劳务派遣策略思考

王红茂

摘要：随着新的劳动合同法的颁布实施以及劳务派遣相关规定的出台，劳务派遣成为了事业单位普遍采用的一种用工形式，受到了事业单位管理者的重视，然后这一用工模式尽管存在较多的优点，不过由于比较复杂的三方主体关系，事业单位劳务派遣用工的实践操作用也存在很多的突出问题。本文首先对于劳务派遣的概念、特征进行了具体的探讨，随后详细分析了事业单位劳务派遣用工方面村存在的典型性、普遍性问题，最后针对这些问题，提出事业单位劳务派遣用工的具体策略，以期为事业单位用好劳务派遣这一用工形式带来有益指导。

关键词：事业单位；劳务派遣；问题；策略事业单位数量众多，广泛的分布在科教文卫等领域，作为国家或者相关组织举办的社会公共服务组织，其承担着为经济社会发展提供各种公共服务的重要职责。事业单位的性质决定了其在人员编制方面受到比较严格的管理，国家会根据事业单位来设定编制，其用工灵活性、自主性比较差。这些年随着社会的不断发展，很多事业单位都普遍遭遇到了用工之困，即现有的编制人员难以满足事业单位发展的需要，这种情况下，以往都是编外人员来补充在编人员的不足，而新劳动合同法的出台使得劳务派遣用工成为了事业单位用工的一个重要补充。不过事业单位对于劳务派遣用工一直不太看重，虽然劳务派遣员工数量较多，但是在日常管理方面比较滞后，同时也没有对于劳务派遣用工的风险有一个正确认识，这都使得劳务派遣用工领域的问题频出，而如何用好劳务派遣这一用工形式也因此成为了事业单位管理中不能回避的重要课题。

一、劳务派遣概述

劳务派遣虽然是当今社会出现频率很高的一个热词，但是不少事业单位管理者对于劳务派遣的内涵了解并不是非常深入以及全面，因此有必要对于劳务派遣的概念、特征等内容进行一个简单的探讨。

（一）劳务派遣概念。劳务派遣是指劳动者与劳务派遣单位签署劳动合同，劳务派遣单位与用工单位签署劳务派遣协议，按照用工单位的用人数量以及要求，将劳动者派遣到用人单位，提供劳动服务，并收取一定费用的经营行为。从劳务派遣的概念来看，这一用用工形式包含了劳动者、用人单位以及劳动者三方主体，劳动者与用人单位虽然存在事实上的劳动关系，但是并没有契约关系，劳动者所属的劳务派遣公司与用人单位签订契约，在劳务派遣员工的薪酬发放、培训开等方面，都是由劳务派遣公司负责，而不是用人单位负责。

（二）劳务派遣特征。对于事业单位来说，劳务派遣用工的特点主要包括以下几个方面：首先，这种用工模式更加灵活，事业单位各项工作开展中，在某一个节点可能会存在比较突出的用工短缺问题，通过劳务派遣这种形式，可以让事业单位在短时间内快速解决用工缺口，同时还可以再不需要这些员工的时候，根据契约解除劳动关系；其次，劳务派遣这种用工模式具有不求所有，但求所用的特点，对于事业单位来说，其与劳动者没有任何的隶属关系，大大的减轻各种负担，可以做到轻装上阵；最后；劳务派遣具有同工同酬的特点，事业单位需要做到公平对待不同类别的员工，做到同工同酬。

二、事业单位劳务派遣用工存在的问题

事业单位劳务派遣用工中存在的问题很多，本文这里结合事业单位劳务派遣现状，将这些问题进行一个归纳梳理，从而明确未来事业单位劳务派遣员工管理的基本方向。

（一）忽视劳务派遣企业的合理选择。事业单位在劳务派遣方面，往往忽视对于劳务派遣企业进行必要的评估选择，目前劳务派遣这一行业比较混乱，进入门槛比较低，一些劳务派遣公司存在信誉不佳、实力不够等问题，整个市场劣币驱逐良币的情况比较突出。不少事业单位在劳务派遣公司的选择方面没有一个明确的标准，往往考虑成本最低，结果就很容易选择到的劳务派遣公司不符合事业单位的要求，提供的劳务派遣工能力不够，缺少良好的责任意识，导致了事业单位获得的劳务派遣工用起来不顺手、不称心，从而导致了事业单位劳务派遣用工初衷的难以实现。

（二）对于劳务派遣的风险认识不足。劳务派遣用工这种形式存在很大的风险，这种风险主要集中在文化冲突、团体主义、信息泄露等方面，这些风险如果得不到较好的控制，对于事业单位来说，不仅仅是难以享受到劳务派遣所带来的好处，反而会而放大事业单位的用工风险。目前事业单位对于劳务派遣的风险认识存在很大的不足，没有比较完善的应对劳务派遣风险的具体策略，这成为了事业单位劳务派遣用工中的潜在隐患。

（三）漠视劳务派遣员工管理。事业单位目前对于劳务派遣员工的管理比较漠视，总是认为这一群体的管理职责在劳务派遣公司，自己必须耗费精力去进行管理，这种理念下导致的后果之一就是劳务派遣员工在工作中没有与组织的要求表现一致，没有做到对于事业单位各项规章制度的良好遵循，这一群体出现了岗位胜任力较差的问题，从而影响到了事业单位的健康发展。

三、事业单位劳务派遣用工策略

针对目前事业单位劳务派遣用工中存在的各种问题，对于事业单位来说，当务之急就是要在对于劳务派遣内涵进行充分认识和把握的前提下，重点做好以下几个方面的工作，从而实现劳务派遣用工管理水平的提升。

（一）注重科学选择劳务派遣企业。事业单位决定引入劳务派遣用工这种模式之后，就需要科学的选择劳务派遣企业，明确劳务派遣公司的选择标准，一定要选择哪些信誉良好、实力较强的劳务派遣公司，这样才能够尽量保证到本单位的劳务派遣员工具有良好的能力，确保劳务派遣单位能够根据用工要求，选择最合适的人选，并对于劳务派遣员工进行更好的培训，使之更好的满足事业单位的用人要求。

（二）正确认识劳务派遣风险。正确的认识劳务派遣风险，围绕这些风险制定合理的应对措施，这样才能够规避各种风险，针对文化冲突、团体主义、信息泄露等方面风险，关键是要在文化冲突解决，打造和谐合作氛围以及签署保密协议等方面做好应对。事业单位可以采取正确的文化融合模式，分析在编职工与劳务派遣员工之间文化冲突的主要成因，采取有效的措施来力争让劳务派遣员工对于事业单位的文化更加认同。事业单位与入职的劳务派遣员工签署保密协议，对于泄露信息的劳务派遣人员进行追责。

（三）科学进行劳务派遣员工管理。在劳务派遣员工管理方面，需要事业单位集合单位人事管理的实际情况，进行管理措施的优化，重点在制度管理、员工激励等方面不断努力，从而实现劳务派遣员工管理水平的全面提升。在制度管理方面，重点是要对于劳务派遣员工进行必要的制度讲解，让这一群体了解工作中需要遵循哪些规章制度，自身的具体工作职责内容，严格按照制度规定开展各项工作。从激励机制设计来看，重点就是要在综合运用好物质激励与精神激励两种手段，充分调研这一群体在激励方面的各种需求，围绕这些需求，制定个性化的激励模式，尽量满足其需要，从而提升其工作积极性。

四、结束语

总而言之，劳务派遣作为事业单位用工形式的一个重要补充，其在提升事业单位用工灵活性方面发挥着重要作用，因此事业单位需要注重劳务派遣策略的优化，能够根据单位的实际情况，谨慎选择劳务派遣企业，并做好劳务派遣风险管控以及劳务派遣员工管理工作，从而实现这一用工模式的更加完善。（作者单位：中国民航飞行学院新津分院）

参考文献：

[1]孙欣.劳务派遣新规与事业单位风险管理[J].天津电大学报，2015年3期

[2]叶妮.关于劳务派遣优化事业单位资源分析[J].人力资源管理，2015年3期

[3]喻念念.事业单位劳务派遣用工管理思考[J].中国管理信息化，2015年16