浅谈奈曼旗种植业结构调整新思路

关奎

摘要：种植业是奈曼的基础产业，种植业调整面临众多问题，需要及时解决，否则制约奈曼旗农业持续增效和农民增收，为此，2015年第奈曼旗政府请农业专家把把脉，出出招，研究种植业结构调整的新思路和方法。

关键词：种植业；结构调整；思路

为保持粮食生产稳定增长，推进高效农业持续发展，加快推进现代农业建设，实现“十三五”种植业发展良好开局，奈曼旗提出2016年种植业产业结构调整新思路。

一、总体思路和布局

2016年种植业产业结构调整思路：以加快推进农业现代化为主线，以保持粮食稳定增产、农业持续增效和农民持续增收为目标，以科技创新为动力，以适度规模经营为平台，以专业化农机农艺服务为手段，进一步优化种植业产业结构，实现农业大旗向农业强旗跨越。种植业总体布局以“调减玉米，扩大饲料种植、水稻、药材、谷子、荞麦和经济作物”为原则。

二、种植模式僵化、结构不尽合理

1.作物种类相对单一、粮饲作物不稳

奈曼旗是国家重要的商品粮基地。历来是玉米种植的主产区，由于近几年粮价的上涨，几乎90%以上都是玉米.其他作物寥寥无几，就拿优势作物：高粱、荞麦、谷子、葵花、豇豆、绿豆小豆、土豆、甘薯等来说。现在只能满足当地市场供应，外销量几乎没有，只是无籽西瓜种植面积相对稳定，但效益也是忽高忽低；秸秆虽多，利用率低，饲料严重不足，玉米精深加工和转化乏力。

2.优势作物一玉米产量极增，但价格下滑、投入成本高、经济效益低

中国加入世界贸易组织已经15年，玉米也要步入与世界市场接轨，原来咱们是两个市场：国内和国外。加入WTO以后全世界是1个市场，按照贸易协定，必须放开，所以今年美国玉米进到我国家门口的价格比较低的，还是14%标准水的，受到市场的冲击，中国只能适当高价收储国内玉米，但是它的储存数量是有限的，并且给予种植户适当的粮食补贴，但中国是家家户户都种地，投入成本包括生产资料、机械、人工等都比较高，而国外农业发达国家少数人种地，土地面积大，并且集中连片，投入成本低、全程机械化水平高.所以产品市场竞争有优势。

三、种植业结构调整重在创新

首先关键是在品种上要创新，重在转变以下4种思路：

1.由数量型农业向质量效益型农业思路转变

粮食的优质是一个相对的动态概念，它是受各种自然环境条件的制约，还有品种退化的影响，导致农业科研部门不断地研发新品种，农技部门要不断地提供先进的实用的生产技术和方法，来满足农资市场及粮食市场的需求，达到增产、增效的目的。

2.由传统种植向全程机械化玉米模式思路转变

奈曼旗生产的玉米总产量的20%用于畜禽饲料，饲料资源远远不足，尤其是蛋白质饲料依然是限制现代畜牧业发展的“瓶颈”。所以有目的的引进优质高蛋白饲料玉米品种，这不但能扩大自给消费，又能缓解国家粮食生产供大于求的矛盾。比如多种饲料玉米，还有秸秆产业的综合利用等。

3.由粮食观念向食物思路转变

粮食问题解决之后，就是解决了温饱问题。所以人们的生活水平不仅要求数量，更要求生活质量，随着膳食结构改变，食物多样化特点，更趋于健康的生活思路，从此粮食消费大幅度下降，这就要求在“十三五”时期对种植业结构调整要有新思路，农作物品种必须优化，由传统的粮食观念向现代食物思路转变，以满足市场的需要。比如多种荞麦、谷子、脱毒薯类、葵花等生态环保不超标有利于健康的食物。

4.由封闭型农业向市场型农业思路转变

随着粮食短缺时代的结束，农产品相对过剩，受国际市场的价格波动。增产不增收现象日趋严重。即使市场前景好的、质优的农产品，也不能过多的盲目的发展，而是应当在对市场需求进行深入调查分析，根据市场科学决策生产适销对路的产品，力求保持市场供需基本平衡。尽量避免供大于求的局面，这就是网络信息时代，要有新思路。

四、种植业结构重在调整

根据耕地土壤及生态条件的要求进行作物面积的调整：根据市场需求及经济效益进行作物品种调整。

1.增加作物种类、合理轮作换茬，其次种植牧草；

2.用地养地、机械深松深翻、推广平衡施肥技术。

结合国家测土配方施肥项目、有机质提升项目、保护性耕作工程、加强耕地地力建设与土壤改良、多施有机肥是优化种植业产业结构的前提和保障。借助绿肥种植规模化推进和绿色畜牧养殖业进一步发展，以及国家加强大型深耕、深翻农机具补贴力度的优势，实行深耕晒地，秸秆还田措施，以及免耕休闲等耕作制度，多途径开发有机肥源，维持或进一步提高耕地土壤有机质含量，培肥地力，改善土壤三结合，做到种地养地结合，同时也使大面积中低产田得到改良，拓宽农作物种植的耕地选择范围，使主栽作物的轮作换茬有了广阔的空间基础。

3.政府部门根据当地资源引进秸秆产业、引进精深加工绿色环保型企业，来带动当地符合实际的健康的产业发展布局。

这样，通过各种途径，综合措施并举，就可以消除制约当地种植业产业生产的障碍因素，有效解决本地区当前种植业结构与作物布局存在的问题，使其步入灵活的、良性循环、可持续发展的轨道，促进当地农业生产平稳、高效快速发展。