深入俄远东看中企生存处境

●本报赴俄罗斯特派记者　倪浩

地域广袤、资源丰富，是俄罗斯远东地区留给外界最深刻的印象。一个月前，《环球时报》记者跟随中俄主流媒体联合采访团走进远东，进一步加深了这一印象。当下，俄领导层有意把远东打造成经济发展的龙头，而地理位置之便使得这块“试验田”成为中资企业进入的前沿。提起中俄经贸合作，外界一向有颇多议论，包括对期望与现实之间“鸿沟”的渲染。《环球时报》记者此次实地走访远东，发现中企在当地的确面临不少挑战，但记者也看到，眼下是它们加大投资的好时机。

缩影——广袤草原上孤零零的中国水泥厂

为采访中国梦兰星河能源公司在俄远东阿穆尔州的水泥厂，记者一行驱车从该州州府布拉戈维申斯克赶往该州第二大城市别洛戈尔斯克，100公里行程中，充塞视野的只有连绵不绝的绿色草地和偶尔出现的一蓬一蓬的灌木。

阿穆尔州面积36万平方公里，相当于3个福建省或10个海南岛。如此广袤的土地上只有100多万人口。车窗外基本看不到村庄，看不到牛羊，看不到土地被耕种的痕迹。人口资源如此匮乏的阿穆尔州，甚至整个俄远东地区，如何承接俄经济发展新引擎的历史使命？一连串问号在记者脑海里挥之不去。

汽车驶进梦兰星河的水泥厂后，记者见到了厂长宋治国。通过交谈了解到，这座水泥厂2013年开建，2015年8月建成投产，但因生产手续问题，采访当天工厂处于停工状态。这座水泥厂总投资为1.9亿人民币，年生产能力50万吨，市场瞄准附近的几个大基建工程——东方航天发射场配套生活工程、水电站以及当地居民住房建设等。

“俄罗斯的水泥生产技术曾领先中国，但随着中国经济快速发展，中国已经反超。”宋治国指着庞大的生产设备说，这些设备和生产理念均来自中国。

记者注意到，整个采访过程中，宋治国的心情一直没有放开。“按计划，这家水泥厂俄方应该出资30%，但因对方财政问题，最终中方出资额达到了95%”，他说，“最影响我们的是政策问题，按照法律，我们去年应该享受1亿多卢布的税额返还，但到现在当地政府只返还了4000万卢布。”

采访结束时，天色已晚，走出工厂回头看，面积不大的水泥厂矗立于广袤的草原上，显得异常孤单。

当晚，记者参加了阿穆尔州州长科兹洛夫的新闻发布会。这位年仅35岁的官员对《环球时报》说，阿穆尔州设立了两个超前发展区，类似中国的经济开发区，区内企业将享受税收优惠政策。他承认阿穆尔州人口少，经济发展难度大，仍需大力建设基础设施。“希望伟大的邻国中国加强与俄罗斯合作”，他说。

梦兰星河是中企进军俄罗斯的一个缩影，既受益于俄远东经济开放政策，也受制于俄经济剧烈波动带来的负面冲击。2014年中俄双边贸易额达到800亿美元，但2015年下滑至600亿美元。

机会——“很多优惠政策之前想都不敢想”

记者的另一站是俄滨海边疆区州府符拉迪沃斯托克（海参崴），整个滨海边疆区人口200万，符市为70万，它与俄远东其他城市相比拥有更优越的地理位置，东京、北京、首尔都处在其2小时飞行圈内。与空旷的阿穆尔州不同，符市建筑密集，车辆拥挤，海边的酒店经常会出现一群群来自东亚的游客。

在符市郊外，有一个中国企业参股投资的商业体育设施——滨海圆环，这是一个赛车场。中方投资企业吉林泰源农牧科技开发有限公司本致力于农牧业投资，但近年逐渐向酒店和旅游设施扩展。公司总经理助理杨杰见到中方媒体采访团后流露出兴奋，她几度重复着一句话：现在是投资俄罗斯的最好时机。

“现在的投资环境特别好，政策、资金等方面俄政府从没这么关心过我们。很多优惠政策，之前我们想都不敢想。”杨杰说，只要中企有问题，就可以预约州长，不出意外总能见到，“滨海边疆区在口岸建设、人员签证、税收优惠上都给我们吃了定心丸”。

在杨杰看来，俄罗斯因大宗商品价格跌入低谷而遭受经济困难，而中国企业优势明显。“我们拥有资金、设备、技术，这些与俄罗斯广阔的土地资源和良好的生态环境能够完美结合在一起”，杨杰说。让她更感兴奋的是，2016年前5个月，前来旅游的中国游客出现了500%的同比增长。

在符市，吸引中国投资的冲动处处可见。记者走进神秘的“东方拉斯韦加斯”——水晶老虎赌场，看到这里专门设置了中国建设银行的银联提款机，两座餐厅之一就是中餐厅，名为“八八餐厅”。赌场投资方副总裁告诉记者，前来赌场的游客以本地人居多，其次还有香港游客，中国内地游客已经攀升到35%。

记者还去了当地俄企欧洲塑料制品厂，该厂自2015年投产以来尚未有盈利。公司总经理接受记者采访时坦言，非常渴望来自中国的投资，直接或间接都可，股权投资只要不达到控股即可。

记者了解到，除了梦兰星河入驻的超前发展区，以符拉迪沃斯托克为中心，俄远东实施的自由港制度成为其发展经济的第一助推器。自由港制度类似于中国的经济特区，侧重外来投资，提供各种优惠，相关外企人员也享受签证优惠。俄官员称，这种8天签证制度是俄从来没有过的。自由港制度将于10月1日正式实施。

潜力——“这种合作将是独一无二的”

除水泥厂外，梦兰星河还在阿穆尔州投资建设了一座炼油厂，记者采访时看到的只是这座工厂的投资规划以及建设前景，比如年产600万吨石油。但当天晚上阿穆尔州政府官员在接受采访时提到，当初听说是中国企业前来投资时，当地很多专家表示反对。

有业内人士称，与日韩企业相比，不少中企缺乏长远规划，注重短期利益，一些不规范之处甚至影响到企业名声。

这让记者想起在符市看到的一幅巨大广告牌，是在当地农业领域投资最大的中资公司阿尔玛达的。公司负责人李德民曾对《环球时报》提及，2013年有中国农民因擅自使用农药而被当地政府驱逐。此次采访期间，记者不断听到一句流传在当地中国商人间的话：现在是投资俄罗斯的最好时机，但中国在俄远东的投资远远落后于日本与韩国。

山东凯斯达机械制造有限公司正在为阿穆尔农业联合公司建一座炼油厂。站在项目工地上，中方负责人赵向军显得心情很轻松。“2004年他们找到我们，我们为他们实施了一个项目，现在他们在阿穆尔州新建一个生产基地，仍然是找我们”。12年不离不弃让赵向军感到骄傲，“他们很实在，很认真，对质量要求很高，具有契约精神。”

但赵向军不满意的是，他的签证只有3个月。在符市采访时，黑河市副市长李兵称，为便利“中俄双子城”居民通关，俄居民前往黑河已经免签，但中国居民前往一河之隔的布拉戈维申斯克仍然要签证，要花220元钱，“我们已经呼吁俄方提供通关便利”。

在行程的最后一天，俄远东发展部部长加卢什卡接受了中国媒体采访团的采访。他透露说，2015年来自中国的投资已达160亿元人民币，“160亿元只是我们吸引中国投资的第一步，希望中国企业增加投资，我们愿意考虑这些中国企业的利益，我们将采取更为灵活的政策。”他说，“看一下世界地图，中国是与俄罗斯远东有着漫长边界的经济大国，俄罗斯有着非常丰富的资源，中俄双方有着广阔的合作发展空间，这种合作将是独一无二的。”▲