志愿服务型党支部的创建与推广

王辉

1 基层服务型党组织建设的提出与发展

基层服务型党组织的提出与发展经历了初步探索、总结提高、实践推广3个阶段。

1.1 初步探索阶段

服务型党组织概念的提出，主要是基层形势发展使然，是实践的迫切需要。改革开放以来，基层建设取得了巨大成果，但同时也积累了不少矛盾，要解决这些矛盾，就必须创新基层党建的理念和思路。

1.2 总结提高阶段

遵义市开展的创建服务型党组织活动引起了时任中共中央政治局常委、国家副书记习近平的高度重视。2011年7月18日，中共中央政治局常委、组织部部长李源潮在中央创先争优活动领导小组召开第七次会议上的讲话中明确指出：“要增强基层党组织和党员做好群众工作的意识和能力，积极建设服务型基层党组织。”学术界也开始进一步关注基层服务型党组织建设，并对其研究逐步深化。

1.3 实践推广阶段

在中央明确提出要“积极建设服务型基层党组织”后，全国越来越多的地方相继作出了部署。天津市第十次党代会报告明确提出要推动城乡基层党组织互联互动，推广一村一站一助理等模式，建设服务型基层党组织。

2 高校基层服务型党组织建设的特点。

高校基层服务型党组织的建设主要有以下3个方面的特征。

2.1 政治导向性

建构高校服务型学生党支部的政治导向性，主要体现在3个方面：一是，体现在理论培养教育中；二是，体现在日常教育管理中，在日常的教育管理中向大学生党员传达党中央的最新精神，确保大学生党员补偏离正确的政治导向；三是，体现在社会实践教育中，开展有利于培养大学生党员正确政治导向的社会实践活动，利于大学生党员坚定共产主义信念。

2.2 培养针对性

高校服务型学生党支部的建设是在培养学生中完成的，其本质是针对性培养。培养针对性，就是从实际出发，根据大学生党员的培养目标，运用合乎学生思想发展的客观规律，培养大学生党员，建构服务型学生党支部。主要体现在3个方面：一是，体现在党团组织联合培养中；二是，体现在党支部日常培养中；三是，体现在党支部的考查制度建设中。

2.3 志愿服务性

建构高校服务型学生党支部的志愿服务性，是对大学生党员进行实践教育的特征。具体体现在：

第一，志愿服务彰显大学生党员的先进性和纯洁性。主观上，大学生党员应深刻领悟党的为人民服务精神和“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，积极寻找机会服务群众或主动参加有组织的服务活动；

第二，志愿服务有助于培育大学生党员践行社会主义核心价值观。志愿服务作为一个重要突破口，有利于发挥大学生党员的榜样示范作用，带动整个大学生群体提升对社会主义核心价值观的认同；

第三，志愿服务利于培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人。走上工作岗位后的大学生党员，是实现中华民族伟大复兴梦想的重要力量，在学校党支部期间的志愿服务经历，使全心全意为人民服务扎根于大学生党员思想中，为大学生党员日后贡献社会奠定正确的思想基础。

高校志愿型服务党组织的建设具有较为长远的研究意义和价值，具体体现在：

1）响应国家和党的号召，保持高校学生党员先进性的需要。

十八大报告提出“以服务群众，做群众工作为主要任务，加强基层服务型党支部建设”。建设服务型大学生党支部，对充分发挥大学生党员的战斗堡垒作用，对推进基层高校党组织建设，都有深远影响和重大意义。

2）进一步完善高校基层服务型党支部的志愿服务体系、服务阵地建设的需要。

从党员志愿服务团队的组建、服务阵地的建设、服务活动的开展等方面，进一步完善高校基层服务型党支部的志愿服务体系、服务阵地的建设，拓展大学生党员教育引导的途径，拓宽高校基层服务型党支部建设的思路和方向。

3）探索一套较为成熟的高校志愿服务型党组织的建设和推广体系，形成标准的操作性方案，在全区高校、全校基层党组织中进行推广。

本文从志愿服务活动开展的角度出发，探索扩展了高校基层服务型党组织建设的路径，形成了较为成熟和标准的高校志愿服务型党组织的建设和推广体系，从而为本校或其他高校建设志愿服务型党支部提供参考，从而推动我校乃至全区高校基层服务型党组织建设的进程。

3 志愿服务型党支部体系构建的设想

3.1 研究内容

1）通过信息化平台，建立大学生党员积极加入志愿者队伍的激励机制。

2）为项目搭建服务阵地。在校园周边，加强与临川县临川乡力水小学、大力村村委的联系，跟他们建立合作，搭建定点服务阵地。

3）依托服务阵地，开展主题活动。依托2013级学生党支部，在服务阵地组织策划、开展微公益课堂、晨曦爱心志愿服务等主题活动。

4）通过微信、易班等新媒体平台，宣传推广党员志愿服务活动，并通过话题讨论、发表动态、易班墙等方式实现线上线下的充分互动，宣传志愿服务理念，号召更多的大学生党员加入志愿者行列，也提升活动的影响力。

5）通过活动的组织和实施，提出较为完善的高校服务型党组织构建的思路和体系，并研究该体系的推广模式。

3.2 具体实施

1）开展调研。在全区部分高校基层党组织中开展调研，了解基层党组织开展志愿服务活动的情况，重点对存在的问题进行归纳总结。

2）根据调研结果，提出项目实施的方向和主要规划。总结调研结果，提出本项目实施的主要方向和重点建设的内容。

3）制定方案，实施项目。

通过1个平台：八桂青年志愿者管理平台，2个活动：校内微公益课堂、校外晨曦爱心志愿服务活动，3个办法：星级志愿者认定管理、发动每一名党员注册成为志愿者、将志愿服务纳入评奖评优体系等办法，以线上线下相结合、校内校外相互促进的方式构建一套较为科学的高校基层服务型党组织建设体系，并努力打造成为具有较强示范性和可推广性的标准化操作流程。

（1）营造氛围，宣传志愿服务精神，号召大学生党员成为志愿者。

线上：通过 “魅力机电”微信公众平台发布志愿服务精神、志愿服务理念、志愿服务名师讲坛等有关志愿服务内容的微信；平均每天至少1条志愿服务内容的微信推送，全面普及大学生志愿服务常识，使志愿服务精神和理念深入大学生党员心中。

线下：发动“1名党员=1个志愿者”倡议，充实大学生志愿者队伍。在所在年级党支部范围内发动“1名党员=1个志愿者”倡议，通过倡议活动，达到所有党员通过八桂青年志愿者服务平台注册成为志愿者。

（2）开展活动，发挥党员先锋带头作用，践行志愿服务实践育人理念。

校内：组织开展多场微公益课堂活动，通过模拟第一课堂的形式让更多的大学生党员了解公益、感受公益、走进志愿服务，并向更多的大学生党员宣传志愿服务精神。

校外：组织开展形式多样的晨曦志愿服务活动，丰富大学生党员第二课堂，发挥党员的先锋带头作用，践行实践育人理念。

①依托项目负责人所获得的《深山留守儿童的“护身铠”暨公益路上的开发之旅》项目，赴贫困山区力水小学开展助学活动。

②组织开展七彩课堂爱心支教活动，开展音乐欣赏、智力游戏、趣味英语等七彩课堂活动，形成每周1次七彩课堂的志愿服务活动机制。

③组织开展“学雷锋”志愿服务活动。组织开展家电义务维修、孤寡老人送爱心等志愿服务活动，将学雷锋志愿服务活动常态化，通过发挥专业特长为社会服务。

[责任编辑：杨玉洁]