林业技术推广在生态林业建设中的问题与对策研究

李国翠

（安徽省宁国市河沥林业站 安徽宁国 242300）

林业技术推广在生态林业建设中的问题与对策研究

李国翠

（安徽省宁国市河沥林业站 安徽宁国 242300）

现阶段受全球气候变暖的影响，国际社会开始重视环境保护和生态建设工程，生态林业建设工程逐渐的受到各国的关注，生态林业工程建设作为维护和谐生态环境的重要环节，自然受到我国的高度重视，而林业技术在生态林业建设中有着非常重要的作用，本文从这个角度出发，对生态林业建设林业技术推广问题进行了分析，同时针对存在的问题提出了相应的解决措施。

林业技术；生态林业；林业建设

1 生态林业建设中推广林业科学技术的重要意义

生态林业建设中，林业技术的推广使用有着重大的意义：①林业技术强化是现阶段生态林业建设工程发展进步的重要保障，一方面对于我国生态林业建设来说，不同地域下的生态林业要素仅仅靠生态经济学理论的指导远远不够，还需要借助先进的林业科学技术来协调林业资源和要素，通过林业资源和影响要素的协调统一来保证生态林业建设工程的经济效益和生态效益，而林业技术能够为经济和生态效益的提高提供更加可靠的技术支持，所以林业技术的推广有着重大意义。另一方面，强化林农技术林业技术指导，能够帮助林农逐步的摆脱传统观念和林业发展模式，向林业科学种植方向发展，通过林业经营规模、交易成本、风险抵御以及收入增加等方面进行科学指导，能够逐步的实现林业致富，更有利于生态林业建设；②生态林业建设通过林业科学技术的支持，能够加强两者的联系，更好地帮助林业技术成功实现转化，进而提高生态林业建设工程质量和经济效益。

表1显示的是我国目前主要的生态林业工程。

表1 我国目前主要的生态林业工程

随着目前我国生态林业工程进程的加快，我国生态系统呈现多样化的发展趋势，面对庞大而有不同的生态林业建设工程，传统的林业技术已经不能适应这种发展趋势，所以必须加快推动林业科学技术的推广和应用，逐步的提高生态林业建设工程技术，推动传统林业技术改进，逐步的优化我国生态林业整体结构，保证生态林业建设工程质量和效益。

2 林业技术推广在生态林业建设中存在的问题

从表1可以看出，近些年来我国逐步的加快生态林业工程建设的步伐，在国家政策的支持下，我国林业推广已经有了一定的成效，已经逐步的实现了单一示范基地和产业化发展的过渡，已经开始发展多种生态林业，长时间的投入和发展，生态林业建设已经初步形成集技术培训、成果推广以及林业技术服务为一体的林业发展体系，但是由于受到社会环境的影响，林业技术在实际推广中还存在着诸多问题，这些问题的存在一定程度上阻碍了生态林业建设工程发展：

2.1 林农科学文化素质有待提高

现阶段我国广大林农的科学文化素质普遍较低，所以林农在接受林业新技术的过程中难免会有些困难，经常出现新信息和新技术的接受偏差，林农作为我国生态林业建设的重要组成部分，这种问题的存在很大程度上影响了林业发展，同时对于特殊林业建设工程来说，例如以“三北”为主的重点防护林体系建设工程，这些区域的人民群众首先生活水平还不是很高，经济条件相对较差，所以对于林业的投入也不会很高，所以林农整体文化素质对林业建设有着很大的影响。

2.2 林业技术推广资金投入不足

林业技术的逐步推广，首先要提高林农的科学文化素质，同时还需要大量的资金支持，没有资金支持无法更好地开展林业技术推广。林业技术在研究和推广阶段需要大量资金支持，但是现阶段资金短缺成为了生态林业技术推广的阻碍，资金短缺进而导致林业技术无法运用于林业生产建设中。林业资金投入不足会带来一系列的连锁反应，一方面，林业科研人员消极对待研究，认为科研成果以及自身价值无法体现，所以就导致了消极应对；另一方面，基层林业技术退关人员缺乏积极性，人员大幅度的缩水，网络功能缺失，再加上推广机构缺少资金投入，没有推广设备支持工作，实际工作条件非常差，导致林业技术推广示范基地发展过于缓慢，不能起到带动作用。

2.3 林业技术推广和生产脱节

我国现阶段林业技术推广和林业生产没有形成有效的融合，再发展的过程中存在严重的体制障碍：①生态林业建设和技术推广没有协调对接机制，林业生产和经营还存在明显的粗放特点；②林业技术推广过程中，不能将推广工作落实到实践生产中，服务水平有限，重要技术不能及时完成推广和使用，对于一些林业发展新问题不能及时解决，一方面实用性的林业技术成果有待完善，另一方面后期技术服务不到位。

2.4 林业技术推广服务能力差

林业技术推广服务能力主要是针对相关部门以及工作人员，这一方面表现最为明显的是基层林业推广部门，人员结构严重不合理，例如人员年龄、文化素质结构等。对于一些林业推广专业领域毕业的工作人员来说，尽管有着相应的理论知识，但是对于实践的其他方面没有深入的了解，知识结构过于单一，对于林农关心的生产问题不能做出合理的解释，在加上林业技术基层推广人员技术水平和现代化发展的严重脱节，缺乏专业培训，使得推广的效率低下。

3 加快林业技术推广的对策

林业发展尤其是生态林业建设工程对我国经济发展有重要的推动作用，我国目前林业用地面积一共18亿亩，是我国耕地面积的3倍，林业的发展对于经济贫困地区有很大的帮助，能够解决这些地区脱贫问题，所以加快生态林业建设以及技术推广对国家经济的发展也有很大的促进作用，图1显示的是我国目前的林业主要用地状况。

3.1 加快林业技术推广网络建设和完善

（1）要着手建立并完善以乡镇为基础的林业技术推广网络，尤其是对于一些交通不便的偏远山区，成立相应的工作站点，推行“以条为主、条块结合”的管理体制，逐步改善推广站点工作环境；依照相关法律法规做好林业推广队伍发展规划，建立各级地方政府相互联系的技术推广网络；

图1 我国林业用地状况

（2）完善林业技术成果转化机制，提高林业技术研究成果的转化率，保证市场调查结果和政策行为的一直，政府投资和市场调节相结合，大力推动林业科研成果的转化；

（3）逐步的建设为广大林农服务的社会化平台，为林农提供科技、信息以及政策支持，打破传统条块分割局面，通过资金支持，鼓励科研人员开发新技术，加快技术推广转化，同时要充分发挥社会信息作用，通过多种形式为广大林农提供及时准确的信息，加快林业科研成果的推广，通过技术服务向广大林农提供生产使用技术。

3.2 推动林业技术体制改革，为科研成果提供政策支持

（1）要加大林业技术科研资金投入力度，通过资金支持鼓励科研人员研发全新的实用技术，对于林业技术推广以及实际运用表现良好的地方机构要给与合理的奖励；

（2）通过专业的培训，逐步提高林业技术推广人员的专业素养，地方政府要为林业推广提供便利条件，逐步建立专业化的合作平台，加强林业推广人才培养；

（3）要积极的实行多种形式结合的林业技术推广模式。针对不同的科技成果制定不同的推广方式，积极的推行政府支持、技术服务、示范基地带动以及相关领域合作的多种形式结合的推广模式，对于公共产品领域的林业科技，因为市场机制无法再推广的过程中发挥自身作用，所以针对这种科技成果政府要发挥自身主导作用帮助公共科研技术产品推广。

3.3 加快林业技术推广建设

（1）林业技术推广要以广大林农为基础，协调各方力量，为林农提供专业化的技术支持和服务，坚持市场导向作用，加快林业技术在林农群体中的推广，提供全面的服务工作，逐步的形成国家-个人的生态林业建设格局；

（2）要加快林业基础设施建设，逐步的建立林业种植资源数据库、科学技术数据库以及技术推广网络，提高林业技术设施水平；

（3）要加快林业技术示范基地建设，建立高效现代林业生产基地，同时要切实的发挥林业技术示范基地的辐射带动作用，为林农提供更多经验支持，为生态林业建设工程发展打好基础。

4 结论

生态林业建设工程作为我国生态工程的重要组成部分，对我国经济的发展有着很大的影响，而林业技术的推广又在很大程度上影响着生态林业建设，现阶段，要结合政府、市场以及个人各方要素加快推动林业技术的推广，为我国生态林业建设提供强有力的支持。

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F326.2

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1004-7344（2016）15-0193-02

2016-5-12