阶段，也是国企推进结构性改革的攻坚阶段。国有企业经济管理中思想政治工作的特点呈现了一些新的特点，如何做好企业的思想政治工作是时代赋予我们的一项重要使命，做好广大员工的思想政治工作、最大限度地调动广大员工的积极性和创造性，这对促进企业经济发展显得尤为突出和重要。

国有企业经济管理中思想政治工作的特点

在我国经济社会发展的进程中，国有企业始终发挥着不可替代的重要作用，是推动经济社会发展的骨干和中坚力量。随着国有企业布局和结构调整的实施和深化，作为国有企业经济管理重要组成部分的思想政治工作也发生了一系列的变化，这些变化体现在思想工作的对象、工作方式、所处的环境等方面，也给思想政治工作带来了新的挑战，我们要正视这些变化，正视变化带来的新问题，寻找对策，适应变化。

服务企业改革和发展的中心任务。企业改革发展每向前迈进一步，思想政治工作作为配套，就要同步甚或提前跟上。近年来，国企改革成效卓著，企业效益显著提高，国际竞争力明显增强，国企改革不断迈出实质性步伐：改革试点梯次展开、重组整合大力推进、国有资产管理体制不断完善、国企经营机制得到转换。这一系列涉及管理体制和运行机制的重大变化，也让一些深层次矛盾逐渐显现，产生了各种矛盾并存又相互交织的复杂局面。随着企业改革的推进，一些新变化在企业治理结构和管理模式上初现端倪。企业业务构成、组织结构调整、干部任免、利益分配方式、投资立项、兼并重组、员工身份变化等方面也随之出现较大程度的改革，各项涉及企业产权、经营、用工、劳动保障等重大方面的措施纷纷出台。这个时候，思想政治工作就该大显身手了。思想政治工作首当其冲的是在纷繁的变革时期统一思想，消除误会，抚慰民心。企业改革越是深化，越要发挥思想政治工作服务中心任务，服务发展大局的作用，增强预见性，提高针对性，为企业改革吹好冲锋号角。

新媒体环境带来的挑战和冲击。随着科技的发展，新兴媒体形态大量涌现，如数字杂志、数字报纸、数字广播、手机短信、移动电视、桌面视窗、数字电视、数字电影、触摸媒体等，其中以互联网和手机等为代表的数字化新媒体的出现对经济社会产生了具有颠覆意义的影响。舆情的产生和传播因新兴媒体的出现而发生重大改变，新媒体俨然已成为舆论发生、放大、交锋的名利场。在交流互动的深度和广度上，微博、微信和论坛都是前所未有的，人们的思想行为、意识形态受到了广泛而深刻的影响。新媒体环境的出现，对企业员工的工作和生活，甚至是思维模式都产生了深远的影响。新兴媒体的出现无疑给思想政治工作带来前所未有的挑战和冲击，充分发挥新媒体的作用，用好新媒体这一新手段、新载体和新平台，成为摆在国有企业思想政治工作面前的新课题，亟待探索与实践。

要满足不同员工群体的差异化需求。国有企业只有重视并不断地满足员工的需求，才能很好地保持员工队伍的稳定。随着国有企业改革的深化，当前员工的队伍结构也呈现出了多层次的新特点。一家企业可能存在白领管理人员、蓝领技术员、劳务派遣人员、农民工等不同劳动力群体，各自对工资待遇、医疗健康、福利保障等都有不同的标准和预期，这就使得员工诉求呈现出多样性、复杂性、差异性等日益强化的特点。部分员工可能对企业所处的改革和发展阶段认识不足，因此可能引发无端的揣测和质疑。有的企业职代会过于形式化，员工难以通过开放、有效的途径表达诉求，造成了多元诉求与渠道不畅的冲突，这些都是国企经济管理过程中思想政治工作面临的新问题。这些问题要求在国有企业快速发展过程中不能忽视思想政治工作，要从员工的利益诉求出发，保障员工利益得到较大程度的满足，为企业发展提供人员上的支持。

企业在经济发展过程中往往更重视技术改革、市场开发等其他一些管理工作，而忽视了思想政治建设应该同步甚至是提前开展，造成了相对滞后于国有企业经济发展的困境。国企思想政治工作呈现出定位模糊、边缘化、形式化等令人堪忧的现状，很多国企的思想政治工作不仅形式老旧，内容上也缺乏创新，常常是走走过场，完成规定动作。这种现状与企业改革发展的势头明显不符。企业领导往往也是重视生产效益，改善经营管理，而忽视了思想政治工作，对思想政治工作的地位和作用认识不足，或者是会议上强调高度重视，实际落实中则怠慢忽视。也有的企业意识到思想政治工作对国有企业经济管理的重要作用，但是对做好思想政治工作也感到无从下手，不知从何抓起。这些问题都引发了思想政治工作的式微，导致思想政治保证和服务国有企业发展的作用得不到充分发挥。

如何做好国有企业经济管理中的思想政治工作

习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调，“坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的根和魂，是我国国有企业的独特优势”。这一重要论述为我们做好国有企业思想政治工作明确了职责，提供了遵循，指明了方向。国有企业思想政治工作是国有企业的生命线，要把思想政治工作视为国有企业独有的生产要素和发展资源，结合企业战略，不断地改进，持续地创新，让思想政治工作推动企业发展，促进社会进步。

让思想政治工作充分渗透到企业中心工作中。集中思想政治工作的力量作用于国有企业的经济发展和生产经营，特别是划定企业发展过程中的节点和薄弱之处，调动员工的主动性和能动性，积极投入，为企业发展出谋划策，出力落实。作为企业的组成部分，企业发展方向、战略调整等重大经营事项与每一位员工都是息息相关的，企业应该广泛征集员工意见和建议，对合理化建议予以采纳，正确处理企业和员工的利益关系，让思想政治工作助推企业效益的提升。上海申通地铁集团有限公司按照上海市深化改革的总体安排，对改革工作进行了全面策划和具体推进，在过程推进中，制订年度改革重点项目，分类明确责任部门、责任人员、完成期限，做到有计划地组织实施，顺利完成了项目建设和线路运营管理体制改革。申通集团还将研究制定深化改革方案列为年度一号重点课题，由主要领导任组长，通过专题座谈会、个别访谈、现场调研等不同方式，到现场一线倾听意见，并进行释疑解惑，统一集团上下的认识，确保改革能够顺利推进。杭州地铁注重发挥党员、青年骨干在企业发展中的生力军作用，通过成立“党员突击队”、“彩虹服务队”、“党员率先破难题”攻关小组和“臻善圈”等形式，党员干部带头，深入征迁、施工、运营一线，攻克完成了下穿高铁等重大技术难题59项，在推动实现企业生产经营中发挥了重要作用。

让思想政治工作始终围绕员工利益和关切。员工的利益和关切是思想政治工作的切入点，做好了人的工作，思想政治工作才能提升号召力。为广大干部职工谋福祉，促进企业全面发展，是思想政治工作的着眼点。国有企业要始终围绕员工利益和关切，帮助解决员工普遍关心的难点问题，帮助员工端正世界观、人生观和价值观，尊重员工的积极性和参与度，针对性地组织开展思想政治工作，为企业经济发展创造良好稳定的人文环境。企业采用丰富多样的形式，强化思想政治教育，用企业使命将广大干部职工团结在一起，做好员工的人文关怀，建立健全了各项劳动保护、安全生产和职业健康制度，为员工维护自身合法权益提供制度支撑。深圳地铁首创国企员工EAP服务，针对地铁一线技术员工工作环境单一和心理压力大的情况，2014年12月，创建了深圳市国资系统首批员工心理辅导站—“心灵驿站”，培养了60余名兼职国家心理援助师，创立了24小时400热线、开设一线员工“流动课堂”，及时缓解员工及家属心理压力，提升员工职业心理素养和幸福指数。深圳地铁还设立了关爱救助金，依照《深圳市地铁集团有限公司关爱救助金管理办法（试行）》，对关爱救助金进行筹集和管理。关爱金主要由员工捐款、慈善义卖、工会拨款等途径筹集，对遭受疾病、受灾、意外等员工及其家属提供500～30000元不等的资助，有效缓解和帮助困难员工家庭减轻经济负担，渡过难关。

为思想政治工作提供制度上的创新和活力。思想政治工作要想保持活力，离不开制度上的创新，在坚持推进思想政治工作的同时，务必要为其提供制度上的创新和活力。围绕企业中心工作和改革发展，建立起一套适用的思想政治工作的制度，并根据情况的变化及时地调整完善，确保其适用可行。国有企业的思想政治工作要摆在和生产经营管理同等重要的位置，同时规划、同时部署、同时考核。国有企业思想政治工作始终不能放松党的领导，要进一步完善思想政治工作的领导机制，党政领导“双向进入、交叉任职”，行政领导“一岗双责”。“工青妇”等团体充当好“润滑剂”的作用，发挥自身职能，齐抓共管，共同负责，引导广大干部职工广泛参与思想政治工作，确保与经营工作目标“两同五统”（同向同步、同心同德，统一意见、统一思想、统一安排、统一执行、统一评估），不断提高思想政治工作水平。郑州市轨道交通有限公司结合中央、省、市的重大政策措施，帮助干部职工正确认清形势、准确解读政策，把思想统一到上级决策部署上来。充分挖掘中华民族优秀文化传统、党的革命历史、改革开放和现代化建设成就等各种教育资源，广泛开展学习革命历史、诵读红色经典、组织红色旅游、传唱爱国歌曲、参加红歌大合唱等活动，在潜移默化中培养干部员工的爱国主义精神。同时，制订了学习计划和目标，强化党员干部的日常学习，精心编制《郑州市轨道公司员工应知应会300问》等学习资料，普及轨道交通基础知识，强化了全体员工专业素养和个人修养。

为思想政治工作提供文化上的动力和源泉。企业文化是企业的灵魂，是推送企业发展的不竭动力，企业需要通过灵魂带动发展，需要通过文化寻找方向。企业文化建设是思想政治工作的源泉，我们要坚持立足企业发展战略的高度，团结和凝聚每一位员工，不断增强思想政治工作在员工中的号召力与影响力，让广大干部职工与企业同呼吸、共命运，勇于承担起促进企业可持续发展的责任和使命。深圳地铁提炼和制定了《地铁集团文化发展战略纲要（2014-2023）》和《企业文化手册》，创建了以“铁魂”为核心的企业文化，形成了“共同承担责任 共同创造价值 共同分享成果”的核心价值观、“铁的意志 铁人品格 铁的纪律 铁军行动”的铁魂精神、“行有道 爱无疆”的企业哲学，致力于实现文化优势与竞争优势的和谐统一，自然生态与人文生态的和谐统一，不断促进地铁集团可持续发展目标的顺利实施。福州地铁也高度重视企业文化建设，2014年围绕“榕树”精神形成完整的企业文化体系。之后，福州地铁加强宣贯力度，通过培训，帮助新员工更深地领悟企业精神内涵，树立统一、正确的思想价值观，从而进一步提升员工归属感，让来自于五湖四海的员工秉持“提速福州、添福榕城”的企业使命，践行“包容、坚韧、担当、分享”的核心价值观，为把福州地铁建设成为品质卓越、最具成长力的地铁集团而努力奋斗。

总之，在国企经济管理中，要不断推动思想政治工作和各项业务工作的良性互动，只有结合具体生产经营业务工作，才能有效地把握员工的思想变化，把工作做到点子上，增强思想政治工作的针对性和有效性。思想政治工作也只有渗透到各项业务工作中，与具体业务一起量化，才能保证各项任务朝正确的方向推进，以正确的思想政治工作为导向，为企业的健康、持续发展提供可靠的保证。

（作者单位：福州市城市地铁有限责任公司）