招商局集团董事、漳州开发区管委会主任胡政：漳州开发区进入转型快速发展期

开山填海，开发创业，漳州开发区经过20多年的不懈努力，已成为一个以港航、物流和临港工业为主的现代开发区。基本完成填海建设的双鱼岛正成为厦门湾南岸一颗冉冉升起的明珠。

招商局集团董事、漳州开发区管委会主任胡政近日接受记者专访时表示，自2013年至2022年，是开发区转型升级、跨越发展的十年，经过了2013年到2015年的三年转型过渡期，接下来的五年，是漳州开发区转型升级的关键时期。“这五年是开发区转型升级的快速发展期，双鱼岛将成为一个重要增长点，相信从2016年起开发区将一年一个样。”胡政向记者谈到了未来五年漳州开发区的转型升级之路。

抓住“十三五”机遇 进入转型升级快车道

“这五年对于国家发展是十分重要的时期，对于开发区来说也是十分重要的五年。”在采访中，胡政介绍了转型升级十年的三个阶段，其中2013到2015年，这是开发区实现转型升级、跨越发展的第一阶段，这个阶段的目标是完成转型过渡。第二个阶段是从2016到2020年，也就恰恰是“十三五”的这五年，是漳州开发区转型升级的快速发展期。第三个阶段是2021到2022年，是转型升级的巩固发展期。

在三年的转型过渡期中，漳州开发区通过虎甲山路、武夷山路、泰山路改造、半山片区边坡防护等市政工程，自驾露营大会、骑行越野赛、杨梅采摘节、摄影大赛等文体旅游项目，举办绿水青山论坛共同探讨生态发展等逐步实现转型升级。

胡政表示，在这十年内要实现三个基本方向的转型，由单纯工业区开发向城市综合开发转型，由单纯土地经营向城市综合运营转型，由单纯项目管理向城市综合管理转型。目前已完成第一阶段的转型过渡。

从2016年开始进入第二阶段的五年——转型快速发展期，这五年又和国家的“十三五”规划吻合在一起，是十分重要的发展时期。胡政说：“漳州开发区的转型升级与中央要求的调整结构、改变发展方式是完全吻合的。”漳州开发区将充分利用国家“十三五”规划的机遇，在五年内实现漳州开发区转型升级的完成。

四大产业聚人气 促进结构调整优化

漳州开发区经过20多年的良好发展，为什么要进行转型升级？胡政表示，漳州开发区目前产业主要以传统产业，港航业临港工业等为主。这些产业已不足以带动开发区快速提升发展，要结合目前的实际需要来进行调整。“漳州开发区的特点在于人气不足，我们这几年来始终把转型升级跟兴人气紧密联系在一起。”

漳州开发区通过发展旅游观光业、商业服务业、特色地产业、环保生态产业等新型产业来聚集人气。胡政介绍，漳州开发区坐山望海，生态环境优美，具备发展旅游观光业的基本条件。近年来随着周边交通条件的不断改善，比如厦漳大桥的投入使用，每年来漳州开发区旅游的人数都是翻倍的增长。据了解，2014年来漳州开发区旅游人数大约40万人，2015年是86万人，翻了一番多。

漳州开发区通过引进休闲度假宾馆、餐饮业等服务型企业，让来漳州开发区旅游的人有得住、有得吃、有得玩。“以流动带动常居”是胡政在工作中常说的一句话，漳州开发区未来要建成一座具有活力产业、生态文明、宜居宜业的生态滨海宜居城市，通过可持续发展的生态环境以及便利的生活设施，吸引更多人到漳州开发区定居。

“要把兴人气作为整个转型期的重点工作来做，2016年我们的目标是旅游人数突破一百万。未来开发区的常住人口能达到15万人是比较理想的状态。”胡政这样跟记者介绍他心目中的开发区远景。

响应“一带一路”战略 参与海外投资建设

“一带一路”分别指的是丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路。“一带一路”作为中国首倡、积极推动的国家战略，对我国现代化建设和世界经济形势具有深远的战略意义。其中，中白工业园是中白（中国、白俄罗斯）两国共建丝绸之路经济带的典范项目，是在中白两国领导人的积极推动下，共同建设的重点园区。

中白工业园位于白俄罗斯首都明斯克，根据项目总体规划，工业园总共用地91.5平方公里。习近平主席在访问白俄罗斯强调，要把中白工业园建设作为合作重点，发挥政府间协调机制作用，谋划好园区未来发展，将园区项目打造成丝绸之路经济带上的明珠和双方互利合作的典范。

招商局集团积极参与中白工业园区的建设，投资5亿美元在工业园中规划建设1平方公里的商贸物流园，为入园企业和白俄罗斯各类企业提供一站式的物流服务保障。

胡政表示，在这里要发挥招商局园区开发运营管理的优势，因此漳州开发区也和中白工业园区缔结了友好园区的关系。2015年6月，中白工业园和白俄罗斯的客人专门来漳州开发区考察，认为漳州开发区的经验可以借鉴到中白工业园的建设中。漳州开发区也派出干部到中白工业园，运用自身经验参与到海外园区开发建设中。

积极运用漳州港与波罗的海进行联系，利用好码头港口发展对外经贸关系，也是漳州招商局开发区积极响应国家“一带一路”战略的举措之一。