上海临港与釜山海云台旅游发展状况对比分析

朱亮蓉++尹钰++常凯文

[摘要]文章研究中的上海临港地区与韩国釜山海云台地区旅游产业发展情况的对比着重于两地区旅游发展，通过对比来总结出临港发展旅游业的不足，进而推动临港地区旅游业的发展。

[关键词]临港；海云台；旅游业

[DOI]1013939/jcnkizgsc201621220

近年来中韩两国经济飞速发展，而在中国的经济发展中，东南沿海城市做出了不可磨灭的贡献，依照先富带后富的理念，国家率先开放东南沿海城市，为这批城市的发展带来良好机遇，同时，韩国的沿海城市发展也有着相似背景。尤其以中国上海和韩国釜山的表现最为突出。上海临港新城作为一个极具发展潜力的滨海地区，其旅游业还未被完全地开发出来。而其地理位置与韩国釜山著名旅游景区海云台地区十分相似，都是依海发展。所以通过这次研究，对比两地区的相同点和不同点，总结出临港地区发展旅游业的优势和劣势，从而推动临港地区的旅游产业发展，进一步促进上海的经济发展。

1上海临港旅游业的发展历程

11上海临港旅游业的创始阶段

在2001年5月11日，国务院批准上海总体规划，加快建设上海的脚步使其成为一个国际大都市，并辐射长三角地区促进总体经济发展。而此时，由于上海的发展脚步过快，上海的城市容量已接近饱和。如何缓解城市人口过多带来的各种问题，成为上海需要面对的新挑战。正是在这样的背景下，临港新城的发展规划已开始酝酿。

12上海临港旅游业的初步发展阶段

2005年12月洋山深水港开港，东海大桥正式建成通车。此阶段主要旅游开发工程已大致结束。接下来需要完善配合其旅游业发展的基础设施。

13上海临港旅游业的中期发展阶段

2008年8月30日，浦东铁路客车开行仪式在上海南站举行，从上海南站至上海临港新城芦潮港站的客运列车正式开通；2009年4月25日，上海芦潮港车客渡码头举行竣工通航仪式；2011年7月9日，两港大道西延伸段通车典礼隆重举行。2012年5月30日，上海市第六人民医院临港新城医院举行结构封顶仪式。从此阶段来看，此时的临港新城已具有一定的规模，道路基本完善，重点旅游区域以及重点建筑也已大致完成，如中国航海博物馆、滴水湖湖周边区域等，为日后临港新城的旅游业加速发展奠定了一定的基础。

14上海临港旅游业发展的展示阶段

2013年6月8日，首届“海洋杯”龙舟赛暨赛艇邀请赛在滴水湖举行；2014年8月15日，“滴水湖”杯全国青少年帆板锦标赛在美丽的滴水湖开赛，是历年来在滴水湖举办的规模最大、规格最高的一届帆船、帆板赛事；2014年4月13日，上海市民体育大联赛暨上海桃花节系列活动——“临港杯”上海市民滴水湖健康跑活动在临港举行；2014年9月26日，南汇新城镇第一届文化艺术节暨体育运动会开幕式在临港办公中心举办；2014年9月27日，上海“临港·南汇新城杯”两岸三地公路自行车赛暨环上海公路自行车赛——滴水湖站比赛在临港拉开序幕。2014年9月30日，上海临港艺术中心在临港山兰路步行街揭幕。2014年10月1日至7日，以自贸进口食品节、进口汽车展示、台湾美食节、滴水湖啤酒节为代表的“聚人气”工程迎国庆多项活动在滴水湖畔举行。通过此阶段，临港地区通过举办大型赛事和活动以及其基础设施的进一步完善提高了其知名并吸引了大批游客前来旅游。

2韩国釜山海云台旅游业发展历程

海云台拥有着全韩国最大的天然海水浴场和温泉，以及蜿蜒2千米的白沙海滩和葱郁的冬柏岛。东边著名的“迎月之路”可观赏美丽的海滨夜景。海云台浴场沙净如玉，海水清浅，气候宜人，是理想的海滨浴场。

21旅游基础扩充时期

韩国于1962年成立全国旅游公司。1962年韩国政府制定了《文化财产保护法》，以保护文化遗产1968年指定申请了22个国家旅游区，其中釜山于次年已正式成为国家旅游区。在此期间，政府颁布了大量促进旅游业发展的政策，也完备了与旅游业有密切联系的基础设施和建设工程，很大程度上改善了韩国旅游业的环境。

22国际国内均衡发展期

90年代，韩国政府加速了旅游业发展的步伐，相继开通了首尔到釜山的电气化高速铁路以及清州国际机场。而在1997年亚洲金融危机后，作为当时总统的金大中甚至亲自拍摄了韩国旅游的电视广告，高唱着：“欢迎来韩国。”伴随着基础设施的进一步完善和韩国政府的亲民形象，韩国旅游再次跨上一个新的台阶。而在1994年，海云台被指定为釜山的观光特区。这一事件为海云台带来了大量的慕名前来的海内外游客。

23大力发展文化旅游业

通过韩国影视作品以及K-POP等文化输出，更是激起了全世界人民对韩国的兴趣。而在海云台，每年在此定期地举行游泳大赛和放风筝比赛，吸引了来自全世界各地的兴趣爱好者和专业选手。并且韩国政府在釜山设立的釜山国际电影节也成为促进其旅游业发展的不可忽视的力量。2009年，名为《海云台》的电影上映，而导演的初衷则正是希望通过本片将海云台推向国际。影片上演后，海云台的游客数量明显上升，其带来的经济效益不容小觑。

3临港旅游业发展的劣势以及釜山海云台旅游业发展的优势31临港旅游业发展的劣势

地理位置偏远，交通不便；人口密集度小；基础配套设施落后；法制法规建设不完全；临港当地特色较少；公众参与度较低。

32釜山海云台旅游业发展的优势

321旅游法律法规全面

韩国政府为了使得其旅游业健康蓬勃发展，制定了一系列法律法规，大力打击了欺客诈客等一系列非法行为。并且在旅游业发展的过程中，不断完善其现有的法规，可谓是面面俱到。

322与旅游产业相配套的基础设施完善

自20世纪70年代韩国经济高速发展以来，韩国政府就十分重视基础设施的建设，铁路、高速公路、机场、宾馆、娱乐消费场所等配套设施都有了很大程度的改善。如此一来，便大大地方便了游客们来韩旅游衣食住行的需要。从而推动韩国旅游不断地向前发展。海云台旅游业发展的如此迅速变得益于此。

323旅游业从业人员素质高，服务周到

同样不能忽视的一点是韩国旅游业从业人员的服务态度，笔者曾交流到韩国，进行为期一周的学习。在韩国，服务业从业人员在顾客进门时，就会微微鞠躬并面带微笑地说您好，会细致地解答顾客的提问，在顾客离开时，同样以鞠躬的方式告别客人。韩国的服务业从业人员大部分会说两种以上的语言，英语汉语和日语是在韩国著名的购物场所——明洞听到的最多的语言。

324基于本地特色的旅游项目

韩国政府在经济高速发展的时期，不忘保护和传承传统文化。在韩国到处可见基于韩国特色的旅游产品，而其中最常见并最受到游客们关心的则是韩国独具特色的食物，紫菜包饭、炒年糕、烤肉、泡菜汤等都是游客们来韩国必尝的美食。而在海云台，游客们可以尝到新鲜打捞出的海鲜，还有生鱼片、酱蟹等。除此之外，韩国也开发了民俗村、古街等作为旅游景区，并在这些景区进行如假面舞、象帽舞、走绳索等具有韩国风情的表演。这些都极大地丰富了韩国旅游的内涵，并且弥补了自然资源有限的缺憾。

325韩流效应强烈带动旅游业发展

韩流在当今世界里可谓是不可小觑的一股文化力量，自20世纪90年代末以来，不论是韩国影视、歌曲还是韩国歌手演员都迅速地火遍世界各地。这股文化力量间接地吸引了世界各地的人们来到韩国旅游，近距离地感受体验韩流。而在釜山，由于釜山国际电影节每年都会举办，吸引了大批的影迷们来享受这场视觉盛宴。

4对临港发展旅游业的启示

41加强旅游业方面的法制建设

若是临港的旅游业想大力发展的话必然离不开法治的规范。这样才能减少欺客压客的现象，来保护游客和商户双方的权益。对于在旅游法方面已发展了几十年的韩国，我们有必要向其虚心学习。

42政府应加强监管力度

有了法律的保障后，我们仍需政府的大力监管来确保旅游业的平稳发展。监管人员应确定政策法规被有效实施，确保游客们玩得舒心，玩得放心。

43完善旅游业相关的基础设施

在旅游业发展的过程中，基础设施起着至关重要的作用。要大力完善交通设施，建设满足各个消费层的宾馆酒店和餐厅，并且可以在临港推出具有临港特色的小吃，充分挖掘地方优势和独特性。除此之外还可以建造一些娱乐消费场所，可经营临港当地土特产、纪念品等，让游客们作为留念。

44培养旅游业专业人才，提高旅游业从业者素质

对于临港这块还未完全开发的保底来说，对于旅游业专业人才的需求是巨大的。由于他们具有专业的知识背景，懂得顾客的需求，从而提高旅游业整体的服务质量，促进当地旅游业的发展。同时还要加强旅游业从业者的整体素质，对待顾客时要有礼貌，态度良好温和，面带微笑。这样才能让顾客对当地留下好的印象。

45充分挖掘特色旅游项目

临港拥有着充分的旅游资源，不论是在人文景观还是自然景观方面。根据特色来开辟的旅游项目才能让游客有眼前一亮耳目一新的感觉。比如南汇嘴观海公园一日游；桃花盛开相约桃花节，体验当地特色农家菜等。

46加强宣传力度

通过大力宣传，可以更多地吸引游客来进行观光等活动。政府可利用大众媒体来加强宣传，采取旅游促销，在世界旅游展会上进行宣传等方式来展示当地特色。并且政府也可以给予旅游企业补贴，扶植旅游企业的发展，以此来带动旅游行业的整体发展。

参考文献：

[1]许淑君，江志斌提升上海国际航运中心综合竞争力的策略研究[J].工业工程与管理，2004（5）

[2]王江上海物流发展战略定位[J].上海海事大学学报，2006（S1）

[3]韩汉君上海国际航运中心建设：城市竞争力的基础和保障[J].上海经济研究，2006（9）