税务刊物如何办好税收政策指导类栏目

温彩霞

税收宣传是税收工作的重要组成部分和先导，是营造良好税收环境的主要手段，对提高纳税人税法遵从有着积极作用。作为税收宣传的组成部分，权威、专业、深入、及时的税收政策宣传越来越受到基层税务机关和广大纳税人的关注和重视。因此对于税务刊物来说，办好税收政策指导类栏目势在必行。笔者结合多年的税收宣传工作实践，对如何办好税收政策指导类栏目谈谈自己的浅见。

充分了解读者需求 有的放矢组织稿件

如果说我们提供给读者的刊物是一个商品的话，那么其中分类设置的栏目则应体现商品的个性化特点。编辑人员要想使管理的栏目和编辑的稿件第一时间吸引读者的兴趣，就要充分了解读者需求，在此基础上“以需定产”。一般来说，读者对税收政策指导类栏目的需求主要有以下几个方面：

一是关注最新发布的税收政策解读。之前《中国税务》的多次读者调查结果显示，读者对最新税收政策的深度解读关注度较高，具体如政策内涵分析、新旧政策对比、执行新政策的注意事项等。税务杂志应弥补时效性较差的短板，在税收政策的深度解读上下功夫，针对最新出台的税收政策，尤其是变动比较大、影响比较深的政策，多角度、全方位进行解读分析。

二是关注与生产经营息息相关的税收疑难问题。由于税收政策规定需根据实际情况不断调整、更新，导致企业对生产经营过程中经常遇到的一些税收问题犹如“雾里看花”，难以厘清。纳税人希望能对这些税收疑难问题进行系统、规范的梳理和分析。以此为需求，我们可以在栏目中分行业、分项目对一些纳税人普遍关注的、与企业生产经营关注较高的疑难问题进行归纳、总结、分析，回应广大纳税人关心的热点难点问题。

三是关注涉税风险提醒和节税规划。由于税收政策规定相对较为复杂，加之企业追求利益最大化的经营理念使然，涉税风险和节税规划也是读者关注的重点内容。如果我们能在栏目中，结合税收规定及时对企业生产经营中可能遇到的涉税风险进行提示，提供一些节税思路，肯定会受到读者的欢迎。

四是形式灵活多样的稿件更容易赢得读者的关注。税收政策业务栏目的内容政策性较强，相对枯燥，因此在做好这类栏目时，就要考虑多多采用读者喜闻乐见的形式吸引读者，比如采用互动性强的问答形式、浅显易懂的案例点评形式等。钟税官信箱栏目是《中国税务》的名牌栏目，该栏目采用一问一答的形式，所有问题皆来自真实的读者来信、来电、传真、电子邮箱，由编辑部人员从中选取具有普遍性和代表性的税收政策问题进行解答，并经国家税务总局业务司局审核通过后刊发。这种形式很好地实现了与读者的互动，吸引读者不断地去关注这个栏目以及《中国税务》杂志，在读者中树立了很好的口碑。

建立作者资源库 有效解决稿件来源问题

目前，专业杂志普遍面临稿件短缺问题，税收专业杂志也不例外。作为专业杂志而言，除了自身的编辑记者具有过硬的专业素质以外，还需更好地借助外部智力支持来有效解决稿件的来源问题，以此提升杂志的整体水平。这里的外部智力，是指强大的作者资源团队。作者资源库的形成，需要一个日积月累的过程。

一是加强与各大院校、研究机构的联系。编辑人员应积极参与各大院校、研究机构定期不定期举办的各类专业学术研究、会议研讨、课题发布等活动。一方面，可以了解到最新的学术研究动态，扩展自身的知识视野，另一方面，可以结识很多业内知名的专家、教授等高素质专业人员，了解这些专家教授的最新研究方向、研究思路，并与其建立联系。这样，一旦栏目策划有合适的选题时，可以有针对性地约稿。

二是从税务系统内发现专业写作人才。全国税务系统有百万税务人员，其中有相当一部分税务干部长期以来从事文秘、调研、宣传工作，积累了丰富的写作经验。编辑人员应利用税务系统垂直管理的特点，积极与税务总局业务司局以及省、市局乃至县级业务部门建立联系，通过多种渠道发现系统内的专业人才和写作能手。

三是充分利用新媒体手段挖掘写作能手。当前，新媒体手段层出不穷，一些税收“有识之士”经常通过这些手段就一些税收问题各抒己见。编辑人员可以顺应时势，充分利用形式多样的新媒体手段，在专业判断的基础上，甄别、筛选出适合自身栏目的作者资源。

四是通过适时组织活动、会议等增加稿件来源。比如，可以利用栏目的特点，策划组织活动，如开办征文、论坛、研讨会等，通过这些互动活动，既可以达到宣传栏目的目的，也可以解决稿件来源问题，巩固栏目的作者群。

（作者单位系中国税务杂志社）