“硕师计划”培养河南省农村中小学体育教师的策略研究

任丙芳 周明华

【摘 要】运用文献法、专家访谈法、逻辑分析法等研究方法，基于“硕师计划”培养河南农村中小学体育教师宏观政策进行解读，将河南省“硕师计划”中的2012级、2013级、2014级、2015级河南省体育学科农村教育硕士作为调查对象。以“硕师计划”中体育学科农村教育硕士的招生制度、选拔制度、任教制度、培养制度以及就职制度为切入点、系统的解读河南省体育学科农村教育硕士培养的现状，探索培养过程的主要障碍，从而分析问题的根源，为培养河南省优秀体育教育专业的农村体育教育硕士提供参考。

【关键词】“硕师计划”；体育教师；培养策略

1.选题背景

2004年国家启动实施“农村学校教育硕士师资培养计划”，简称“硕师计划”。 该计划是一项鼓励应届大学生到中西部地区“国家扶贫开发工作重点县”初高中任教，以解决农村师资队伍整体素质较低、师资队伍匮乏的一项政策。河南省自2004实施“硕师计划”以来，河南师范大学、河南大学、洛阳师范学院、信阳师范学院、郑州大学五所培养院校先后培养农村教育硕士研究生1500多名，毕业生在我省44个贫困县进行教学，为全省贫困地区农村学校培养了一批高层次、高水平的骨干师资力量。提高了河南省贫困地区农村中小学教师的学历程度、综合素质，改善了农村教育总体水平、缓解了农村中小学教师匮乏的窘境，创新了我省大学生多向的就业道路，弥补了我省农村教师培养、补充机制的不足。因此，强化体育学科农村师资的培养已经成为必须关注的问题。对体育学科农村教育硕士培养的有效研究更好的推动“硕师计划”政策可持续良性发展。

2.“硕师计划”培养农村中小学体育教师的困局解读

2.1招生困境：我省“硕师计划”宣传力度不足，导致生源不足，学生报考资格不合理，门槛过高。“硕师计划”在河南省的推广也没有像“国培计划”和“特岗计划”那样受到大学生的关注和追捧，这项多赢的政策在河南省的推广出现困境。作为“硕师计划”中体育学科农村教育硕士在师资培养上同样面临生源不足的困境。

2.2 选拔困境：选拔标准宽泛简单，学生参与动机失真。查阅文献发现农村教育硕士的招生出现不公的现象，有的学校从内部宣传组织，学生“自我推荐”，学校把条件符合的学生确定为农村教育硕士生，一些学校把该项政策作为一种荣誉甚至福利分配某些学生，这也就造成学校招生人数不足，或者计划招生和实际招生基本持平的原因。

2.3 任教困境：教非所学所选，动机失真“硕师计划”政策执行涉及部门、人员较多，协调监管力度较大。根据“硕师计划”政策规定，硕师生在任教三年同时聘为特岗教师。中央财政设立专项资金，用于“硕师计划”教师的工资性支出。当地教育部门对该政策选择性执行或者曲解执行把资金用于其他空缺。特别是体育硕师生在学校中处于学科方面的劣势，其待遇明显低于其他学科硕师生，这是有悖于公平的。造成体育硕师生对这一政策的初衷表示怀疑，打消了毕业后留在本地任教的念头。体育硕师生普遍存在着把基层从教当做一种权宜之策的心态。

2.4 培养困境：体育学科农村教育硕士培养理论实践相脱节，培养环节衔接不畅，缺乏监管。“硕师计划”的培养是一个系统工程，这个系统工程包括从三年远程教育平台课程学习、寒暑假集中培训和任教教学实践到脱产学习一年中的理论学习、课题研究、学位论文撰写等多个环节。“硕师计划”一定程度提高当地地区农村中小学体育教师的学历程度，助推体育教师专业化的发展和改善农村体育教育总体水平方面起到了积极的作用。

2.5 培养困境：人才流失率比较高，与“硕师计划”预期的效益相差较大。其困境表现在体育硕师生的就职去向、回归单位的原因、体育硕师生离职原因等方面。

3.结论与建议

通过相关文献参考，对相关专家访谈和实地调研访谈、问卷调查，提出以下建议：

3.1强化“硕师计划”的宣传力度。注重体育学科农村教育硕士思想品德教育，发扬其投身农村教育建功立业的拼搏精神和爱国热情。

3.2严格程序，真实选材，各级地方教育主管行政部门要切实履行相关职责，详细制定该政策的监控计划并有效执行。

3.3设立相关政策，激励体育教学开展。强化优惠政策的落实保障制度，加大对“硕师计划”体育学科专项资金的投入，切实保障体育学科农村教育硕士的切身利益。

3.4开设凸显体育学科农村教育硕士特色的课程；加强对体育学科农村教育硕士的教学管理，学位论文的管理，落实双导师培养机制。

3.5以留住人才为宗旨的政策导向，完善激励机制留住人才，真正切实做到政策引人、待遇吸人、情感染人、事业留人。

“硕师计划”政策是一项涉及到国家政策制定、落实、实施、监督、检查、反馈、评估等一系列的系统工作，是每一个参与方基于利益慎思层面上而进行的一种效益博弈。所以，无论是该项政策的制定方、执行方，还是其他的利益参与方都必须协同推动政策执行力，做到各部门、各环节协调统一。吸纳更多的优秀体育教育专业大学毕业生投身该计划中，使其切实成为推动促进农村学校体育的全面良性发展的一项惠民政策。