新时期高速公路档案管理工作的若干思考

孙丽娜

摘 要：档案管理能够为高速公路的建设、使用、养护和改建工作提供准确可靠的依据，是保障高速公路稳定健康发展的重要保障条件，具有非常重要的作用。本文通过分析新时期高速公路档案管理工作的重要意义和存在的问题，并结合实际情况提出具体的解决对策，以便提升高速公路档案管理的水平。

关键词：高速公路；档案管理；策略

在高速公路日常管理过程中，档案管理具有非常重要的作用。由于高速公路建设是一项综合性、复杂性的工程，涉及面较广、历时时间较长，所以高速公路档案管理工作也非常复杂。然而，随着社会不断发展，做好高速公路档案管理工作具有非常重要的现实意义[1]。

1 新时期高速公路档案管理工作的重要意义

自高速公路项目筹建开展，便有大量的档案资料，而随着新时期高速公路建设速度不断加快，档案资料越来越多。众所周知，高速公路项目建设技术复杂、涉及面广，所以高速公路档案管理方面也具有技术复杂、涉及内容多、工作量大、技术要求高等特点。其中，在新时期加强高速公路档案管理工作，具有下列几项重要的意义：其一，档案管理是高速公路建设各阶段的重要依据；其二，档案管理有利于促进高速公路发展；其三，在高速公路日常养护过程中，档案资料管理发挥着基础性的保护作用。

2 新时期高速公路档案管理存在的问题

（一）尚且认识到档案管理的重要性，职责落实不到位

在整个高速公路管理系统中，高速公路档案管理部门的职能地位较低，部分管理人员尚未认识到档案管理的重要性，错误的认为档案管理工作难以为高速公路单位创造经济价值。同时，还有一部分管理人员认为档案管理日常工作较为简单单一，只是收集和整理保存文件，在需要时再进行查询。岗位职责落实不到位，在一定程度上影响了高速公路档案管理工作的开展，从而导致档案资料出现缺失的现象[2]。

（二）管理模式相对滞后，信息化建设缺失

传统的高速公路档案管理模式，只是简单的设置小型项目管理部，统一由2—3人进行统一管理，简单的进行记录与登记。这样的管理模式已经难以适应现代化档案管理的需要。同时，在当前高速公路档案管理过程中，存在信息化建设缺失的现象，尚未真正发挥高速公路档案信息化建设的重要性，而档案高速公路管理中所涉及的材料和档案资料较多，且包含文书资料、影像资料和录音文件等多种表现形式，所以在较大程度上增加了高速公路档案管理的难度，制约了高速公路档案管理的发展。

（三）缺乏高素质管理人才，降低了人力资源管理成本

在任何工作的开展过程中，人才是非常重要的一项条件。人才专业水平的高低直接影响着高速公路档案管理的质量和效率。但是，当前一些高速公路管理单位在日常发展过程中，为了有效降低档案管理人力资源的成本，常常选择非专业类或者兼职类人员来负责高速公路的档案管理工作。然而，这部分人群又缺乏专业的档案收集、归档和整理的专业技能，档案管理资质较低，从而难以较好的应对高速公路日常档案管理中的问题，制约了高速公路的发展。

（四）缺乏健全的档案管理制度，增加了档案归档的难度性

在当前高速公路日常管理过程中，建立了相应的档案管理制度，但是由于管理制度不健全，以及各单位和各组织尚未认识到档案管理的重要性，所以在一定程度上影响了档案资料工作的整编。其中具体表现在下列几个方面：其一，档案文件资料、技术管理规律不统一，档案资料编号不系统，规格大小统一；其二，高速公路建设的竣工资料编制要求不具体，缺乏具体的控制竣工文件资料的有效措施；其三，通常高速公路工程建设的时间较长，工作人员变动较为频繁，尚未设置专门的档案资料移交制度，所以在档案资料移交过程中，常常造成移交手续连接不上，资料丢失，从而给高速公路档案管理资料归档带来一定的损失[3]。

3 新时期加强高速公路档案管理的措施

（一）增强档案管理人员意识，落实各个岗位职责

为了有效提高新时期高速公路档案管理的水平，首先需要档案管理人员充分认识到档案管理工作的重要性，增强档案管理人员的管理意识。其中，主要应做好下列几个方面：其一，坚持从宣传入手，坚持以重要档案资料丢失将对高速公路发展造成影响的典型案例为题材，让管理人员能够充分认识到高速公路档案管理工作的重要性；其二，档案管理领导者应该合理划分岗位职责，将责任落实到个人，有效提高高速公路档案管理的水平。

（二）创新档案管理模式，提高信息化技术水平

由于传统的档案管理模式已经难以适应新时期的发展需要，所以应该不断创新高速公路档案管理模式，实行全方位的管理方式，坚持科学合理的进行档案收集、分类和整理，设置完善的档案信息化系统，合理设置高速公路项目名称、项目设计资料、工程量等专栏，有效实现高速公路档案信息资源内部共享。其中，所建立的高速公路内部档案信息化系统，应该给管理人员设置专属账号，充分保障高速公路档案资料的安全性。

针对高速公路项目建设档案资料，档案管理人员应该及时维护信息化系统，定期清点档案信息化系统中的资料；如若有领导前来调阅档案资料，应该及时做好登记，设置全面完善的监控系统，有效避免黑客和病毒软件威胁高速公路档案管理信息的安全性和完整性。同时，及时备份高速公路档案信息，充分利用计算机网络安全技术，从而有效实现高速公路档案资料的精细化管理。

（三）增强管理人员综合能力，提高档案管理水平

由于档案信息資料主要是由档案管理人员进行收集、整理和管理，所以档案管理人员的综合素质直接关系到高速公路档案管理工作的顺利开展。为了保障高速公路档案管理工作顺利开展，便需要档案管理人员不断学习，有效提高自身的素质能力，树立先进的管理理念，转变传统的档案管理模式，强化自身的服务意识。同时，还应该指导档案管理人员全面解读政策内容，积极参与远程教育，有效提高高速公路档案管理人员的综合能力。只有这样才能够保障高速公路档案资料填写的完整性和规范性，从而有效提升高速公路档案管理的水平。

（四）制定完善的档案管理规章制度，保障档案管理工作顺利开展

在新时期高速公路档案管理过程中，制定完善的档案管理规章制度，让高速公路项目建设的领导及各部门管理人员能够明确了解自身的档案管理职责，全面做好高速公路建设项目文件资料的管理工作，有效保障归档文书资料的准确性、完整性和规范性，全面记录整个高速公路的发展情况。同时，以完善的档案管理规章制度为基础，真正落实“网络化”档案管理模式，有效保障高速公路档案管理工作顺利开展，从而更好的适应新时期高速公路档案管理的要求。

4 结论

总而言之，通过分析新时期高速公路管理的重要性，了解当前高速公路档案管理中存在的问题，再结合实际情况提出具体的解决对策，即：增强档案管理人员意识，落实各个岗位职责、创新档案管理模式，提高信息化技术水平、增强管理人员综合能力、制定完善的档案管理规章制度，以便全面提高新时期高速公路档案管理的水平。

参考文献

[1] 白波.加强工程监理档案管理提升高速公路运营管理水平[J].档案天地；2014（9）：54-55

[2] 王莉.完善档案管理工作为高速公路建设服务[J].办公室业务；2014（125）：184-184.

[3] 樊廷礼.高速公路运营单位档案管理现状与思考——以少洛高速公路为例[J].办公室业务；2015（9）：35-36.

[4] 林静.高速公路档案管理探究[J].办公室业务；2012（A06）：37-38.