从食品到药品，中国怎么了？

文丨杨 韬

从食品到药品，中国怎么了？

文丨杨 韬

杨韬，媒体人,贵州省作协会员

归根结底，要解决食药品的问题，除了监管和制度，更需要社会共建。需要政府、企业、社会、全民参与，一起来搭建一个健康、和谐的食品、药品环境。不要让我们的下一代成长起来还带着这样的疑问，从食品到药品，中国怎么了？

民以食为天，食以安为先。食药品安全问题一直是公众最关心的话题。中国的食品药品安全问题近年来一直处于风口浪尖，花样层出不穷，极大地挑战了人们的想象力。在过去的十几年间，甲醇制酒事件、福尔马林浸泡海产品问题、苏丹红事件、三聚氰胺事件、地沟油问题、食用明胶问题等等，花样翻新，令人目不暇接。到现在连缓释药物的胶囊也查出有毒、儿童疫苗也有毒。从食品到药品，大家不禁要问，中国怎么了？

而在“疫苗事件”之前，与其说大多数民众处于“麻木”状态，还不如说是无奈其何的状态。尽管也在鼓与呼，然而终究没有像如今这样，迫切的希望解决食药品安全问题，儿童是一个国家的未来，当一双魔掌伸向他们的时候，让世人震惊的程度远比自己在小餐馆吃地沟油，吃毒鸡蛋要多得多。

一个大型的社会问题并非朝夕之间形成，尤其是食品药品这样的生活必须品，在“暴利”的驱使下，假冒伪劣的食药品已经暗暗中形成了多条产业链，环环相扣，遍布全国各地，要解决这个问题也非短期内可以实现的。

要解决这些问题，首先要搞清楚问题本身的内因和外因。内因就是问题本身的矛盾，生产者为求目的不择手段，添加药品等化学产品，加大功效，提高销路，但没有顾及购买者的身体健康。使用者也盲目购买，不了解相关法律法规，只是听信宣传认为有保健功能，就随便购买。销售者，明知产品有问题，为了获取更大的利益，也昧着良心销售。

外因包含了两个方面，一是监管漏洞，二是制度缺失。十八大报告明确提出，要提高人民健康水平。为实现这一目标，国家药监局必须“盯紧”与民众健康关系最为密切的食品药品安全，让大家放心吃饭、安心用药。当前，最重要的是努力把产业链转化为责任链，及时发现和消除风险，让每个利益环节真正承担起应当承担的责任。这是解决我国食品药品监管问题的根本所在，也是全面提升政府监管水平的关键。

提高监管水平，最重要的是努力把产业链转化为责任链，及时发现和消除风险，让每个利益环节真正承担起应当承担的责任。实现这个转化工作不仅需要我们在监管理念、监管方式上进行创新，更重要的是在制度设计上进行创新，要通过制度创新，形成产品质量和责任主体追溯的完整链条，形成产业链中每个环节利益与责任的不可分割，让确保产品质量安全成为每个环节主体的一种自觉行为。这是解决我国食品药品监管问题的根本所在，也是全面提升政府监管水平的关键。

有什么样的制度，就有什么样的生活。在这个意义上，食品药品安全不仅是一个经济结构问题，也是一个行政监管问题，同时更是一个政治法律体制问题。所以笔者认为，应尽快进一步建立明确、有效的责任追究制度。对监管部门在食品安全监管过程中没有依法监管或监管不当的失职行为不但要追究监管部门的法律责任，也要追究其直接责任人和相关主要负责人的法律责任。对生产企业或者相关负责人应该严厉打击，一旦触犯，不仅要罚重款，还要追究其刑事责任，并进一步加大量刑力度。

归根结底，要解决食药品的问题，除了监管和制度，更需要社会共建。需要政府、企业、社会、全民参与，一起来搭建一个健康、和谐的食品、药品环境。不要让我们的下一代成长起来还带着这样的疑问，从食品到药品，中国怎么了？