基于招工招生一体化的高职经管类专业现代学徒制实施对策研究

谢朝阳

摘要：随着高职院校竞争激烈，尤其经管专业发展面临更大的威胁和挑战，非常有必要实现与相关单位开展校企合作模式。其中招工招生一体化，是校企合作人才培养的典型模式，这种模式具有明显的“现代学徒制”特征。在我国积极探索更好地推进高职经管类专业与企业开展类似合作的对策，意义重大。

关键词：招工招生一体化；高职；经管类专业；现代学徒制；实施；对策

中图分类号：G718.5 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）004-000451-02

当前，基于招工招生一体化的高职经管类专业现代学徒制开始实施，为了促进本院校长期发展就要探索出适合本校专业发展的教学运作模式，实现真正意义上的校企合作，为社会培养具备较强实践能力、创新思维、团队合作精神的新型人才，让高职院校达到社会服务、为区域贡献的目标，实现经管专业的长期稳定发展。

一、需要完善相关政策与法规保障机制

（一）政府加大支持

由于过去传统思想的影响，政府对学校的支持仅仅局限在教学设备改进、师资队伍建设方面，对校企合作的支持比较少，而现代学徒制要得到有效推广，就要得到政府的支持，例如，政府可以出台相应制度，加强校企合作办学过程的监督，对不规范、存在违法的行为加以制止和处罚。此外，有些高职院校发展历史较短，资金实力较弱，政府可以给予部分经费支持，让高职院校运作更加灵活有力。

政府应该出台相关政策明确将“招工招生一体化”作为高职院校长期发展的重要工作和考核标准之一，要求教育主管部门加强学校运作监督管理并承担连带责任，积极支持与引导对高职经管类专业和企业的合作。但是，目前推动这一项工作的主单责任部门只是教育主管部门，这种力量过于弱小，这项重大工作也要其他职能部门的协助，例如人事部、各行业协会，尤其需要给予企业政策和资金支持。

（二）完善法律法规

招工招生一体化模式虽然给高职院校和用人单位带来了较大好处，但是也存在安全隐患。例如是否对学生进行检查，是否给学生购买意外保险，是否安排教师进行安全教育。为了保证有效运用这种现代学徒制，就应该完善法律法规。首先，对校企合作进行监督，要求高职院校将企业信息进行备案，严格审查各项文件和材料，对不符合规定的学校不应批准。其次，加强规章制度的制定和执行，尤其是当地劳动部门，要为校企合作办学正常运行提供制度保证。高职院校自身要加强制度的建设，制定严格的校外实训制度，学生进入企业实习之前，要加强思想道德教育和安全教育，同时，为了保障学生、学校和企业的合法权益，可以签订相关协议以便规范三方职责，保证校企合作有效进行。

二、消化和吸收国内外成功的探索

（一）国外的成功探索

校企合作最早在西方国家诞生，是西方工业革命和教育改革创新的重要体现。如今，该模式是西方教育高速发展的，教育职业化的重要特点，许多学者将它当成发达国家高度繁荣的重要途径。例如，德国流行“双元制”模式，这种模式是学校企业与学生之间签订相关协议开展职业技术培训，学校和企业充当“培训承担者”角色，而学生或者学徒充当“受培训者”角色，这种现代学徒制是德国职业学校甚至高等院校的必备模式，受到德国法律的保护和支持。英国的现代学徒制又是另一种特色，主要是“半工半读”、“厚三明治”模式。澳洲国家制定了统一培训框架，并在这个培训框架指引下开展新的学徒制模式，培养当地以及全世界需要的人才。美国在国家立法上，就对校企合作给以支持和保障。北欧的瑞士实行“三元制”许多年，吸引了来自各地的留学生。总的来说，这些国家的校企合作能够取得如此成绩，主要是在法律、制度与政策上获得了政府支持，尤其是资金、税收方面有较大保障。同时，这些国家所包含的先进的理念与经营思想值得国内学习和借鉴，以便高职经管类专业有效开展具有招工招生一体化的现代学徒制校企合作。

（二）国内的探索

校企合作虽然在国内起步比较晚，但是随着经济全球化的影响，这几年发展的较为快速。早在新中国成立时候，国内就出现“校中厂”与“厂中校”等模式，已经具备非常明显的招工招生一体化的特征，尤其是上个世纪九十年代，国内的许多校企合作的办学模式，当时主要是成人高校或者职业学校等。

尤其是走在改革开放前列的广东，校企合作的模式比较流行，例如顺德的碧桂园职业学校、顺德梁銶琚职业学校等都与企业进行了签订了相关的协议，实现专业定向班，招生招工一体化。还有许多高职院校，例如广东交通职业院校、广州铁路职业院校都与相关的交通部门签订了校企合作协议等。

在2006年，冀州市政府部门提升服务企业理念，为增加就业，大力推进校企合作，鼓励现代学徒制的创新。

东北的省份也加大力度对现代学徒制进行推广，例如2012年，黑龙江鼓励“先招工后入学”的制度，为建立现代学徒制提供试金石，大大推进本地的教育改革和创新，为培养一流人才做贡献。另外华北地区的现代学徒试点工作也取得了较大的进展，例如2013年山西省政府下发了官方通知，为推进煤炭企业改革培养适合人才，大力推广现代学徒制。尤其是发展本土的煤炭院校，同时要强调政府相关部门的监督作用，进一步提升招工招生一体化的办学水平。从山西省政府的通知，可以看到不仅有明确的目标和责任，而且将招生招工一体化工作列入当地发展的重要工作。这些成功的国内经验，都是高职院校值得借鉴和推广，也是加快国内高职经管类专业实现现代学徒制改革等校企合作办学模式的主要路径。

三、高职经管类专业现代学徒制实施模式

（一）明确遴选对象的标准和要求

要推广和应用现代学徒制，要遵循循序渐进的过程，因此要可以进行部分院校试点工作，这就需要教育行政部门和人力资源劳动保障部门进行协商沟通，制定遴选试点院校的标准和条件，正确能够让那些具备较强的教学设备、完善的教学体系、强大的师资队伍的院校进入试点工作行列中。对于符合标准的院校，应该大力支撑和推广现代学徒制，开展面向行业、企业办学，为行业和社会输送优秀的人才。在遴选的过程中，教育行政部门，可以优先考虑国家示范性高职院校，或者经管专业优势学科院校，例如江苏财经职业技术院校，此类学校的经管专业比较强，可以根据当地发展的需要，与本地的部分企业签订联合招工招生或委托教育意向的高职经管类专业作为开展试点的对象。

（二）协同建构运行管理模式

第一步，先由教育部门带头，加强与劳动部等沟通和协调，对有意向的学校和企业进行调研和深入考察，一方面要深入了解企业的相关岗位的技能和职业素养要求，例如会计人员的技能要求，进一步明确教育规划和教育批次，对用人单位招聘的职工实行定向培养模式，借助就业岗位有效促进高职经管类专业招生工作。

第二步工作，高职学校要加强与企业的沟通和合作，双方应该遵循平等互利的原则，本着以学生为本，一切为了学生的宗旨，双方要致力于提升学生技能，增强综合素质，保护学生的合法权益，加强招工与招生相通、上课和实习融合、毕业和就业相接，实现企业招工与学校配人才的无缝对接。

第三，学校和企业共同制定具体的招工招生一体化的现代学徒制人才培养方案。

首先是高职院校在招生录取上，面向用人单位、中职学校具备报名资格的学员，采用先就业后入学的方式，例如会计专业招生技工院校毕业生，允许学生先到会计事务所或者企事业单位财务岗位就业一年，然后再回到高职院校进行修学分和毕业，一般来说整个过程是需要三年，“1+2”的模式。另外，在学制的安排方面，可以结合用人单位具体情况，一般“1+1”“1+2”模式，例如一些高职院校开始的“人寿保险定向班”“农商银行定向班”。

高职院校在制定专业培养方案，要将用人单位的企业文化融入到教学中，例如将“友邦保险文化”“联合证券文化”融入到金融保险专业的培养中，另外，要加强教学中传授单位理念、相关制度、操作流程以及职业素养等。专业课程的安排上，理论+实践课程的组成，其中实践环节安排到企业单位进行实践，采取学徒制的学习方式，增加在岗跟班学习的时间，学校样可以将课程分解量化为学分，要求学生根据学分要求，自行修学分，分阶段去学习，完成所有课程即可毕业。在完善现代学徒制办学模式过程中，还要进一步完善毕业考核规定，实行毕业招工考试制度。在考核学生毕业和就业方面，可以由学校和企业共同审核，对于不合格的学生要进行再教育。成立改革试点的领导小组，加强统筹规划和指导工作，邀请相关的专家和技术人才，加强对改革工作和技术咨询。

（三）加强质量监控与试点推广

一般来说，试点周期三年。作为试点高职院校，要对本校的专业试点情况进行记录，并将工作的计划和进度上报教育主管部门，而政府负责部门要邀请专家抽查相关的资料。在试点工作结束，高职院校要进行详细总结，教育部门要进行严格的检查和验收。教育行政部门，要组织专家对试点院校进行考核，对于不及格的院校进行批评和重组，对于优秀的院校要给以奖励，并进行推广。