构建有效的高校体育评价体系

葛吉生　尚迎秋　于　洁（.青岛大学体育学院，山东 青岛 6607；.北京体育大学，北京 00084）



构建有效的高校体育评价体系

葛吉生1尚迎秋2于洁1
（1.青岛大学体育学院，山东 青岛 266071；2.北京体育大学，北京 100084）

摘要：从高校体育工作内涵和现状的分析入手，探讨了如何深化素质教育，加强高校体育工作。运用问卷调查法、专家判断法、德尔菲法和层次分析法（AHP），研制了由6项一级指标， 22项二级指标构成的高等学校体育工作综合评价指标体系，定性与定量相结合全面评价高校体育工作。

关键词：素质教育；改革方向；评价指标；权重；综合评价

深化教育改革和全面推进素质教育，不仅是提高整个国民素质的根本措施和加速我国现代化建设进程的必由之路，也为教育改革的进一步深化指明了方向。学校体育是学校教育的重要组成部分，也是国民体育的基础。高校体育是学校体育的最后阶段，实施素质教育必须牢固树立“健康第一”的指导思想，切实加强学校体育工作。

开展高等教育评估，是高校科学化管理的一项重要措施。本文从高校体育实施素质教育的现状出发，根据国务院办公厅《关于进一步加强学校体育工作的若干意见》的精神和教育部体育艺术司制定的《全国普通高校体育课程教学指导纲要》的基本要求，对高校体育工作的现状及改革趋势进行评析；运用调查研究法、文献资料法和专家判断法，建立《高校体育工作综合评价指标体系》，运用模糊综合评判的数学方法及教育评价常用的算法模型，定性与定量相结合全面评价高校体育工作。

1　高校体育工作的现状分析及改革方向

素质教育以全面贯彻党的教育方针，提高全民素质为宗旨，应着眼于受教育者和社会长远的要求，以面向全体学生，全面提高学生的基本素质为根本目的；以培养学生的创新精神与实践能力为重点，促进学生在德、智、体、美等方面得到生动、活泼、主动的发展，成为社会主义事业建设者和接班人。多年来，由于贯彻全面发展的教育方针和实施素质教育，学校体育的地位有所提高，但目前我国素质教育的推进与实施状况并不十分理想，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》中指出，我国教育还不完全适应国家经济社会发展和人民群众接受良好教育的要求，创新型、实用型、复合型人才紧缺，素质教育推进困难，应试教育势头依旧，教育观念相对落后，内容方法比较陈旧，素质教育仍徘徊在一个“雷声大，雨点小”的水平上，多项研究也证实了这一点。

笔者认为，当今高校体育工作还存在许多问题：受竞技体育的影响，不少地区和高校仍偏重少数运动尖子的培训，尚未完全解决面向全体学生的问题；体育教师的思想与业务素质仍不同程度的存在与实施素质教育的要求不适应的状况；课程、教材改革还不能更好的适应素质教育的要求；有的地方和学校的体育教学思想、方法、手段还不适应生动、活泼、主动的要求，考什么就教什么、练什么的现象也较普遍，尚未制定一套符合素质教育要求的高校体育评估内容和标准；高校体育科研滞后，未能充分发挥科研先行作用，体育场地、设备建设方面，一是不被重视，二是片面强调竞技化、正规化，不能适应素质教育的需要。以上分析也是高校如何深化素质教育进行学校体育改革的切入点。

2　深化素质教育切实加强体育工作

随着素质教育的全面推进和高校体育改革不断的深化，高校应认真落实2012年10月22日国务院办公厅《关于进一步加强学校体育工作的若干意见》和《高等学校体育工作基本标准》，切实加强学校体育工作，进一步提升大学生体质健康水平，丰富大学校园体育文化，应从以下几个方面入手：

1.牢固树立“健康第一”的指导思想，更新教育思想，把提高学生全面素质寓于教学各个环节，贯彻于各类体育教学活动之中，形成教书育人、管理育人、环境育人的全方位育人环境。

2.大力推进大学体育课程改革，提高体育教学质量，保证体育教学的中心地位，使体育课程同其他公共课程一样，完成人才培养任务，确立牢固的公共基础课地位。

3.改善大学公共体育教师科研现状，重点加强体育课程教学改革、校园体育文化建设、高水平运动队管理、大学生身心健康、学生体育社团管理等方面的研究，真正起到科研的指导作用。

4.注重提升大学体育的社会服务质量，大力开展以校园体育为中心的师生体育服务工作。

5.处理好体育教学、课外体育活动、课余训练与竞赛的关系，在高校体育改革实践中，避免轻体育教学、重运动竞技，轻群体活动、重尖子运动员训练，全面抓好学校体育工作。

6.面向全体学生，有计划、有组织地开展课外体育活动，增强学生体质，陶冶学生情操，培养良好的心理品质。

7.高校体育竞赛贯彻小型多样、单项分散、基层为主的原则。全校田径运动会的改革应落在实处。普通大学生与特招高水平运动员分组进行比赛，在不同的竞技层次上展现当代大学生的风采。学校体育竞赛真正做到面向全体学生，重在参与，充分体现团结、奋进、文明、育人的精神，促进高校竞技运动健康的发展。

8.对有运动才能的学生进行科学化的训练，抓好各门学科的学习，严格学籍管理，完成课程学分，培养竞技成绩优异、文化成绩合格的大学生。

9.高校对大型体育场馆既要有计划地建设，又要进行科学管理，提高运动场馆的使用率，面向全体学生开放，避免片面强调竞技化。

10.把高校体育工作纳入高等教育评估体系，研制科学、简易、可行的评估方案。

3　构建有效的高校体育综合评价体系

实施素质教育，评价高校体育工作是实现科学化管理的重要手段。教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰在“全国高校阳光体育运动展示及经验交流会”上指出：全国高等学校体育工作“硬伤”是评价体系缺失，由于评价体系、校园文化、社会舆论等原因，体育正成为大学教育中相对薄弱的一环，导致大学生群体对参加体育课和增强体育锻炼的集体忽视，造成了大学生身体素质持续下降。深入探讨阻碍素质教育深层主因，调整发展思路，注重内化发展，是目前我国推进素质教育的重要工作。

科学的评价必须研制有效的评价指标体系。本文运用问卷调查法对拟定的评价指标“条目”，向528名体育工作者进行调查。回收有效问卷465份，回收率88.1%。取认同率90%以上的条目进行指标筛选，运用专家判断法，确定了6项一级指标，22项二级指标。评价指标反映出高校体育工作的本质属性，具有良好的导向作用。运用德尔菲法和层次分析法（AHP）确定了一级指标权重Ai，二级指标权重ai和合成权重Wi，各级指标权重区分相对的重要性和各指标的关系见表。本量表运用模糊综合评判的数学方法及教育评价常用的算法模型M（·，+）全面评价高校体育工作。

高等学校体育工作综合评价指标体系

续表：

4　结束语

当今教育思想的变革，给高校体育的发展提供了新的机遇；深化素质教育，对学校体育发展提出新的要求。学校体育工作的根本任务是增强学生体质，促进学生身心健康的发展。学生的体质、身心健康与综合体育素质应该是衡量学校体育工作质量的重要标志，学生课余训练和竞赛是学校体育的组成部分，对活跃课余文化生活、促进学校体育工作的开展、发展部分学生特长、为国家培养体育人才具有积极的意义，但决不能用课余体育训练和竞赛来代替面向全体学生的体育工作。高校应遵循“健康第一”指导思想，建立高校体育工作综合评价体系，从师资队伍建设、体育课程教学、课外体育活动、课余体育训练、场馆设备建设、体育科研成果六大方面进行综合评价。

参考文献

［1］ 高等学校体育工作基本标准［N］，2014，06.

［2］ 国务院办公厅《关于进一步加强学校体育工作的若干意见》［N］，2012，10.

［3］ 国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）［N］，2010，03.

［4］ 教育部体育卫生艺术司.全国普通高等学校体育课程教学指导纲要［N］，2002，12.

［5］ 屈宏强.学校体育均衡发展评价指标体系的研究［J］.首都体育学院学报，2014（4）.

［6］ 高冬东.素质教育的反思与深化［J］.教育研究与实验，2013（3）.

作者简介：葛吉生（1966-），山东安丘人，本科，教授，研究方向：体育教学与运动训练学。

Deepening the Quality Education and Constructing an Effective Evaluation System for PE in Colleges and Universities

GE Ji-sheng，etal.
（Qingdao university，Qingdao 266071，Shandong，China）

Abstract:Starting with the analysis of the connotation and the status quo of college PE，this paper discuss⁃es how to deepen quality education，strengthen the college PE.Using the questionnaire survey method，ex⁃pert judgment method，Delphi method and analytic hierarchy process method（AHP），a comprehensive eval⁃uation system for colleges and universities PE is developed consisting of 6 first level and 22 secondary level indexes by the combination of qualitative and quantitative.

Keywords:quality education；reform direction；evaluation index；weight；comprehensive evaluation