2016年各主要移民国政策趋势

董春丽

随着各国政府对移民政策进行大刀阔斧的改革，“收紧”这个字眼频繁出现，2016年的移民市场依然风云莫测……

随着经济复苏，各国对外资的需求已从以资金为导向转变到更看重移民者的发展潜力，确保投资移民真的能给本国经济带来相关利益或者更好地促进本国的就业。如加拿大关闭了中国投资移民的大门，澳大利亚提高了投资金额并设有语言门槛，美国也将在2016年9月30日提高投资金额。

相比这些传统的移民国家，一些非传统移民的国家反而降低了门槛，如受购债危机影响较大的葡萄牙、西班牙、意大利等国放宽了移民要求，只要购房就能获得移民身份。

美国：涨价、排期、和加息，申请要赶早

经历2015年的两次短暂延期后，EB-5区域中心项目无任何改革并延期至2016年9月30日，给了许多尚未递交申请的投资者以短暂的“喘息”时间。20多年来，美国普通投资移民门槛为100万美元，区域中心项目门槛为50万美元，一直没有改变，而物价却已随通胀暴涨。美国政坛一直有人呼吁将EB-5的最低投资额同CPI捆绑计算，关于EB-5区域中心法案50万美元的投资金额提升到80万美元已经疯传多时。2015年的提案、草案的版本中，涨价几乎已无悬念，因此，在2016年“9·30”大限之前，将出现新一轮的申请高潮。

根据美国国务院签证办公室发布的2016年2月最新签证公告，2016年2月，EB-5非区域中心投资项目的排期截止日为“2014年1月15日”。受到签证排期影响的申请人，目前I-526平均审批时间保持在13个月左右，由此估算申请人获批签证或绿卡需要多等待约11个月。2016年9月30日前，如果有国会议员推动新法案通过，EB-5项目申请也可能提前截止。中国大陆地区出生的申请人面临着排期的影响最大，依据最近6个月的排期推进情况，2015～2016财年EB-5排期将稳定在2年左右，面对子女超龄问题，应对排期的最佳策略是：早上车早排队。

美国依旧是2016年移民的主流风向标。在2015年美联储宣布加息，人民币持续贬值，美元继续处于上升通道的大背景下，部分高净值人士需抓紧做出投资移民的决策。尽快布局EB-5投资移民是进行海外资产配置、分散投资风险的优良选择，同时全家还能获取美国绿卡，可谓是一举多得。申请人要尽快递交I-526申请，以规避投资额上涨带来的资金压力及一切不确定因素。

加拿大：进行移民改革，省提名面临大调整

2015年年底加拿大新总理杜鲁多上台后，即向联邦移民部长麦家廉发出职权令，列出对移民部长的期望及需要优先处理的工作要点，大力推动移民项目改革，降低移民门槛，放宽子女年龄限制。因此，2016年加拿大移民政策放宽值得期待。而“一步到位”拿绿卡的曼省商业投资移民政策在2016年上半年依旧维持原状，但下半年可能会有所变动，或向大部分企业家移民政策靠拢，采用先拿工签做生意再申请移民的方式，这也是省提名企业家移民改革的大趋势。

英国：投资移民审核趋严，企业家移民面临更多挑战

2014年11月，英国投资移民签证要求投资额翻倍升至200万英镑，促使投资额仅为20万英镑的企业家移民签证受到热捧，但亲自经营企业以换取绿卡难关重重。2015年第一季度全球共有554人申请英国企业家移民签证，但不同于投资移民自有投资类型，英国政府需要的是一个可以切实为英国的发展起到推动作用的企业家，所以审批严格，获批率较低。2015年三季度，前者获批率高达92%，后者获批率为49%左右。受较低获批率影响，2016年企业家移民签证的申请热度预计不会有明显的提升。

欧洲：购房移民门槛或提高，周期延长

经历了金融危机的欧洲正处于经济复苏期，欧元汇率稳中有升，为投资者在欧洲投资带来了巨大商机。在欧洲宽松的移民政策及中国“一带一路”战略的吸引下，越来越多有移民倾向的客户将目光转向了葡萄牙、西班牙，希腊等国，其投资方式优越、审理速度快、没有居住时间限制、一家三代移民等众多优势相当诱人，这些国家深厚的文化历史底蕴、安全舒适的生活环境、26个申根国畅行的优势、高福利的社会保障等因素，也相当具有吸引力。随着欧洲经济逐步复苏，部分国家将可能提高门槛。

葡萄牙移民项目自2012年10月开始实施，在经历3年时间的发展后，政策非常稳定。2015年7月，葡萄牙确认实施新政，明确了90日的审批速度并公布了更多申请方式。由于葡萄牙宽松的移民政策，宽松居住要求，更可一家三代共同移居，越来越多的申请者选择葡萄牙。当前葡萄牙已经吸引了诸多申请人的投资，移民门槛会越来越高。

西班牙于2013年9月通过《投资移民法》，旨在为西班牙吸引投资，促进创业并引进高素质人才。2015年7月，西班牙政府对法案做出修改，真正做到一人投资全家获益。西班牙投资移民与其他欧洲国家一样，移民条件宽松，没有管理经验、学历、语言、年龄、资产证明等要求，而且是子女最快入籍国（西班牙出生子女一年后自动获得西班牙国籍）。西班牙房产作为列全球最受欢迎房产之一，全球买家和投资者对西班牙房产的兴趣持续上升。

希腊购房移民项目于2015年7月施行新政，明确了希腊移民身份，25万欧元在希腊购买房产即可获得希腊永久居留身份，并且可以上带父母下带21岁以下子女一起获得希腊永居。实施新政以来，希腊移民申请人数激增，2016年希腊移民项目审理将会更加严格，审理周期也可能会继续延长。

匈牙利移民项目以其一步到位获永居、唯一无须出国、无须登陆、无居住要求等优势，成为最受欢迎的移民项目之一。2016年度，匈牙利国债移民项目在中国的配额为1500个（家庭），其中包括1000个全款配额及500个融资贷款配额。全额投资金额为30万欧元。名额从2014年的2000个减少到2015年的1700个，2016年名额再次被减少到1500个。匈牙利并非传统意义上的移民国家，自2013年推出匈牙利国债移民以来，匈牙利经济发展持续进度，因此近年来的国债移民配额逐年降低。

如果希望为子女争取更好的教育资源、为自己拓展更宽阔的事业版图，并通过配置海外资产实现财富的保值、增值和传承，那么就切莫轻易错过眼下极为宝贵的投资移民黄金期。每个国家的移民政策有所不同，申请者应根据自身的条件和需求，选择最适合的国家办理移民。

本文编辑：陈小慧。如对本文有任何意见或其他精彩观点，请加大众理财顾问读者QQ群：320188318进行即时交流