地方本科院校转型背景下实践教学的意义及困境

胡文兰

摘 要： 地方本科院校以“培养适应地方、服务基层的应用性复合型人才”为办学指导思想和人才培养目标，遂教学过程中实践教学对学生实践能力培养及训练尤为重要。但经费短缺、硬件设施不足、机制不完善、师资力量不够等成为地方本科院校开展实践教学的掣肘，基于此，应充分利用地方高校独特优势资源、合理利用地方条件、提高教师实践指导素质，推进实践教学规范化、多元化、地方化、人本化，使实践教学在培养应用性复合型人才过程中充分发挥作用。

关键词： 实践教学 应用型人才社会 调查研究方法

安顺学院坐落于贵州省安顺市，是2006年2月经国家教育部批准组建，实行“省市共建、以市为主”的普通本科高校。本着“培养适应地方经济社会发展需要，基础扎实，全面发展，适应能力强，发展后劲足，具有较强专业知识、技能和能力，具有创新精神的高级应用型人才”的办学理念和“立足安顺，辐射西部，面向全国，服务基层”的服务面向，在各专业培养计划和教学过程中更加重视学生实践能力培养。

《社会调查研究方法》是一门实践性极强的专业课程，系统介绍社会调查的基本理论、方法与技巧，尤其着重于社会调查的一般程序：选题，资料的收集、整理及分析方法，调查报告的撰写等。旨在训练学生社会调查技能，并在学习过程中帮助学生逐渐树立起认真、合作、严谨、求实的职业道德观念。社会调查方法与技能掌握是用专业知识服务地方、服务基层必不可少的技术支撑，遂在教学中方法学习重要，将方法应用于实践的技能训练和实操能力更重要。

苑迅在《地方高校应用型人才培养与实践教学体系构建的探索与实践》一文中阐述实践教学内容包括实验、实训教学、见习、实习、课程设计、社会调查、毕业设计（论文）、大学生创新教育基金项目、社会实践活动等①。本文基于教学经历，主要探讨专业课程课堂教学中的实践教学活动这一具体指向。以安顺学院社会工作专业开设的《社会调查研究方法》课程为例，结合笔者四年来对多个班级开展过本门课教学与训练的教学经历，从实践教学在具体课程中的开展进行微观分析，探讨实践教学在应用型地方本科院校人才培养与教育中的意义及困境。

一、实践教学在应用型地方本科院校教育中的意义

21世纪初我国高校大规模扩招，高等教育由“精英教育”向“大众化教育”转变，主要目标为培养既具有大学层次的知识与智能水平，又具有从事某一专业科研能力和动手能力的高级专门人才，即应用型人才②。

2014年5月，《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》指出“采取试点、示范引领等方式，引导一批普通本科高等学校向应用技术类型高等学校转型，重点举办本科职业教育”。2015年11月，教育部、国家发展改革委、财政部印发了《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》。李克强总理在2015年的政府工作报告中明确提出引导部分地方本科高校向应用型转变。党的十八届五中全会从“十三五”时期党和国家发展全局的高度对教育工作做出了重大部署，全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》明确提出“优化学科专业布局和人才培养机制”，鼓励具备条件的普通高校向应用型转变。

应用型大学是社会经济发展的产物，既是国家意志、社会需要、学生诉求，更是学校的使命与挑战。转变发展给很多地方本科院校提供了与老牌本科大学差异竞争、另辟他径的平台，更充分体现了与安顺学院同类的地方本科院校转型发展与教育改革的紧迫性和艰巨性。

地方本科院校转型发展是高等教育结构调整的关键一步，具有全局性、复杂性和根本性特征。高校转型发展涉及高校治理结构、专业体系、课程、师资结构等方面，但教学是高校转型发展、转变人才培养机制的基础。地方院校要转型发展，归根到底是转变人才培养方式，培养新型的符合地方社会发展需求的文武兼具、知识与技能兼备的复合型人才。课堂教学是学生大学四年花费时间和精力最多的领域，也是高校一切工作的核心，是人才培养的“生产车间”。应用性复合型人才的培养靠传统说教式教学无法实现，必须加强实践教学在整个课程教学中的作用，让学生真正进行实操，深刻体会“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。让学生尽可能多地走出教室、走出校园，将理论知识与地方实际相结合，用专业知识了解地方社会，观察地方实际、研究地方现象。以安顺学院为例，培养学生毕业后能“立足安顺，辐射西部，面向全国，服务基层”的能力和素质，实践教学是课程教学体系中的重要环节，不仅对学生理论联系实际、加深对理论的感性认识有着非常重要的作用，同时是实现应用型人才培养目标的主要途径③。如本校《社会调查研究方法》课程在教学过程中，应让学生将课堂所学社会研究理论、方法与技术结合社会工作专业背景应用于安顺当地特有社会现象和社会问题的调查与探究中。

实践教学的实施与发展是地方本科院校转型发展、培养应用型人才的落脚点，管理结构、人才队伍、专业体系、课程、师资结构领域大刀阔斧的转型与改革最终应以教学方式的改变为根基。但眼下许多地方本科院校在谋求转型发展进程中未能深刻认识到这一点，实践教学机制不完善，设备不充分，经费严重不足等导致实践教学实施不彻底，未能发挥应有的作用。

二、地方本科院校开展实践教学的困境

尽管一些地方本科院校认识到转型发展过程中实践教学的紧迫性及重要性，但在实施过程中仍存在很多困境和掣肘。

1.实践教学经费严重不足。不少地方本科院校属省市双管办学单位，经费拨付机制复杂，经费下拨周期长，审批程序多，全校面临办学经费不足，硬件设施不完善的整体状况。如安顺学院属贵州省与安顺市两级政府监管单位，办学经费以地方财政支持为主。安顺市地处黔中地区，全区以山地农业为主，工业不发达，所幸近几年发展山地旅游业带动区内第三产业有一定发展，但总体而言经济状况不佳，市财政对安顺学院办学经费投入很少。整个学校办学经费入不敷出，对于实践教学经费基本没有明确的支持规约。笔者在《社会调查研究方法》课程教学过程中让学生分组开展社会调查研究实践，选题、研究设计、社会调查资料收集、资料整理及分析、撰写研究报告等各环节都涉及经费支出，尤其社会调查资料收集阶段学生需深入调查点进行走访、做问卷等，需要不少费用，这些都由学生自己承担。教师需在实践中指导学生，常常自己驾车赶往调查点进行指导，一切费用自行承担，有时外出指导一次的费用几乎超出本门课半学期的课时津贴。

2.管理制度不完善。学校教务管理层认识到实践教学的重要性，但在管理过程中往往仅停留于文件层面，不切实际，一纸要求下发，广大一线教师只能自己摸索着实施。对于怎么开展实践没有全面指导，没有事先统一培训，更没有辅助措施。如《社会调查研究方法》要求开展实践教学，总学时54，实践教学学时18，若如实开展必然需要学生走出课堂、走进社会，但实践过程中学生的安全问题、经费问题、考核评估问题等没有任何制度明确规定，所有这一切任课教师自行处理、自行承担。任课教师风险大、任务重，感触最深的是若学生外出实践过程中出现安全问题，教师背后无任何制度性保护措施，多数教师为规避风险往往草草应付，形式化开展实践教学活动。

3.硬件设施支撑力度不够。实践教学是新型化的教学手段，在开展实践教学的过程中需要一定的空间、工具等硬件设施作支撑。硬件设施不全根源在于经费缺乏，部分原因在于管理制度不完善，另有部分原因是管理阶层对实践教学认识不深刻、不重视。如笔者安排学生开展校外实践活动时小到照相机、录音笔，大到交通车、活动室一应缺乏，开展实践举步维艰。

4.师资力量不足。地方本科院校普遍具有地理位置较偏远、起步晚、发展慢等特征，对高素质教师人才吸引力不足，导致师资队伍结构不完善，师资力量薄弱。另由于经费紧缺、资源匮乏等原因对现有教师进修培训、交流学习不够等导致任课教师对实践教学指导力不从心。如笔者在教学过程中很多环节只能凭自己理解与参考其他高校开展实践教学模式对学生进行指导，急需对实践教学发展成熟的高校的开展模式进行系统学习。

5.实践内容单一，学生积极性不高。由于地方本科院校本科办学时间短，经验不足，遂实践教学基地建设晚，与地方社会组建的实践教学平台有限，导致学生开展实践活动内容单一，难以满足学生多元的兴趣取向和关注热点，参与实践活动的积极性不高。如笔者引导学生自主选题开展社会调查研究时，有的学生对安顺当地的三线建设企业文化的相关领域感兴趣，但在实施过程中由于三线建设企业的保密规定，学生在对老年人社区照顾模式等一些较少涉及单位保密内容进行调查时会受到被调查者聚居区安保系统的阻碍，若能从学校层面与该单位相关系统疏通交流渠道想必对本校学生了解、研究三线建设企业文化大有帮助。

三、地方高校开展实践教学对策的思考

结合安顺学院实际与自身经验，对地方本科院校进一步有效开展实践教学活动提出如下思考：

1.实践教学规范化。要使实践教学充分落实，切实达到培养应用性综合型人才的效果，实践教学应规范化。首先建立健全实践教学制度，对实践教学过程中的主体与客体即教师与学生的权益与义务做出明确界定，对教师开展实践教学的风险提供制度性保护，对学生参与实践教学的条件提供制度性帮助。其次，合理制定人才培养方案，实践教学并不是一味追求学时上的数字体现，应结合不同专业特点制订合理的实践教学计划，使培养方案切实可行，效果明显。第三，保证必要的实践教学经费投入，实践教学不同于传统课堂教学，需要多方面条件支撑和一定的经费支持。在地方本科院校有限的办学经费当中应适当考虑实践教学经费的预算，并在经费使用过程中制定严格的管理办法，使有限的经费使用在刀刃上，达到良好效果。第四，积极推进实践基地建设与搭建实践教学平台。实践教学是让学生深入社会将所学理论知识与地方实际相结合，用理论知识认识和分析社会现象，在实践中加深理论知识的理解，遂社会是实践教学的大课堂。而这个大课堂单靠任课教师与学生是无法争取的，需要学校层面通过与社会相关单位、部门和系统制定合作方式、建立合作渠道，为学生深入社会各领域开展实践打基础。最后，提高实践教学指导教师专业素养，提高指导能力。学校层面应出台相关制度增加实践教学指导教师交流学习、深造的机会，对教师在实践教学指导中的难题提供外援性帮助，提高指导水平。

2.实践教学多元化。根据不同专业课程应制定不同实践教学方式，如安顺学院历史前身是黔江师范学院，传统师范专业保持至今仍是学校的主要专业。社会工作专业是2012年获批的本校新专业，在学生培养过程中虽倡导其朝本专业方向发展，但也不反对学生发展其他方面就业能力，如师范、法律实务等。遂在开展实践教学过程中需充分考虑学生的多元发展需求，为学生培养多方面能力引路。如可以探索教育实践为主导、文化实践为特色、社会实践穿插全程的多元模式，在实践过程中，让学生尽量多地体验教育方面、安顺地方文化研究方面、安顺地方各类社会现象与社会问题认识方面的能力、方法与技巧，为培养适合地方发展的复合型人才打基础。

3.实践教学地方化。地方本科院校突出特点与优势是接近农村，离基层最近，很多地方本科院校还是一些少数民族聚居区的地方最高学府，遂在开展实践教学时应充分利用这一优势。实践教学一要深入农村，二要紧扣传统，三要紧密联系当地少数民族，真正做到立足地方、服务地方。如安顺学院属于安顺市最高学府，安顺当地典型的苗族、布依族聚居区、特有的屯堡社区、突出的三线建设企业等可成为安顺学院各专业学生开展实践活动的生动大课堂。深入实地的便利性、与被调查对象的近距离是任何省属高校和省外高校都无法比拟的。

4.实践教学人本化。人本化即以人为本，以学生为本，开展实践教学应结合本校学生实际。地方本科院校生源多属于本省农村学生，大多理论基础薄弱，学习能力不强，但动手能力较强。遂制定实践教学方案时应充分考虑学生特点，让学生在实践中发挥自身长处，弥补某些不足，以发挥学生主观能动性为主导，以提高学生能力为中心，引导和帮助学生开展符合个人兴趣的实践活动。增加实践活动形式，提高学生参与积极性与自信心。

四、结语

培养应用性复合型人才是大学教育满足现代化人才市场需求的必经之路和改革之道，尤其对于地方本科院校，本着服务地方、为地方社会培养、输送技术性、专业性、动手能力强的应用性综合型人才的目标，必须在教学过程中紧扣办学目的及宗旨，有倾向性地培养学生实践能力。实践教学是培养学生综合素质能力的重要环节，对于许多新建的地方本科院校而言，实践教学从制度到管理再到实施都存在很多不足，首先要建立规范化的管理制度；其次要创新实践类型，开展多元化实践教学；第三要结合地方特色，充分利用地方资源充实课堂实践，立足地方，服务地方；第四要回归到“以人为本”，再好的管理模式、再完善的计划最终要以培养人才，锻炼、提高学生能力为目标，要密切结合地方本科院校生源构成及学生基础，在引导的基础上挖掘学生潜能，充分发挥学生主观能动性。

注释：

①苑迅，郭辉，秦昌明.地方高校应用型人才培养与实践教学体系构建的探索与实践[J].实验技术与管理，2011（8）：2.

②李红波，陈雪梅，侯英.普通师范院校应用型人才培养实践教学体系的构建[J].高教论坛，2008（6）：52.

③刘伟.实践教学中应用型人才培养模式的研究[J].实验技术与管理，2009（9）：123.

参考文献：

[1]苑迅，郭辉，秦昌明.地方高校应用型人才培养与实践教学体系构建的探索与实践[J]实验技术与管理，2011（8）：2.

[2]李红波，陈雪梅，侯英.普通师范院校应用型人才培养实践教学体系的构建[J]高教论坛，2008（6）：52.

[3]刘伟.实践教学中应用型人才培养模式的研究[J].实验技术与管理，2009（9）：123.

基金项目：安顺学院2013年思想政治教育专业综合改革项目（项目编号：JGZX201326）