探析用电检查开展工作和检查措施

吴新萍

摘 要：在我国推行电力改革之前，用电监察带有明显的行政色彩。无论是处理投诉，还是窃电案件的处罚，都属于行政执法的范畴。在改革后的今天，“用电监察”不仅变成了用电检查，工作性质也发生了变化。作为供电企业，做好用电检查工作不仅是要履行管理职责，还是适应新时期发展环境的必要举措。结合实际案例，简要探讨了用电检查工作的进展，并提出了几项检查建议。

关键词：用电检查；管理职责；窃电问题；工作质量

中图分类号：TM73 文献标识码：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2016.11.086

文章编号：2095-6835（2016）11-0086-01

我国大力推行体制改革之后，电力企业大多政企分开。在这种情况下，用电监察工作也发生了巨大的变化。其中，属于政府行为的相关职权由经贸委行使，用电检查工作则由电力企业负责。新时期的用电检查是电力企业与用户沟通的重要渠道，对改善电力服务质量，推动我国电力事业的发展有一定的帮助。

1 用电检查工作的开展

1.1 重要性分析

电力是社会发展不可或缺的资源，再加之其本身的特殊性，用户能否正常用电取决于电网能否安全运行。同时，用户行为也在一定程度上影响着电网。所以，用户除了应确保安全用电之外，还要确保电网运行安全和其他用户的用电安全。为了满足这一要求，用户的操作要符合相应的规程，设备使用要合理，不会对电网运行造成危害。但是，鉴于很多人并不清楚相关要求，在用电检查中，工作人员不仅要做好检查工作，还要指导用户，并提供相应的服务。由此可知，用电检查会间接影响电网的运行安全。

1.2 基本要求

在具体工作中，负责检查的人员不仅要服务用户，还要做好相关检查和管理工作。所以，协调好检查工作与服务之间的关系非常重要。对于工作人员来讲，在做好检查工作的同时服务好客户是一个需要仔细考虑的问题。用电检查的总体原则是：严格遵守规范的用户可得到更优质的服务；对于违规用户，应视其违规程度依法处理。因此，工作人员除了要做好检查工作之外，还要将相应的政策与要求宣传到位，使用户明确操作规范和用电规则。对于存在违规行为甚至违法嫌疑的用户，应积极搜集证据，查证相关情节。如果情况属实，应根据证据做相应的处理。如果用户存在疑问，检查人员应耐心为其解答。对于用户提出的合理要求，电力企业应在职责范围内为其解决问题，尽量满足用户要求。如果受条件的限制，不能达到用户预期的要求时，应明确导致此种结果的原因。

1.3 常见问题

以某电力企业为例，在用电检查中，经常会发现这些问题：①窃电问题严重。电力企业在2013—2014年期间发现了多起用户窃电事件。该企业抄表已经实现了智能化，并使用新的营销系统。在这样的情况下，经常出现“转供电”的情况。②设备问题突出。检验仪表经常出现故障，并且卡盘的概率非常高。另外，这部分还牵涉到导线更换工作量过大、表箱改造等一系列问题。③机井问题。在每年的耕种季节，机井用电量是非常大的，而部分用户为了赶时间，在尚未办理相关手续的情况下就要求供电。鉴于这种情况，需要按照相关规定罚款。这就导致用户与企业之间很容易发生纠纷。

2 改善用电检查工作质量的措施

这些问题的存在不仅会导致用电检查效率低下，还会对电力企业的效益产生不利影响。为了改善这种状况，该企业在2014年初调整了用电检查工作，并相继施行了一系列措施。

2.1 健全考核机制

出于提升管理水平和工作效率的考虑，该企业对抄收班实行了标准化管理。在具体工作中，企业要高度重视标准化建设，加强线损管理工作。2014年初，该企业举行了营销工作总结大会，确定了标准化管理的实施方案。为了贯彻此次会议的要求，用电检查大队迅速反应，在企业方针的指导下部署了标准化建设的各项工作。同时，企业还组织了相应的培训，宣贯各项管理标准，并明确了考核要求和内容。采用这些措施，考核内容被层层分解，并具体到了职工个人身上，再加上严格的考核要求，为标准化管理目标的实现提供了保障。至2015年初，该企业的基础管理工作改善了许多。

2.2 加大普查力度

电力企业对分公司的工作给予了大力支持，尤其是分公司重点推进的高损台区治理工作。该企业结合分公司搜集的自查情况，加大了反窃电排查力度。同时，在了解台区损失根源的基础上，对疑难台区进行了集中整治和综合治理。经过近一年的排查和治理，高损线路管理工作于2015年初顺利完成。

2.3 对计量装置实行定检

为了进一步改善用电检查工作实效，2014年初，电力企业要求分公司汇总各自辖区内的10 kV用户情况、高损线路状况，并将汇总结果上报。之后，电力企业以此为依据，确定了合理的定检计划。在检查相应计量装置的过程中，企业发现，装置发生故障和差错的概率比较高，并且造成这种情况的原因极为复杂，预防难度比较大。针对这个问题，电力企业决定有计划地维护计量装置，并在维护工作中创建以预防为主的装置管理模式。

2.4 加大反窃电力度

冬季通常是决定线损指标能否顺利完成的重要时期。对于这种情况，该企业以反窃电的相关要求为指导，在工作中树立了反窃电意识，不断加大对窃电问题的重视程度。为了做好用电检查工作，企业领导在充分重视此项工作的基础上进行了周密计划和统筹安排，保证了检查工作的顺利进行。同时，为了保证反窃电普查工作能够有效进行，企业还专门成立了工作小组，让其全权负责检查工作的具体实施。在领导重视、合理计划、妥善安排的情况下，大大提高了用电检查工作的效率。

3 结束语

总体而言，用电检查工作是影响电力企业经济效益和长远发展的关键因素，它发挥着检查和服务的双重作用。因此，在具体工作中，检查人员应把握服务与检查之间的关系，既要保证用户的正当权益，又要维护电力企业的利益。各地区电力企业改革的程度不同，面临的问题也不同，所以，要想真正做好用电检查工作，必须立足企业的实际情况。

参考文献

[1]李强.用电检查中窃电与违约用电管理措施分析[J].科技与企业，2015（19）：41.

[2]刘伟华.供电企业用电检查工作综述[J].中国科技博览，2015（34）：299.

〔编辑：白洁〕