城乡文化交融背景下群众文化建设的创新

唐 鹏 （山东省青岛市即墨市龙山街道办事处 266205）

城乡文化交融背景下群众文化建设的创新

唐 鹏 （山东省青岛市即墨市龙山街道办事处 266205）

城市和乡村虽然是有着不同内涵的区域，但在城镇发展一体化越来越发达的今天二者又是相互依存和影响的，二者之间的协调发展是城乡协调发展的内在要求。随着城乡一体化的快速发展城乡之间在经济、意识形态等方面的联系广度和深度不断加深，两者之间的群众文化也在相互交融。城乡逐步走向融合是经济发展的必然趋势，在这其中加强群众文化建设，消除二者在文化建设方面的差距的需求越来越明显。

城乡文化交融；群众文化建设；策略

尽管城乡经济社会发展之间的差距在不断减少，城乡一体化进程不断加快，但在群众文化建设方面还存在不相吻合的状况，尤其是农村的群众文化建设较为落后，在资金、人才、机制等方面还不能跟上其经济社会等物质发展的步伐，不能有效满足群众的文化需求，因此在城乡发展一体化的今天有必要加强基层群众文化建设，促进城乡文化的有效融合，推动二者之间的协调发展。

一、当前城乡文化交融背景下群众文化建设存在的问题

随着城镇一体化的快速发展，部分农村已经开始城镇化发展，但与此相对应的文化建设却相对较为落后，跟不上建设发展的步伐。在发展方面其存在的问题主要有：

1.体制机制不健全

从目前现状来看，很多基层文化机构发展不够健全，部分乡镇的文化工作没有得到很高的重视，尽管设有文化宣传和服务综合服务站，但是存在经费困难、人员配备不足、文化建设落后哦等问题。有些文化站仅仅配备一名工作人员，编制较少，缺乏专业人员。这些状况使得基层的群众文化建设显得可有可无，和当地的经济与社会发展及其不适应。

2.文化队伍不稳定，专职人员缺乏

由于编制、待遇、晋升职称、环境艰苦等问题，使得乡镇文化干部队伍极其不稳定，在乡镇、街道文化干部要申请个副高职称的岗位简直是难上加难。为了提高待遇，为了不风吹日晒等，分配下来的大学生干不几年都找关系调到市局里了，使得乡镇文化干部队伍极其不稳定。文化站的人才引进缺乏自主权，现有队伍出现年龄偏大、专业人才缺乏、人才结构不合理等现象。而且出现人员兼职现象，虽然设有文化专干，但是却兼职其他工作。因此基层文化队伍需要引进专业人才，留住有农村经验的人才，使队伍不断壮大，更好地服务百姓。

3.资金不足，文化产业投入资本缺乏多元化

在专项资金投入方面，基层的文化建设投入费用还不足，相应的硬件建设缺乏必要的资金支持，尽管一方面在积极倡导群众文化建设，但在核心的资金投入问题上却遇到瓶颈问题，最终造成群众文化工作紧紧停留在口头方面而缺乏实际的落实。另外需要重视社会资本、城市产业资本向农村文化产业的流入，在带动农村经济发展的同时，从根本上影响和促进农村群众文化水平的提升。同时，要积极倡导和引导城市社会资本向农村文化产业的投入，丰富现有资本投入单一的现状，实现文化产业发展资金的多渠道、多元化。

4.建设内容单一

随着农村的现代化发展步伐，传统的文化建设如广场舞、传统节日演出等已经不能跟随时代发展的潮流，需要根据时代的发展而进行必要的创新，在继承和发展传统文化基础上，紧密结合新兴产业及与城市发展相接壤的产业如开展特色农村产业旅游、乡村一日游等来促进群众文化的城乡密切交融。

二、城乡交融背景下群众文化建设创新对策

在城乡一体化逐步发展的今天，不仅需要重视城市群众文化建设，同时还需要重视农村的群众文化建设，加强二者之间的有机结合和交融，创新群众文化建设策略和途径，促进城乡群众文化建设的共同繁荣和发展。

1.加强领导，高度重视

要解决基层文化建设发展存在的困境，推动群众文化建设进程，首先需要各级政府要明确自身责任和使命，重视基层文化建设工作，在政策及资金、人才投入等方面给予支持和引导，缺乏资金充足利用到位，人员配置到位，保障文化工作队伍稳定。要理顺文化站的体制机制，提高其公共服务职能，加强监督和考核，将基层文化建设列入政绩考核当中，作为干部考核晋升的标准，做好群众意见收集和反馈，从根本上为群众文化建设提供环境支持和保障。

2.加强群众文化队伍建设

在城乡一体化环境下，城市较为先进的文化建设要逐步影响和促进农村的群众文化建设。在人才队伍建设方面，要加强农村基层的文化队伍建设力度，确保文化建设有专人、专业人才开展，确保人才队伍的稳定，要从人才的待遇问题入手做好其福利待遇、职称晋升等保障工作，同时加强人才队伍的可持续教育和培训工作，定期举办相关的专项培训，促进综合素质的提高。同时可以实行考试上岗制度和从业资格考试制度，从而促进其专业技术能力的提高。还要鼓励和扶持各类群众文化业余发展队伍，发挥他们在群众文化建设方面的重要作用。

3.加强专项资金投入，完善基础设施建设

加大群众文化建设，不仅可以有效满足地方经济和社会的发展需求，也是满足群众文化需求的举措，有利于促进和谐的建设和发展。要大力开展先进文化和公益文化工作，开展文化下乡活动，要在资金方面进行专项的划拨和监督使用，确保相应的基层文化建设基础设施建设得到有效实施，地方政府要严格执行相关政策规定，将文化事业建设费用纳入年初的财政预算，加强对基层文化设施的投入和建设力度，以满足人们群众对文化设施的需求，形成适合群众文化发展需求的配套服务体系，保障群众公共文化服务工作的顺利展开。

4.重视农村文化多样化建设，促进城乡文化有效交融

在长期的重视城市发展政策环境下，出现了城乡发展相互分离的二元社会结构，农村社会经济主体发展受到抑制，农村的文化发展处于停滞状态。为改变这种状况，在城乡文化交融发展趋势下，要推动双向的城镇化发展，突破城市与农村之间发展的壁垒，改革现有的管理体制，要大力推动城市产业资本、社会资本、文化资本向农村发展的力度，将文化发展的触角引导农村。在文化建设中，要继承和发展农村传统的文化，重视农村文化的多样化发展，营造积极向上、乡土文化气息浓厚的文化氛围。要通过生态文明建设、生态文化建设将农村特有的乡土气息引入城市生活中，通过建设生态园、农家乐、古镇游等农村特色的生态文化等促进城乡文化建设的有机结合。

同时，在基层群众文化建设中，要重视文化品牌建设，将其与旅游业有机结合，引入竞争机制，发展文化市场的调节和促进作用，在促进当地的旅游业的发展的同时推动基层群众文化建设工作的良性循环和发展。

总之，城乡一体化的发展促进了城乡文化的有效交融，在新时期基层群众文化建设工作是一项长期而负责的工作，需要引起相关部门和工作人员的重视，要通过多种举措促进城乡文化的协调发展，促进基层群众文化建设工作不断得到提高，满足人们群众对文化建设的需求，真正从整体上促进城乡一体化发展，消除城乡之间存在的差距，促进城乡文化的共同繁荣和发展。

[1]杨国琴.基层群众文化建设对构建和谐社会的影响研究[J].大众文艺，2014（20）.

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[5]郑贤勇.浅谈新形势下群众文化建设的有效构建[J].大众文艺，2015（5）.

唐鹏，青岛市即墨市龙山街道办事处，馆员，本科，群众文化。