中俄欲联手冻结半岛紧张

●本报驻俄罗斯、韩国特约记者 赵维明 王伟 ●本报记者 范凌志 林鹏飞 ●甄翔 柳玉鹏

“中俄正联合制定阻止朝鲜半岛局势升级的提议。”俄罗斯《消息报》11日报道称，俄罗斯驻华大使杰尼索夫透露了这个消息。一个多月前，两国曾通过《中俄联合声明》表明对朝鲜半岛和萨德问题的一致看法。杰尼索夫说，俄中建议美日韩评估朝鲜的实际威胁程度，但“目前这种建议没有获得支持”。在朝鲜半岛正因韩国部署萨德变成高危地区之际，中俄为世界提供了另一种可能，美国却仍在一意孤行。当地时间9日，美国宣布将3架B-2“幽灵”隐形战略轰炸机部署至关岛。11日，负责制定并执行美国全球反导战略的导弹防御局局长叙林到访韩国，推动萨德的部署进程。与此同时，美国的另一个盟国日本也传出想提前引进萨德的消息。这被认为不仅是凑热闹不嫌乱子大，更是要配合美国做大反导同盟。中国专家杨希雨11日对《环球时报》记者说，一旦美国成功在大西洋和太平洋建起两堵反导之墙，不管世界愿意与否，新的冷战都将被撬动。

中俄为阻半岛局势升级找出路

11日在接受《环球时报》采访时，俄罗斯驻华大使馆大使秘书亚历山大没有对萨德问题作出进一步评论，但向记者确认了大使接受俄媒采访时的表态。杰尼索夫告诉《消息报》，目前半岛紧张局势已升级到一个严重的程度。在这种形势下，俄罗斯认为，需要冻结这一局势，至少不让其进一步恶化。“我们首先担心半岛紧张局势逐步升级。俄中两国在这一问题上的立场是一致的。”他表示，目前对俄罗斯和中国来说，重要的是把局势控制在可以控制的范围内。

对于两国正联合制定有关阻止朝鲜半岛紧张局势升级的提议，杰尼索夫称，俄中建议美韩如果不能停止每年的军演，那么至少应限制其规模；建议美国、日本和韩国评估朝鲜的实际军事潜力。因为朝鲜所有的导弹发射在很大程度上是一种炫耀效应，外界必须评估实际威胁的程度。“我们建议共同研究这一问题，不过目前这种建议还没有获得支持。”

中国国际战略学会高级顾问王海运11日对《环球时报》记者说，在地缘政治上，美国希望借萨德把韩日拉到一起，打造美日韩军事同盟，实现“亚洲版北约”的梦想。美日韩加剧东北亚地区不稳定是一个趋势。它们能不能接受中俄的建议，要经过一个博弈的过程。

目前，莫斯科正在与平壤就这一问题进行谈判，其中包括高层谈判。杰尼索夫在透露这一消息后说，朝鲜表示首先担忧自身安全和美国试图摧毁该国现有体制的问题。他强调，俄罗斯和中国一致谴责朝鲜导弹试验，因为这种举动破坏地区和全球稳定。两国同时也谴责美国利用朝鲜核试为借口高调进行军事准备，并将其强加于自己的盟友。《消息报》报道称，中国一名外交人士表示：“在中国看来，保持和支持地区稳定是最重要的。但部署萨德将妨碍这种稳定。”

俄罗斯卫星新闻网评论说，首尔用自己的行动为东北亚紧张局势火上浇油。这些做法破坏了地区力量平衡，迫使俄中采取措施。俄罗斯科学院东方研究所专家沃伦佐夫以“联合国安理会周二未能就谴责朝鲜发射导弹的声明达成一致”为例说，因美韩计划部署萨德而出现的争执和分歧，已经上升到更高水平，有了具体的对抗形式。安理会这次的分裂让朝鲜半岛局势再次出现令人担忧的骤变。“可以预见，力量的再平衡有可能导致地区新一轮军备竞赛。北京和莫斯科都不愿看到局势朝这一方向发展。”

9月2日至3日，韩国总统朴槿惠将赴俄出席东方经济论坛，并同俄罗斯总统普京举行首脑会谈。外界猜测，这将被朴槿惠当作一个说服普京的机会。《俄罗斯报》11日评论说，韩国希望与俄开始新的关系。韩国有观点认为，在决定部署萨德之后，韩俄关系面临严峻考验，但俄罗斯的反对不像中国那样严厉。

在王海运看来，在萨德问题上说服普京，很可能是韩国“一厢情愿”的想法。他在接受《环球时报》记者采访时说，朴槿惠没有意识到中俄战略合作伙伴关系已经到了非常高的程度。而且她要知道，萨德是对俄罗斯远东地区构成实质性威胁的。在这个问题上，俄罗斯不可能损害自己和中国利益而倒向韩国。不少俄罗斯专家也持此观点。《生意人报》援引专家的话说，对于韩国部署萨德，莫斯科无论如何都不会同意。这将刺激朝鲜研发更多武器，朝方继续发射导弹，则令美国找到在这一地区部署更多防御系统的新理由。

美令朝鲜半岛战云密布

当地时间9日，美国战略司令部宣布，将密苏里州怀特曼空军基地所属的3架B-2“幽灵”隐形战略轰炸机转移部署至关岛基地。就在3天前，美国十年来首次将一支B-1B战略轰炸机编队部署在关岛。根据声明，B-2轰炸机将在亚太地区展开飞行训练，包括参加有“地区关键伙伴”参与的联合军演，以帮助飞行员保持“高度战备水平”。

“B-2和B-1B轰炸机同时部署在关岛基地十分罕见”，《东亚日报》称，它们可以在两三个小时内飞抵朝鲜半岛，能投下40多枚核炸弹。韩国军方普遍认为，在本月底开始的“乙支自由卫士”韩美联合军演前后，上述部署是为了应对预计朝鲜将进行的挑衅。《朝鲜日报》则说，美国此举的目的也包括向中国施压。出现中国正在南海岛礁建设轰-6飞机库消息之后，美国以部署更加先进武器的方式予以应对。

来自美国战略司令部的解释是，美国正定期把战略轰炸机部署到印度-亚洲-太平洋地区，以提供威慑，维持地区稳定。针对美国的最新动作，朝中社10日批驳说，美国继续向亚太地区派遣核战争杀人装备，对朝鲜实施先发制人核打击的图谋越来越公开化。但先发制人核打击不是美国的垄断品。显然，现实后果将与美国口中“维护地区稳定”的说法大相径庭。

在进一步加大军事部署的同时，美国导弹防御局局长詹姆斯·叙林11日到访韩国。当天上午，他在韩国联合参谋本部与韩军高层人士商讨萨德部署事宜，评估朝鲜的核武及弹道导弹水平，并就韩美导弹防御合作方案交换意见。叙林在会谈后告诉韩国记者，美国明年将测试萨德拦截像朝鲜“舞水端”这样的中程弹道导弹的能力。

叙林执掌的导弹防御局负责制定并执行美国的全球反导战略。对于外界有关在韩国部署的萨德，最终将被纳入美国全球反导系统的猜测，叙林11日特意回应说，萨德不会成为更广泛导弹防御网络的一部分，同时否认韩国会与日本分享萨德系统信息的可能性。这与韩方此前的说法矛盾。韩联社评论说，韩军和驻韩美军都对叙林访韩所见之人和所到之处讳莫如深，似想将叙林此行的国内外影响减至最小。

叙林11日还强调部署萨德不针对中国。他说，这个系统“从来没有，也永远不会”针对中国使用，“我们并不把中国视为威胁来防御”。美联社评论说，美国试图安抚中国对这一计划的愤怒。

愤怒的并非只有中国，部署萨德正在撕裂韩国民意。韩联社称，叙林在韩国内部反对部署萨德呼声高涨之际访问，暗示美国政府也在密切注视事态发展。叙林在接受韩媒采访时，亲自澄清雷达辐射等萨德系统的安全性。

在叙林发表这番讲话的前一天，在白宫请愿网站“我们人民”上，有关“放弃在韩国部署萨德系统”的请愿已收到超过10.3万个联署。根据规定，美国政府应对30天内联署超过10万人的请愿事项做出反馈。而在现实世界中，萨德在韩国的可能部署地庆尚北道星州郡的民众，正酝酿在8月15日“光复节”举行大规模抗议。

日本搅局催化“美日韩VS中俄朝”格局

就在中韩因萨德问题陷入僵局之时，日本成为新的添乱者。据日本NHK电视台10日报道，防卫省拟定在今年的补充预算方案中提前加入增强防导弹能力的预算，并加紧探讨在日本部署萨德。

这并非日本首次传出这样的说法，它对萨德兴趣由来已久。萨德在美国本土投入使用仅一年后，就有日本媒体爆出，防卫省正在讨论向美国采购萨德，但后遭防卫省否认。日本国内过去普遍认为，日本在中期防卫计划结束的2018年之后才有可能引进萨德。不过防卫省的决定意味着这一时间有可能被提前。

“日本引进萨德是迟早的事，唯一变量是时间，而非会不会部署的问题”，中国国际问题研究院研究员杨希雨11日对《环球时报》记者说，客观地讲，日本确实担忧来自朝鲜的导弹威胁，这也是1998年朝鲜发射“大浦洞”后，日本民意一边倒地支持战区导弹防御系统（TMD）的原因。从那时起，日本就日益紧密地把自己绑在了美国的反导战车上。

韩国《朝鲜日报》评论说，日本引进萨德可能再一次提升东北亚的紧张局势。一名外交消息人士表示，“韩国决定部署萨德之后与中国发生摩擦的情况下，若日本也引进萨德，问题的重点就不再是防御朝鲜导弹，而是韩美日和中俄朝的对立局势将加剧”。

杨希雨说，日本选择这个时机放出风声，不仅仅是凑热闹不嫌乱子大，更重要的是要配合美国，同时间接地把韩国的单个部署做实为多边体系。他说，如果说日本最初还是盯着朝鲜的导弹，但美国从一开始心里想的就远不止这些，而是要建立导弹防御系统。当前，有关大国之间围绕反导问题的激烈争论和博弈，不仅事关全球战略稳定，而且事关新一轮冷战会否降临。▲