思想政治工作在提升残疾人综合素质方面的应用与思考

张汝霞

(天津市静海区残疾人联合会,天津 301600)



思想政治工作在提升残疾人综合素质方面的应用与思考

张汝霞

(天津市静海区残疾人联合会,天津 301600)

随着和谐社会的不断发展,残疾人问题在这些年开始逐渐受到人们的重视。受到自身生理缺陷的影响,必须认识到思想政治工作对于提升残疾人综合素质方面发挥的重要作用。文章对残疾人目前存在的社会问题以及思想政治工作的重要性进行探讨，以此为切入点,分析残疾人思想政治工作的方向和路径,以期为提升残疾人综合素质提供有益的思路,推动残疾人思想政治工作向前发展。

思想政治工作；残疾人；综合素质；就业

随着我国改革开放和政治体制改革的不断进步,政府在社会公益事业中扮演的角色愈加重要,管理职能不断加强,对于残疾人事业的关注度和投入力度不断提升,并在实践中不断摸索经验,取得了举世瞩目的成就。但是,受到传统思维和诸多现实因素的影响,残疾人的综合素质普遍较为低下,且受到用人单位的区别对待。很多基层的残疾人管理单位职能划分不明确,作用发挥不完全,且对于残疾人的思想政治工作方面认识不足,只把残疾人的就业问题作为重点问题来抓,所以无法解决残疾人综合素质提升的根本问题。基于此种现实问题,必须结合当地的现实条件,在不断提升残疾人事业资金投入力度的同时,不断转变工作思路,加强对于残疾人思想政治工作的重视程度,争取让残疾人既能够保障就业,又能够从思想上让残疾人放下思想包袱,提升残疾人的自信心,更好地融入到社会主义现代化建设中来。

1 当前残疾人群体存在的问题

(1)受到传统观念的负面影响,从古至今,人们对于残疾人的歧视就一直存在。很多残疾人自小就受到周边人群的歧视,且大多数不能够接受较为系统的学习,导致残疾人群体的科学文化素质普遍不高,这就很容易造成残疾人群体形成自卑的心理,由于失落和不平衡长期的积累,缺乏释放的通道,有的残疾人甚至会形成报复社会的畸形心理。

(2)与正常人群相比,残疾人无论从体力、文化水平、心理素质、专业技能等方面来说,都处于绝对的劣势。

(3)受到用工成本影响,用工单位更加喜欢聘用健康人来担任企业的岗位,而残疾人士在企业中的境遇普遍较差。

(4)社会生活中残疾人受到心理和其他方面影响导致的社会问题层出不穷,很多残疾人由于心理问题,造成婚姻破裂,家庭分离,人际关系处于一个较为脆弱的层面。受到就业压力的影响,很多残疾人缺乏社会安全感,不能很好地融入到社会生活中,普遍存在被社会抛弃的感觉,而这些都会在一定程度上加剧残疾人的心理和思想问题。

2 重视残疾人思想政治工作的重要性

近年来,社会上由残疾人产生的社会问题呈逐年上升的趋势,且问题种类多样化,残疾人犯罪率有所上升,有组织的残疾人犯罪开始出现,对社会稳定和和谐社会的建设形成了不利影响。基于这种现状,必须要加快残疾人思想政治工作的开展,从而稳定社会秩序。作为国家战略任务,对于残疾人的思想道德建设成为了需要尽快解决的政治任务。受到经济发展和社会多元化的影响,近年来残疾人所生存的社会环境愈加复杂,残疾人不能很好地适应社会的快速发展,该群体的思想道德建设需要继续有效的引导和培养。收入差距凸显,就业问题严重,残疾人感受到压力,有些人对前途感到茫然和困惑。有的在就业、交友等问题上已经有了诸多的消极体验,不少人正在生活的烦恼中跋涉,对自身前途难以把握。有社会的关注和引领,残疾人的心灵会减少伤害和扭曲。

所以说,重视和加强残疾人的思想政治工作,具有高度的必要性和紧迫性。

3 加强残疾人思想政治建设的做法和应用实践

3.1 拓宽服务思路,提升残疾人的自我管理意识

在对残疾人开展思想政治工作的过程中,要充分地考虑到残疾人的生理和心理特点,不断地拓宽服务思路,为残疾人创造出更多的公益性的工作岗位,让残疾人能够更加方便地参与社会劳动,降低残疾人参与社会事务的门槛；与此同时,要注意培养残疾人的自我管理意识,形成自尊、自强的性格,从而积极主动地从经济方面以及心理层面上摆脱自卑和依赖性,成为独立自主的社会人。

首先,大多数残疾人都较为善良,要从此优势方向下手,引导残疾人充分发挥自身的博爱思想,让他们参与到交通辅助管理、城市建设辅助管理、城市绿化、城市保洁、国家水利设施的养护、党政机关、企事业单位的行政后勤岗位的工作中,既能够发挥自身的优势,又能够对社会做出自己的应有贡献,帮助残疾人实现自我价值,推动自身进步。

其次,要提升残疾人的服务意识。引导残疾人参与到社区服务的行列中来。残疾人能够在社区服务点中负责环境清理、保卫、仓库值守等岗位,为社区的稳定和安全贡献自己的力量。

再次,可以不断地树立残疾人的责任心和责任意识,使他们更好地投入到公众事务中来。残疾人可以参与到包括车辆看管、市场秩序维护、社区卫生保健服务提供、养老院和孤儿院的照看等工作中来,这些工作能够有效地提升残疾人的责任意识,使得残疾人更好地参与到相关工作中去。

最后,要注意树立残疾人的奉献意识,引导他们积极参与社区公益岗位服务。如对家庭可以提供部分残疾人基本生活和基本护理保障的一级重度残疾人,应该依托社区居家养老服务机构等平台,开展上门服务居家式的日夜间照料。其中,照料护理残疾人的岗位也可列入社区公益性就业岗位管理。

3.2 引导残疾人形成自立意识

对于残疾人参与到社会公益岗位的问题,各个地区要针对本地区的实际情况,制定和出台相应的政策法规,引导残疾人摆脱过度依赖社会救助的心态,逐渐形成自尊和独立的性格。

目前,我国对于在保障范围内的残疾人有如下界定标准：第一,残疾人必须要持有中国残联核发的残疾人证；第二,残疾人必须具备一定的参与社会工作的能力,且身体缺陷不影响基本工作的开展,能够自主开展生产和生活；第三,对于家庭问题复杂的残疾人,可以优先解决其就业问题,从而帮助残疾人更好地解决自身面临的问题,减轻残疾人的经济和社会压力。

在解决残疾人就业问题的同时,要更加注意残疾人思想政治工作的开展。在帮助残疾人提升经济实力的同时,逐步地提升残疾人的自立意识和自立能力。通过不断地拓展残疾人的视野,提升残疾人的创业意识,逐步帮助残疾人获得普通人及社会的认可和支持,让残疾人的存在感不断提升。目前,很多地区在帮助残疾人获得存在感方面取得了较好的效果,有的残疾人通过盲人按摩在当地小有名气,有的残疾人工艺品制造工厂生产出的工艺品成为了紧俏热销品……通过这些成功的案例,可以发现,残疾人通过获得社会认可,能够逐渐地形成自立意识和自立能力。

3.3 强化制度建设,引导残疾人由自立到自强

在开展残疾人思想政治工作的实践时,必须有完善的制度体系作为支撑,相关的政府主管部门必须要加快制度建设和配套政策搭建,提升管理水平和管理艺术,帮助残疾人树立自强意识,使得残疾人不仅能够勇敢地面对生活,还能够更进一步,创造更高质量的理想生活。政府要不断地出台政策法规以及具体的实施和指导方案；同时,对用人单位进行具体的规定,约束公益岗位对残疾人就业的登记备案管理,实行实名制。比如,可以规定用人单位在录用残疾人就业时,必须签订劳动合同,必须为残疾人交纳有关社会保险;残疾人也必须遵守用人单位的规章制度,接受用人单位的日常管理;用人单位发现残疾人不能胜任工作或违法乱纪,有权力辞退并要求残联予以调整;等等。

在此基础之上,政府要明确企事业单位的残疾人员安置是政策执行的重要举措,是国家对残疾人工作的重要内容,必须坚决贯彻和执行,不能敷衍了事。同时,在政府从政策上保障了残疾人的就业权利之后,残疾人也要明确自身权利,要敢于维权,又要发挥自身的能动性。政府为残疾人群体提供了有利的政策环境之后,残疾人也有义务通过自身的努力来履行应尽的义务,主动树立自强意识,用积极向上的生活态度来展示自身的尊严,体现自身价值,为社会发展贡献自己的力量。

[1]张冰杰.成人教育促进残疾人社会融合研究[D].曲阜：曲阜师范大学,2014.

[2]罗登.残疾人事业发展中思想政治教育的功能研究[D].成都：四川师范大学,2014.

[3]魏涛.论如何服务为先加强疾控中心思想政治工作[J].人力资源管理,2015(8):272-273.

[4]李长春.指导思想和体制变动背景下我国现代慈善事业研究[D].武汉：华中师范大学,2013.

[5]窦少波.残疾人思想政治工作开展的意义与策略[J].新课程(下),2014(12):212.

10.13939/j.cnki.zgsc.2016.47.107

张汝霞(1973—),女,天津静海人,静海区残疾人联合会,大专,初级政工师。