北部湾经济区出口贸易发展问题研究

李凯善

（北部湾港股份有限公司 广西南宁 530000）

北部湾经济区出口贸易发展问题研究

李凯善

（北部湾港股份有限公司 广西南宁 530000）

广西北部湾地区具有丰富的自然资源及区位优势，并且国家也给予了一定的优惠政策，出口贸易对北部湾地区的经济发展来说发挥着较大的作用。因此，为促进北部湾地区的经济发展，也有必要刺激当地的出口贸易发展战略，在传统产品的基础上不断开发新产品，积极的处理市场环境，合理利用国家优惠政策，在降低成本的同时，促进出口贸易的增长。

北部湾经济区；出口贸易；发展

1 北部湾经济区现状分析

1.1 具有明显的区位优势

北部湾经济区是2006年广西自治区将南宁、北海、防城港、钦州、玉林以及崇左等六市作为一个经济区，进而来推动与东盟组织国家的经济发展。北部湾经济区地处我国的西南沿海，三面为陆地，与越南接壤，南侧为我国的南海。当前北部湾地区与100多个国家、地区同行，是我国华南及西南地区的货物主通道，具备非常高的战略地位。并且北部湾经济区同东南亚国家既有海上通道还有陆地通道，是我国西南地区的出海门户，具有相当明显的区位优势。

1.2 自然资源比较丰富

北部湾地区的海水深度在10～60m之间，并且该区域蕴藏着大量的石油以及天然气，已探明储量为12.6亿t。同时，该区域的渔业资源非常丰富，盛产沙丁鱼、比目鱼等50多种鱼类，是我国的优良渔场之一。此外，该地区拥有丰富的人文资源及旅游风景，比如北海银滩以及涠洲岛等，资源优势较为明显。

1.3 国家政策优惠

北部湾经济区享受国家的多项政策支持，比如西部大开发、沿海开放以及少数民族等政策优惠，这些国家政策的扶持也使得北部湾经济区获得了较大的经济推动作用，从政策以及资金等方面给予大力支持，也使得该区域成为我国经济发展的一个关注热点，对广西地区的经济发展有很大的促进作用。此外，这些政策的优惠同样吸引了大量的外资进入经济区，如表1所示。

表1 北部湾各市主要年份新签项目与合同金额

此外，北部湾地区的开发建设也有了很大的进展，当地的铁路、公路等基础设施也有了很大的完善，一些重大基础设施及工业项目逐步实施建设，同时不断吸引港口开发投资者。同时，该地区的对外贸易发展也非常迅猛，据不完全统计，在2010年北部湾经济区的出口值已经达到广西总出口的43.9%，在广西自治区的对外贸易中占有重要地位。表2为北部湾经济区海关特殊监管区。

表2

2 北部湾经济区出口贸易发展研究

2.1 平衡同东盟、欧美日等市场之间的关系

北部湾特殊的地理环境也使得经济区建设的重点是与东盟国际的精简合作。北部湾经济区的出口市场对于东盟国际的市场来说，开发思路较为清晰，但是对于欧美及日本市场来说较为模糊。这是由于对欧美等市场研究比较少造成的，也导致经济区对欧美等国家的贸易额较少，进而丧失了一些向发达国家学习技术的机会，这对开发区产业结构的调整及发展来说是有一定制约影响的。

对于北部湾经济区来说，必须要平衡东盟以及欧美等市场关系，对战略投资中的资源分配、市场投入等要进行深入研究，实现市场的平衡以及贸易平衡，并且要能平衡长期及短期间利益的关系，这样才能保证经济区的经济稳定发展。

2.2 加大开发新产品的力度

北部湾经济区的传统产品有内燃机、电缆、陶瓷、拖拉机、海产品、竹制品以及陶瓷等，这些产品对外有着稳定的市场，对于北部湾经济区的对外贸易来说，这些传统产品是出口的基础。这些出口商品的开发基地与地方经济的发展有很大的关系，对于北部湾经济区来说，滨海地区主要是重化工产业与大型海港，使得背经济区能够建设成为加工制造基地以及物流基地。制造业及物流业也是当地出口贸易的一个增长点。随着经济区港口不断的建设，港口的运营能力得到了极大的提升，并且运营成本也降低不少，这也促使了加工制造业及物流业的发展，吸引了不少外地客商来北部湾经济区投资开发，一大批的新产品也随着问世。这些新产品有很大一部分都是对外出口的，经济区新企业的投资也使得加工制造业逐渐成为一个新出口产品的孵化基地。我们必须要加大新产品的开发力度，制定出口产品的战略目标，并且出口产品对经济区产业结构的影响比较大，对于价值链比较长的产品我们必须要给予一定的政策优惠。

2.3 正确处理同市场及政府之间的关系

政府主要是对经济区基础设施建设的投入当中，比如港口、码头、铁路等基础设施的建设，并且政府对一些石化、电子等重大项目也给予了政策的支持。但是，政府对于经济区的对外贸易促进作用不明显，政府对出口贸易专项资金投入力度少，并且对促进手段的选择上意见也不统一。2010年北部湾经济区的出口贸易总量为78亿美元，外贸依存度为17%，比广西省12.5%的平均水平要高，但是我国的外贸依存度平均水平为48.6%，远远低于国家的平均水平，这也说明北部湾经济区的对外开放程度还是比较低的。北部湾经济区的出口贸易近年来增长速度比较快，但是仍然面临着产业结构调整的现实问题，政府必须要采取税收、财政等措施来促进出口贸易的发展提升，政府层面的措施有着极为重要的意义。

2.4 积极推动成本控制

北部湾经济区的港口建设比较晚，规模小，并且设施不完善，相比国内其他的港口竞争力还比较低。这也使得经济区的出口产品成本比较高，对港口的良性循环造成影响，进而影响到北部湾经济区的出口贸易。

为了能够有效的降低成本，必须要解决以下两个问题：①港口；由于地域相邻、以及地方利益及腹地叠加等因素的影响，北部湾港口之间存在不良竞争的现象，国家虽然要求不同港口要结合自身进行定位分工，但是各市出于自身利益影响，都要建设成具有影响力的大型港口。导致了重复建设、资源浪费等现象的发生。②铁路；北部湾地区的铁路是沿海建设的，这也导致铁路的优势没有完全发挥出来，并且影响到了港口的功能优势。铁路利用效率低下、运价高等都提升了运输成本。为降低经济区相关的成本，我们也亟需对港口及铁路的运营成本进行控制，进而降低区域内企业的运营成本。

3 总结

北部湾经济区具有丰富的资源以及区位优势，经济发展潜力比较大，对于该地的经济增长来说，出口贸易仍然是非常大的增长极。为保证区域内出口贸易的稳定增长，首先要平衡同东盟、欧美等国家的市场关系，在促进传统产品出口的同时加强开发新产品的力度，同时，要积极借助政府干预理论，对市场深入调研，降低成本。通过多方面措施的实施，稳步推进北部湾经济区的出口贸易增长，进而带动区域内的经济发展。

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F752.62

A

1004-7344（2016）14-0327-02

2016-4-12

李凯善（1983-），男，汉族，广西防城港人，中级经济师，硕士研究生，主要从事北部湾码头进出口贸易管理工作。