农村生活垃圾处理问题研究及对策建议

吴族兵　陈舒琪　孙志　腾黎敏　蒋诗钰

摘 要 随着经济的快速发展和农民生活水平的不断提高，农村生活垃圾产生的数量越来越多，成分越来越复杂，无害化处理的难度也越来越大，对水体、大气、土壤、生态景现及人体健康等造成了严重的危害。本研究以江西省上饶市横峰县岑阳镇为例，对农村生活垃圾污染和处理现状进行调查与分析，总结农村生活垃圾处理和管理中存在的问题并提出相应的改善措施和建议，减少生活垃圾对农村生态环境的污染，彻底改善农村环境质量。

关键词 农村生活垃圾；处理；对策

一、调研区域和研究方法

1.岑阳镇概况

岑阳镇地处江西省横峰县，镇域面积为84.5平方公里，人口约5.3万人，气候温湿，属亚热带湿润型气候，全年平均气温在16.7℃至18.3℃之间，辖8个村委会、6个居委会、1个村落社会委员会，115个村小组。

2.研究方法

采用查阅资料、问卷调查、实地调研的方式对岑阳镇生活垃圾污染现状进行全面调查和分析。采取随机抽样法选取14个行政村对村民进行问卷调查，对于不识字的调查对象采用提问的方式。共发放问卷 250份，收回有效问卷241份，回收率为96.4%。

3.被调查者基本信息

被调查者男性占42.3%、女性占 57.7%。年龄分布为：20岁以下的占8.30%，20 ～50 岁的占36.93%，50岁以上的占54.77%。学历分布：以初中学历为主，占48%，小学及小学以下学历约占26%，大专及大专以上学历仅占5%。职业组成以农民为主，达70%以上。

二、农村生活垃圾现状分析

1.农村生活垃圾的组成和产量

农村生活垃圾的组成主要受到农民人均收入、生活方式、燃料结构和当地自然环境的影响。一般可以把农村生活垃圾分为四类：有机垃圾、无机垃圾、可回收利用垃圾以及有害垃圾岑阳镇的农村生活垃圾以有机垃圾为主，占48%，包括厨余物和果皮等；无机垃圾占13%；可回收利用垃圾占35%，包括可回收利用的塑料、纸张和金属等，可回收利用率较高；有害垃圾占4%，占比较低，以废旧电池、农药瓶和玻璃为主。

根据调查得出，岑阳镇人均日生活垃圾产生量为0.84kg，全镇日生活垃圾产生量为44.52t。而且，随着农民生活水平的不断提高，生活垃圾的产生量也将会越来越大。

2.农村生活垃圾的收集处理方式

根据调查，岑阳镇的垃圾处理方式，以简单的混合收集、混合处置为主，占52%，方式简单，将垃圾收集倾倒至河边或者路边。其次为政府集中收集焚烧处理，占28%，政府在每个村设置垃圾收集点，定时将垃圾集中拉往镇中垃圾焚烧炉焚烧。可回收垃圾的集中回收利用占16%，主要以可回收利用的塑料废纸、金属为主。有机垃圾用于堆肥或者农作物肥料方式占4%。

三、农村生活垃圾处理存在的问题

1.村民环保意识匮乏

根据调查的情况来看，随着农民生活水平的提高，但是农民的环保意识并没有显著提高。农村生活垃圾的成分发生了很大变化，大部分不能在自然条件下分解，且大都对人体和环境会造成一定的危害。

2.相关政策不健全

很多地方政府对农村生活垃圾问题不够重视，尚未出台相关规章制度；有些地方政府虽然出台了相关文件，但缺乏应有的规范性和可操作性，使得这些规章制度大多停留在纸面上。

四、农村生活垃圾污染防治对策

1.加强宣传教育，提高农民环保意识

农村生活垃圾处理问题是关系每一个村民的切身利益的问题，需要全体村民参与，共同治理生活生存环境。镇政府村委会要加强宣传教育，引导村民掌握农村环保的相关知识；在学校开设环保相关课程，让下一代在早期树立环保理念，并通过学生的宣传影响到家长。

2.完善生活垃圾的收集、运输和处理机制

（1）户分类、村收集、镇转运、县集中处理模式

这是一种适合于绝大多数县市的垃圾处理模式。每日，每一个家庭将自家产生的生活垃圾汇总，并按“有机垃圾、无机垃圾、可回收利用垃圾以及有害垃圾”分成四类，运往垃圾收集点。每个村根据村的区域面积大小和人口分布设置若干个垃圾收集点，并按四类分别收集。镇上定时将每个村的垃圾收集点垃圾汇总，并加以压缩，运往县城垃圾处理基地。县城垃圾处理基地按照四类垃圾分别处理：可回收垃圾运往废品回收加工厂回收利用，有机垃圾运往沼气池或者进行堆肥，无机垃圾和有害垃圾进行专业处理。

3.多渠道筹集资金

目前农村生活垃圾处理遭遇困境的很大原因在于资金不足。政府对于农村生活垃圾处理的资金投入不足筹措资金首先可按照各乡镇经济水平征收一定的垃圾处理费；其次，可以引入社会资金，政府出台政策号召市场资金进入农村生活垃圾处理以及回收利用领域；最重要的还是，政府大力投入资金，直接用于农村生活垃圾的处理以及农村生态环保问题。

五、结语

农村生活垃圾处理问题任重而道远。随着农民生活水平的不断提高，农民生活垃圾数量不断增长，成分也日趋复杂，处理难度不断增大，但处理资金的匮乏与处理设施的缺少，使得农村生活垃圾处理问题日趋严重。为了解决农村生活垃圾处理问题以及保护农村生态环境，应当加强宣传教育，提高农民环保意识，完善生活垃圾的收集、运输和处理机制，多渠道筹集资金，完善农村环境卫生管理体系，制定相关规章制度和政策，加快环境基础设施建设，实现农村生活垃圾处理的减量化、资源化和无害化，建设和谐美好的社会主义新农村。

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