坚持问题导向 推进学习教育

付科飞

在“两学一做”学习教育中，铁岭县针对农村、机关、非公企业三个领域党员教育中存在的突出问题，创新学习形式、丰富载体设计，将“立根固本”教育培训和“爱家乡、做贡献”“爱岗位、当先锋”“亮身份、促发展”三项主题活动作为载体，扎实推进“两学一做”学习教育。

解决农村三个问题，学习教育接地气。今年年初，铁岭县委针对农村特点，研究编制了“农民党员要模范遵守宪法”等12门课程，同时，编印了《立根固本党员教育系列丛书》，规范学习书目确保学习内容不跑偏、不走样，取得实效，解决了“讲什么”的问题。按照县委统一部署，各乡镇（场）党委分别成立了“乡镇党校”，14个乡镇（场）各选派12名理论素养高、表达能力强的班子成员和机关干部组成了168人的乡镇教员队伍，解决了“谁来讲”的问题。各乡镇12名教员每人认领1门课程，县委首先对乡镇教员开展集中培训，教员将所认领的课程学懂学通后，再到村里对农民党员开展培训，确保全年12个月每村每月都有教员授课。县委统一给各支部下发了签到簿、学习记录本，并定期对各乡镇教育培训情况进行通报，对开展不力的进行约谈，解决了“效果差”的问题。

解决机关三个问题，机关党员先学一步学深一层。在机关“两学一做”学习教育中，铁岭县将过去班型大、内容全的机关干部全员集中轮训，转型为以党支部为单位，人数少、内容精的培训，解决了“教育培训缺乏针对性”的问题。同时，重点在授课人员、学习内容等方面下功夫，精心设计课程，聘请省内外优秀专家、学者对各单位理论骨干进行培训。截至目前，开办党务干部培训班3期，培训理论骨干3期，共培训550人次。理论骨干结合机关干部感兴趣的内容，开展“点单讲”“巡回讲”等多种方式，解决了“教育培训缺乏吸引力”的问题。通过认真开展月党课主题培训、健全完善党日制度、用活周五“学习日”等方式，推进学习教育深入开展。同时，县委“两学一做”督导检查组和巡回督导组对全县各单位落实“立根固本”教育培训情况进行检查指导，解决了“教育培训缺乏经常性”的问题。

解决非公企业三个问题，强化党性观念唤醒党员意识。由高新区党工委和工业园区党工委负责抓好非公企业党员教育培训主阵地建设，充分利用党群活动服务中心优质资源，配强优秀师资。各乡镇（场）党委按照区域属地管理，开放村级活动场所，积极接纳非公企业党员参加农民党员“两学一做”培训班，实现村企共学、资源共享，抓好村企党建共赢共建，解决了“在哪学”的问题。对非公企业党员出资人和非公企业党组织负责人的培训，着眼于强化他们的党性观念，提升他们对开展“两学一做”重要意义的认识，使他们积极投身到学习教育中去。截至目前，高新区党工委和工业园区党工委组织培训非公企业党员出资人和非公企业党组织负责人80人次，解决了“谁来组织学”的问题。结合企业生产实际，采取党支部集中学、党小组定期学、车间小组工闲学等灵活方式进行学习培训。有35家企业建立了“两学一做”学习教育微信群，已经形成了县非工委、园区党工委、非公企业党组织三级微课堂，定期发送党章、党规党纪、习近平总书记系列讲话和政治理论学习文章，实现动动手指就能随时进行教育培训，解决了“什么时间学”的问题。

抓好“三项主题”活动，把“做合格党员”落到实处。针对党员日常管理无从考核的问题，铁岭县结合“三项主题”活动，开展“设岗定责、上岗创星”活动，把党员的日常管理，通过这个载体展示出来，抓好党员的日常管理考核，年末对党员进行评议，优秀的进行表彰，不合格的进行处理。通过“两学一做”学习教育，进一步提升了全县党员的党性修养，唤醒了先锋意识，激发农民党员热爱家乡、建设家乡、服务家乡的内在动力，激发机关党员热爱岗位、履职尽责、争当先锋的工作热情，提高非公企业党员的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。