新形势下我国高校财务制度存在的问题及对策研究

2016-06-16 00:03赖永会
企业文化·中旬刊 2016年6期
关键词:问题对策

赖永会

摘 要:近年来,我国高校数量不断增多,办学规模不断增大,各种财务管理问题层出不断,在新形势的影响下,完善我国高校财务管理制度则显得尤为重要,唯有如此,才能使我国高校教育事业跟上社会发展的步伐并快速地发展。为此,本文将针对目前我国高校财务制度现存的问题进行详细的分析探讨,从而提出相应的对策。

关键词:高校财务制度;问题;对策

随着经济的发展,我国高校数量与日俱增,学校规模不断扩大。在高校数量变多、规模变大的情况下,财务管理也有了新的改变。为了促使高等院校的教学以及科研等其他工作顺利进行,学校就应不断改进财务管理体制,使其更加科学、合理以及标准。就目前的情况而言,高校体制不断被改革,不管是外部环境还是内部环境都发生了巨大的改变,经济活动也不再单一。对于高校来说,教育经费的良好管理及有效使用成了现在乃至未来的重点工作,唯有具有完善的财务管理制度才能够使高校不断的发展壮大。所以,只有不断分析和改善财务制度以及政策,才能提升高等院校资金使用的成效,进而促进高校健康稳定的成长。

一、我国高校财务制度现存问题

(一)教育经费严重不足

目前,高等院校制度面临的最大问题则是:当教育经费不断增加时,经费不够的矛盾越来越明显。特别是在我国的高等院校中招生人数不断扩大的情况下,基本教育设备供应不足,致使无法满足学生。因此,高校应该加大基础设备的建设,比如:扩大校区面积、采购新设施等。更关键的是时代在进步,高校教学设施需求量大,需要更多的资金来建设。

(二)高校财务运行机制不健全

就现阶段而言,我国高校财务方面在运行机制方面存在两个缺陷:一,财务方面的纪律不够严谨,由于过分重视小集体的利益,而忽视了统一领导;二,过于重视领导的权利,造成财务决定权利集中,不管是民主性还是科学性都有所欠缺。即使高等院校已经创建了财政方面的分权责任制,然而管理者仅享用审批以及支出的权利,却没有担负起支出成效、引导财政管理良好成长的责任以及义务,所以无法适应高等院校财务机制的相关规定。

(三)高校财务分析水平欠缺

目前,大部分高等院校的财务分析水平都有所提升,主要表现在以下三个方面:首先, 由于财务分析指标有漏洞,所以不能真实体现高等院校的财务情况;其次,高等院校财务分析的力量源泉目前还有待增加。高等院校的首要任务就是教授知识,培育人才,而企业的首要任务是获取利益;最后,高等院校的财务分析办法不够完善。

(四)高校财务核算不规范

高等院校在财务方面的计算并不标准,主要体现在以下几点:其一,支出管理方面的制度不够完善;其二,教育收费的管理方面不够严谨;其三,某些账薄的记录不够标准,造成高等院校没有办法正确计算出项目的盈利情况或者亏损情况,进而导致收入被消耗。其四,在固定资产方面的管理不够全面,国有资产被消耗很多。

二、新形势下高校财务制度对策

(一)高校对经费要合理地进行预算

近些年,我国高等院校的经济制度不断改进,而财务管理的主要构成部分就是预算管理。通过加大高等院校财务预算的力度,能够有效的节省高等院校的经费,促使预算的编制和安排更加合理,不仅随时遵守法律制度,还科学的管理财产,进而提升预算的能力,促使高等院校的使用成效更加合理。因此,在高等院校的财务管理上,积极宣传并教授预算方面的基础知识,从而建立全面系统的预算办法,并且将高等院校的总体收入以及支出用到预算上,从某程度来讲,冲破了传统管理形式,挑选完善系统的预算管理办法。

(二)完善财务管理体制,健全财务管理制度

为了顺推行财务管理工作,就应该建立健全的财务管理体制。高等院校应该改进现存的财务体制,进而创建出特色鲜明的财务管理体制。详细工作分为:首先,参考我国有关法律制度,根据自身状况,建立科学严谨的财务管理体制;其次,把财务工作放在重点,促使财务管理形式更加灵活;再次,创建严谨的内部控制度,合理分配资源,针对绩效制定考核体制;最后,依靠内部审计的作用来预防和控制财务方面的风险。

(三)提升财务分析水平

高等院校从各个方面提高了财务方面的分析水平。首先,教育、培训、考查财务方面的管理者,提升他们的管理以及工作能力。其次,管理者要坚持学习,从实际工作中吸取经验教训,进而提升业务能力。之后,针对财务人员,高等院校应该创建相应的交流平台,建立系统的培训计划。除此之外,还应该建立相应的鼓励制度,激发财务管理者的潜力,进而充分发挥他们的创新性以及主动性。然后,建立考核制度,鞭策财务人员积极主动去学习,归纳经验教训。最后,如果员工业绩优良,就应该给予一定的奖励;如果员工思维死板、能力欠缺,不上进,就应该淘汰,从而完善人资结构。

(四)实施会计委派,强化内部审计监督

为了促使高等院校财务由上到下的目标具有统一性,就应该对二级学院以及附属单位采取会计委派制度。就其他形式的经济实体而言,应该站在学校的角度来要求会计人员的资质以及机构的大小,规定定期报告财务报表。除此之外,也可以审计年度财务状况,归纳概括财务情况,进而掌控财务方面的管理、盈利以及经营能力的状况。

三、结论

总之,在教育机制的不断改革下,财务管理制度对学校发展的影响愈来愈大。所以,要想使高校能够得到良好的发展,就必须不断改革财务管理制度,使其不断得到完善,发挥到最大的作用,从而促进学校的健康发展。所以,相关机构应该进一步探究高等院校经费的运行定律,进而使财务制度得到进一步改善,同时确保及时处理解决所遇到的问题。只有这样,才能建立一个健全的财务制度,从而推动高等院校教育事业的快速发展。

参考文献:

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