提高煤矿安全生产管理水平的方法探究

吴厚根

（凯里市工业和信息化局 贵州凯里 556000）

提高煤矿安全生产管理水平的方法探究

吴厚根

（凯里市工业和信息化局 贵州凯里 556000）

生产管理是保证煤矿安全生产的前提，本文将分析我国煤矿生产的现状，阐述目前煤矿安全生产管理中存在的主要问题，并探究提高煤矿安全生产管理水平的方法。

提高；煤矿；安全生产；管理水平；方法

1 引言

煤炭在我国一次能源生产和消费结构中始终占70％左右，在今后相当长的时期内仍将是我国的主要能源。在高产高效生产的前提下，安全依然摆在煤炭生产工作中的首要地位，它事关职工的生命健康和企业的发展稳定。要从煤矿职工的综合素质方面出发，用科学发展观引导矿山干部职工提高个人素质，提高煤矿的安全生产管理水平。

2 我国煤矿生产的现状分析

我国有90％的煤矿是地下作业，煤层赋存条件复杂多变，瓦斯、地下水、顶板冒落、冲击地压事故不断发生。据相关统计，我国近些年发生煤矿事故3000多例，伤亡人数高达7000人。导致这类情况出现的原因是多方面的，其中最重要的一点就是煤矿安全生产管理水平及施工技术落后。煤矿本身的生产条件就比较差，地质条件变化复杂；全国煤矿数量繁多，生产能力分散，大、中、小并存，各条件差异较大，管理水平良莠不齐；煤矿生产工作环境较脏，劳动强度大，拥有一定知识水平的大学毕业生都不愿意从事煤矿生产工作，这就造成矿山从业人员的结构复杂，综合素质不高，管理较为困难，从而矿山的安全生产工作也得不到很好的保障和提高。

3 煤矿安全生产管理中存在的问题

导致我国的煤矿生产业安全状况差的原因有多种，分别是我国的煤矿地质条件复杂，近年来自然灾害严重，装备不良、科技水平低等，此外在煤矿安全管理方面存在以下几个方面的原因：

3.1 管理模式老旧

煤矿干部职工大部分文化素质不高，安全意识较差，个别职工年龄偏大，不求上进，认为上班赚工资是主要的，对安全培训不重视，时常迟到、旷课，甚至感到厌烦上课玩手机、聊天、睡觉等。职教中心的安全教育内容也没有及时更新，培训老师的课堂内容枯燥无味，没有新鲜感，不能够对变化的煤矿作业环境有针对具体性的讲解，结果造成培训的效果大打折扣。

3.2 重生产、轻安全的思想严重存在

3.3 职工上岗缺乏真抓实干精神

部分煤矿产生职工在实际工作中存在得过且过的错误思想，工作态度懒散怠慢，不思进取，工作步骤能省则省，工作质量能松则松。发现安全隐患“事不关己高高挂起”，没有把隐患消灭在萌芽状态，错过最佳处理时间，给接班人有时造成严重的伤害。

3.4 管理人员的水平低、素质差，安全管理上抓不住重点

大部分的煤矿管理人员是由基层工人提拔上去的，因此此类管理人文化水平不高，综合素质较差，以经验处理问题，不尊重问题的客观现实性，不能根据事态发展积极变通，遇到自己认识的职工，人情世故战胜理智，不能正确公平公正的处理问题，剖析事故原因，讲理论时大喊大叫，处理落实时缩手缩脚。事故当事人没有得到很好的教育，也没有认识到问题的严重性，可能导致同样的事故接二连三的不断发生。

4 提高煤矿安全生产管理水平的方法探究

4.1 积极引进信息技术，合理监控危险源

在煤矿生产中，将传感技术合理运用，实时的对生产数据及危险源进行动态数据采集与监控，并将结果上传到国家局及办事处等单位，并在相关单位中安装远程终端，准确地对各个煤矿的危险源进行监控，并设置自动警报系统。将安全监测信息系统融入到管理信息系统中，对网络信息实施集中管理，切实加强对网络监控设备的保养和维护，进而保证网络的准确运行，并构建综合性强的信息化现代管理网络。

4.2 改善传统的监督措施，设置电子监控体系

鉴于地外天体采样探测所用的软袋取芯钻具结构和空间环境的特殊性，传统的稳定器无法安装在钻具上[7-8]。因此，为了满足发射过程中钻杆的有效支撑及钻进过程中的导向需求，有必要结合航天器结构功能和使用环境的特殊性设计一种新型的外部支撑装置，并确定它与钻具在复杂力载特性下的作用机理，以期在不影响正常钻取采样作业的前提下，减小钻取采样设备在全作业过程中所受外部载荷作用的影响，提高工程实施的可靠性，保障我国探月三期工程项目的顺利实施[9]。

在煤矿生产的过程中，监控工作主要分为井上监控和井下监控两种。井上监控是基于虹膜技术的煤矿入井人员安全监测管理信息系统。虹膜识别在生物特征识别技术中属于精度较高、使用者危害较低的一项技术。在入井施工中建立生物检测识别系统，构建安全的信息管理系统，能够有效处理人员上下井的识别问题，也能有效保证煤矿事故检测的准确及时性，有利于规范执法行为，提高执法力度。井下监控是根据射频识别技术制定的煤矿安全监控系统。射频识别技术属于非接触型的识别技术，其利用射频信号对目标对象的相关数据进行采集并识别，识别时无需施工人员配合，能够在各类恶劣环境中使用。一套健全的煤矿安全监控系统应包含软件系统与硬件系统，能够有效地进行煤矿安全生产管理与系统功能的目标监督。射频识别技术的运用主要具备下列优点：实时监测有害气体；查询井下人员与设备；保证施工人员安全及时搜救等。

4.3 采取安全人机的工程原理与措施

人机工程学的发展，涵括了多项不同的学科，是一门新兴的边缘性学科，主要是以人的生理及特征作为根据，进行系统工程的管理，对人、机、环境三者的关系进行研究，在煤矿安全管理中，人机工程学主要应用在以下方面：

（1）构建从业人员准入考察制。煤矿生产工作的主体是作业人员，制定严格的从业准入考察制度，使煤矿施工人员的基本技能、安全意识、施工时间及薪资等进行核查，制定严格的岗位施工人员的从业准入标准；

（2）引入先进技术。随着煤炭科学技术的不断发展，我国综采设备性能得到改善，其可靠性大大提高。然而综采设备可靠性的提高却没有带来矿井产量、经济效益的同步增长，同种型号设备的生产效率与国外相比相差较大，其主要原因是环境系统的可靠性和人的作业可靠性没有提高，以致影响了整个系统的可靠性。对此，加强对煤矿施工环境的改善，提高施工人员的作业可靠性，进而对整个系统的可靠性起到积极作用。就施工设备的角度分析，应增强施工设备的设计管理，结合施工人员的心理状态与特征设置合理的显示设备，降低因信息传输混乱而导致不必要的人为失误；相关操作装置应保证应用方便、省力；合理进行操作装置与显示器的布设；配备必要的安全防护设备及人体保护用品，并保证质量可靠；对于存在缺陷的设备及工具应及时进行更换或修理；

（3）应用安全信息传递卡。煤矿生产的过程不仅涉及煤矿本身，还包括着信息传递，其中煤矿安全生产的信息是其中重要的一个方面。这类安全生产信息卡由后续施工工序逐渐向前道工序进行传递，如对后道工序的人员及设备的情况、前道工序的人员及设备的要求等安全信息进行传输。采取安全信息卡的流动能够有效地实时了解工序前后的生产信息，进而及时的进行协调，保证安全生产；

（4）创新安全指标，引进先进的PDCA管理措施并大力推广，实施我国煤矿行业职业安全健康管理体系论证。职业安全健康管理是一种系统性、程序化的新型安全管理模式，具有良好的自我约束与完善的能力，其与当代的ISO9000及ISO14000等标准管理体制被统称为后现代工业化的管理措施。企业采取职业安全健康管理机制，可以有效地提高煤矿企业的安全管理与综合管理能力，促使企业管理实现标准化、规范化及现代化的发展；能够有效地控制施工岗位职业病及工伤事故等导致的不必要的经济损失以及造成的不良的社会影响，提高煤矿企业的经济效益；对改善企业形象、声誉及凝聚力有积极作用；保证施工人员能够具备良好的安全生产素质、意识以及操作技能，在实际生产经营中能够进行自我约束，提高我国煤矿企业在国内外市场的竞争水平；

（5）做好人员管理。通过对施工人员的生理、心理素质、失误机理等进行分析。探索研究适合我国煤矿生产的操作规范及安全标准，改善施工人员的有效作业性，降低失误的发生，保证人员与生产的安全有效。

4.4 致力于“六大系统”的建立健全

所谓“六大系统”，主要指的是矿山安全避险六大系统，包括：监测监控系统、井下人员定位系统、井下紧急避险系统、矿井压风自救系统、矿井供水施救系统和矿井通信联络系统。建成后可以实现矿山的井上和井下的语音通讯、人员、设备跟踪定位、井下关键设备（如，风机、水泵等）的远程监控、井下关键位置的图像视频监测监控、各种环境参数（如CO、NO2等）的监测监控等。在此基础上实现统一生产指挥调度，即管理和指挥调度人员可以无需下井，根据井下反馈到主控室的实时数据，统一进行生产调度指挥，提高生产效率，及时排除安全隐患。

4.5 采取采矿压井工作、淘汰落后产能

进一步提高认识，统一思想，深入扎实地搞好关井压产工作。各级人民政府及有关部门要全面落实国务院文件要求，统一思想、统一行动，全面完成关井压产任务。认真落实对只有采矿许可证而无煤炭生产许可证的各类小煤矿的整顿工作。无煤炭生产许可证的矿井一律停产整顿，达到煤炭生产许可证颁证条件的，予以颁证；达不到颁证条件的，予以取缔。严格煤炭生产许可证的年检工作。切实做好年检工作，凡不符合标准的，吊销煤炭生产许可证和采矿许可证，予以关闭。各级人民政府要加强对关井压产的领导，建立执法检查队伍，强化执法监察工作，发现非法生产矿井要及时取缔。要制定巩固关井压产成果的具体措施，把责任落到实处。加强安全监督检查，切实搞好各类煤矿的安全生产工作，严格执行各项安全法律、法规，防止重大事故发生。

4.6 提高生产规模

煤矿的生产规模主要是由单位采场（或工作面）的出矿能力和可同时生产采场（工作面）数量所决定的。提高单位采场出矿能力可大幅提高煤矿生产规模，其措施主要是提高矿山的装备水平，采用高效凿岩、出矿、运输设备以提高设备效率，如采用液压凿岩台车、大容积铲运机、坑内卡车等。但这会造成项目设备投资较高，不适于中小型或薄矿体矿山采用。增加同时作业采场数量也能够有效的提高生产规模，可以增加可布矿块数量，但受矿体长度的限制一个中段可布矿块数量有限。打破常规的开采顺序，充分利用矿体延深，实现纵向分区同时开采，可大幅提高生产规模。即在矿床不同的深度划分为相对独立采区实现多中段同时作业。

5 结束语

综上，本文结合我国现行的安全管理中所出现的种种问题，对安全管理的提高提出了一些优化方式。加强以人为本的管理思想的应用，从根本上提高员工素质和安全意识，同步加强监管力度，完善监管机制，为煤矿安全管理奠定良好基础。

[1]王军，王达慧.论提高煤矿安全生产管理水平的方法和途径[J].中国煤炭，2009，32（2）：59～61.

[2]赵中卫.如何加强煤矿企业安全生产应急管理工作对策探究[J].中国高新技术企业，2013（22）：149～150.

[3]尹立梅.提高煤矿安全生产应急管理水平的几点思考[J].技术与市场，2014（08）：255.

[4]高来佛.探讨如何提高煤矿安全生产管理水平[J].经营管理者，2012（11）：45～46.

TD79

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1004-7344（2016）02-0186-02

2015-12-25