中国房地产泡沫应该不会溃破

2016-06-13 09:15钟伟
大众理财顾问 2016年3期
关键词:商品房楼市开发商

钟伟

人们在担心中国房地产的巨大泡沫,是软着陆还是破裂?笔者认为,当下楼市仍然艰难,但房地产不是制造业,其自身的诸多特性,决定了泡沫或许可以在困境中渐渐释放,而不是破裂。

笔者认为:第一,楼市库存不是7亿平方米而至少是50亿平方米;第二,楼市去库存大约需要3年,即延续至2019年,地产投资持续低迷;第三,楼市涉及约38万亿元资金,楼市泡沫破裂必重创中国金融体系;第四,土地财政已不是主要问题;第五,地产调控的政策后手较多;第六,至少在未来3年开发商财务表现可称优秀的幸运儿。

1 库存究竟多少

现在人们习惯用7亿平方米来概括当下的楼市存货,这严重低估了楼市面临的严峻供求失衡。这7亿平方米仅是待售面积,即非意愿性存货。如果将商品房在建面积、商品房存量面积之外的保障房、公用建筑和单位自建等都考虑进来,那么面积可能超过80亿平方米,仅商品房在建和待售就超过50亿平方米(图1)。

如果仅考虑商品房一项,去库存的压力有多大?2015年全年商品房销售约13亿平方米,新开工可能还略多于此,因此2015年房地产库存去化的进展不大。考虑到2015年70个大中城市中,除东北地区之外,大部分城市的房价同比上升,因此销售提速困难较大;库存去化唯有缩减新开工和土地购置。因此,在未来2~3年,房地产投资维持-10%~0增长,新开工逐渐回落到10亿平方米以下是唯一出路。

2 地产金融风险多大

涉及房地产金融的存量总体比较巨大,其中包括按揭贷款、开发贷款、住房公积金贷款和债务融资等。可能还包括少量的境外借款和土地收储整理中心的贷款。最为粗略的估算方式是:购房者商贷和公积金贷款约13万亿元;按照房地产每年开发投资约9万亿元,开发商自筹及借入资金可供约18年开发测算,约15万亿元,目前50亿平方米存货价值约10万亿元,则小计约25万亿元。

由此看来,需求侧的13万亿元和供给侧的25万亿元,共计约38万亿元。也就是说,中国房地产行业的融资额对银行信贷占比在15%~20%,这是个相对较低的估算。目前看,地产金融的总体不良还比较低。

但我们不得不考虑到另外两个因素:一是楼市下行的强烈外溢效应;二是楼市下行的存货减值问题。考虑到当代银行的风险管理体系普遍采用抵押贷款,而实体经济的抵押物通常和地产密切相关,因此,商品房价格的下跌往往波及实体企业的贷款质量。考虑到房地产在建面积之庞大,因此持续的价格下跌可能会带来存货减值,甚至在建烂尾。

笔者认为,中国地产金融风险是巨大的,而不是前任银监会负责人所称即便房价下跌30%甚至更多也无损银行业稳健。我们不清楚近年金融监管部门是否做过压力测试,因此粗浅地认为,中国金融体系难以承受房价下行30%的直接和外溢效应。

3 土地财政是否崩溃

许多人担心中国楼市的下行可能使地方政府的土地财政难以为继。自分税制改革之后,地方政府基本失去了主要税源,财源上收,事权下沉。2005年年初开始,土地财政扮演了地方政府重要的新增财源,2013年中国土地出让收益金达到峰值的接近4万亿元,而在2015年可能跌至不足2万亿元,今后数年,随着楼市去库存,土地出让金总额可能继续萎缩。如何衡量这已经和继续失去的每年超过2万亿元的土地出让收益金给地方财政带来的压力?

笔者认为,目前地方财政最痛苦的因素并不在于土地财政问题,需要从多个角度去理解土地财政的冲击(图2)。

一是经过近3年的财税改革,地方财权更弱而不是更强,更依赖中央财政转移支付。从财政支出看,全部财力的85%由地方财政支出。因此财政压力并不单纯体现在地方和基层财政,而是更多地向中央财政转移。

二是经过地方存量债务置换之后,地方财政暂时熬过了最艰难的2014年,现在的情况略有好转。

三是地方政府的土地出让净收益率并不高,在10%~15%,其基本用商品房开发的土地出让收益,去补贴工业开发园区、棚改和地方配套基建等的支出。表面上看,地方政府土地出让收益额大幅缩减了2万亿元以上,但实际缩减新增可用财力仅每年三四千亿元。

但土地财政的萎缩必然使地方政府对工业、城建及基建项目的地方配套资金能力大大缩减。因此,即便土地出让金在今后三五年持续低迷,也并不是引发财政困难的主要因素。中国财政面临的真正挑战在于碎片化的、缴费率过高的社会保障体系能否经受得住老龄化的冲击。不过,土地财政带来开发区凋敝,城建拖沓无力则是必然。

4 楼市成功去库存的机会多大

如何衡量楼市去库存是否成功?这很难定义。笔者认为,库存等于2年的在建加上3个月的待售大致合理。而每个月可能的去化约为1.2亿平方米,如果库存降至33亿平方米,大约可说楼市已正常化。按每年销售14亿平方米,每年新开工不高于10亿平方米推算,中国楼市去库存进程大约需要维持4年,到2019年前后基本回到正常库存。

达成去化的机会有多大?这取决于市场也取决于政策。地产调控的政策后手稍后再论,这里先观察关键的市场因素(图3)。

一是中国城市化率仍只有55%,人口迁徙仍将延续,这与日本在20世纪70年代中后期城市化率已高达80%的差异性很大。城市移民和农民市场化的大约2亿待城市化人口,其潜力仍将持续释放8~10年。

二是城市化率本身的提高会带来地产更新改造需求,以3亿~3.5亿户城市家庭,即便以年更新率2.5%估算,这部分需求可达每年约800万套住宅需求。

三是中国大中城市中,建成年代早于1998年的市中心老旧房屋,往往是政府或国企的房改房,至少有50亿平方米,通过行政力量进行老旧房屋拆改的可能性也依然存在。如果中国经济和居民收入没有显著恶化,中国楼市维持微增的去化速率,并在未来4年达成去库存的市场力量仍然很有可能。

5 地产调控政策后手

从煤炭钢铁艰难的去产能进程及有限的政策后手,人们联想到了中国房地产。其实地产和实业的差别还是很大:一是地产无所谓产能问题,只有库存问题,产能问题是建筑商的事情;二是地产商的资产无所谓专用性的问题,厂房机器设备因其高度的专用性和技术折旧,使其处置非常棘手,而房屋没有这种特性;三是开发商的国企占比相对较低,开发商总体上仅仅是个总包商,从业人员不多且流动性巨大。地产危机的冲击主要还是金融财政问题,而不是产能或从业问题。

与实体经济相比,地产的政策调控后手还算相对宽裕。目前已采取的手段包括了“十三五”期间不再有保房建设套数的硬指标、放松限购限贷款、降低商贷和公积金门槛等。不难观察到可能采取的政策后手(图4)。

一是组建国家住房银行,可将全国各地的公积金中心整合起来,模仿房地美、房利美模式,为普通住宅和保障房销售提供政府担保和优惠贷款。

二是对商业贷款的利息负担,部分抵扣个税;或者调降低契税,存量房交易税费等。

三是保障房部分扩大货币化补偿安置,其中可用“房票”模式减轻地方政府货币补偿压力,同时增加实际拆迁安置的住房需求。所谓“房票”是地方政府发放的,仅可供拆迁户购买房屋所用的现金替代券。考虑到2015年全国货币补偿安置达150万户,因此“房票”举措可以和现有拆迁安置、未来农民市民化进程结合使用。

四是按揭贷款证券化等金融手段,以及将以房养老和异地养老结合,鼓励一二线城市的老龄人口回流故乡养老等等。由于1998年以来中国房地产调控以非市场化的手段为主,以至于幸运地为今后政策调控留下了不少后手。

6 房企的财务表现

2016年开始,中国宏观经济变得难以琢磨。要评估实体经济的财务状况改善还是恶化,变得困难。但是地产行业比较单纯和容易估计一些。中国房地产在鼎盛期的销售利润率超过20%,目前约在10%,但这是开发商努力做大成本,并往往带有高杠杆之后的利润率,开发商资本金收益率应该比毛利率高得多,同时相比制造业可怜的略高于5%的净利润率,房地产仍然是个幸福的行业。

可以从下列主要因素观察开发商的财务表现。

一是财务成本的节约。以前文假定开发商供给侧资金总额25万亿元,其中开发商自有1/3计,利率每下行1个百分点,可每年为开发商节约约2000亿元利息支出。

二是销售毛利的提升。2015年商品房销售价格的温和上升,以及开发建筑成本,税费的平稳,给开发商带来了额外毛利。以全国商品房年销售额7.5万~8万亿元,销售价格年均微升2%估计,每年多增销售毛利1600亿元。

三是销售节奏提速的同时,开发商将继续对土地购置和新开工保持谨慎,这将大幅改善开发企业的现金流状况。如果2015年房地产销售利润总额在8000亿~9000亿元(以销售利润率10%计),则财务成本的节约,现金流的改善和销售利润的提升,可能使开发商至少在未来3年呈现利润总额稳中有升,利润率更快提升的幸运儿状态。其中,目前商品房售价超过1万元/平方米,年均迁徙流入人口超过百万的大约10个城市的地产更好一些。

笔者无意否定中国楼市,但无论从面积还是从金额看,都很可能已是人类有史以来最大的泡沫,但是和凄风苦雨的实体经济相比,中国很可能仍具备楼市有软着陆的幸运条件,关键在于未来5年的市场和政策。

收稿日期:2016-02-17

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