高层视点



高层视点

万钢：企业成为技术创新的主体

科学技术部部长万钢

十二届全国人大四次会议于3月6日上午在梅地亚中心多功能厅举行记者会，科技部部长万钢等就“科技创新发展”答记者问。万钢表示，2015年我国全社会研发投入14 000亿，其中77%来自于企业，企业成为技术创新的主体。

万钢表示，之所以重视科技投入结构，是因为它可以反映投入的质量和效益。企业成为技术创新的主体，反映出企业已经牵头一些重大项目，比如高铁、核能、特高压输变电等，这样可以转变产业结构，提升产品质量。

他还表示，企业投入增加也反映了政策的落实情况。研发经费加计扣除、高新技术企业所得税减免，这些政策都在引导促进企业更加关注前端研发，按照供给侧结构性改革的要求开展研发，满足市场更新更高的需求。

陈肇雄：5G将刷新用户体验和行业应用

工业和信息化部副部长陈肇雄

5G是新一代移动通信技术发展的主要方向，是未来新一代信息基础设施的重要组成部分。与4G相比，不仅将进一步提升用户的网络体验，同时，还将满足未来万物互联的应用需求。

从用户体验看，5G具有更高的速率、更宽的带宽，预计5G网速将比4G提高10倍左右，只需要几秒即可下载一部高清电影，能够满足消费者对虚拟现实、超高清视频等更高的网络体验需求。从行业应用看，5G具有更高的可靠性、更低的时延，能够满足智能制造、自动驾驶等行业应用的特定需求，拓宽融合产业的发展空间，支撑经济社会创新发展。从发展态势看，5G目前还处于技术标准的研究阶段，今后几年4G还将保持主导地位，实现持续高速发展。

韩长赋：要始终绷紧粮食安全这根弦

农业部部长韩长赋

十二届全国人大四次会议新闻中心于3月7日在梅地亚中心多功能厅举行记者会，农业部部长韩长赋在回答中外记者的提问时表示，粮食的问题，在我们13亿人的大国，始终是重大的问题。从中长期看，我以为，我们要始终绷紧粮食安全这根弦，未来“十三五”，还有更长一段时期，要看到，有三个明显提高。第一是我们的人口总量还要明显提高，特别是全面“二孩”政策之后，有关部门测算过，未来五年要多生一千多万人。第二是快速的大规模的城镇化，城市人口会大大增加，有的说城市人口吃饭吃得少啊，直接吃饭吃得少，但是城市人肉蛋奶、水果蔬菜吃得多，我们算过，一个城市人对于农产品的消费，是大大高于农村人的。第三是消费结构的变化，消费水平在升级。所以，人口总量，城市人口比重，还有消费水平升级，这三个明显提高，就是我们国家在人口峰值到来之前，我们的粮食需求还是刚性增长的，我们还必须始终保持粮食稳定生产。

刘燕华：坚持创新发展 实现转型升级

国务院参事刘燕华

增强创新供给，明确支撑导向。创新是时代赋予我们的历史使命。时代的需求就是创新的基本方向，创新的成果应不断满足增长的需求，以形成良性循环的互推互长。只有把握世界科技发展大趋势，才能把有限的科技资源投入到关键的创新环节上。只有把握产业革命的大趋势，才能从产业化导向、从创新转化为社会经济第一推动力，从创新转化为人民福祉的角度提供支撑。只有把握综合国力竞争的根本是人才竞争问题，才能把创新活动最活跃、积极的资源队伍建设好、建设强。

思深方益远，谋定而后动。今年是中国“十三五”计划的开局年，是发展环境、条件、任务、要求发生变化，迎接诸多挑战的关键性一年。暂时的困难定会在作为中化解，转型的阵痛定会在改革中获得新生，创新发展定会为社会经济进步带来新的动力。

李士强：让“互联网+”在新农村建设中发挥作用

全国人大代表李士强

李士强表示，“互联网+”确实为各行各业带来了新的力量和机遇，同时也是一个很大的挑战。所谓机遇，就是通过互联网把过去名不见经传的地方品牌特产，通过网络一夜之间走出去。这就需要大量的人才、场地，需要我们国家在这方面给予扶持，让“互联网+”在新农村建设中发挥更大的作用，让农民不再为卖粮难发愁，不再为自己的产品销不出去发愁，更好地体现党中央、国务院对精准扶贫、对现代农业、对农村支持的政策落到实处，实实在在地补农村这个短板。

包为民：“十三五”迈入航天强国航天经济总量翻一番

中国科学院院士包为民

全国政协委员、中国航天科技集团公司科技委主任、中国科学院院士包为民做客人民网科技访谈时表示，在“十三五”期间我国要实现“进入航天强国行列”的目标，航天经济总量要从现在的2 000亿翻到4 000亿。

包为民表示，“十三五”是中国航天发展非常关键的时期，除了航天经济的增长外，空间飞行器要实现从161颗在轨增至200颗以上在轨的目标，发射能力从现在的一年发射20颗左右增至发射30颗以上等。

“另外在大的规划里，我国的空间站要开始建造了，探月工程要实现无人采样返回了，新一代的运载火箭要投入运营了，北斗要全球组网了等等，这些都是在‘十三五’中国的航天要完成的一些主要任务。”包为民透露。

陈世强：能源行业“走出去”的前景很广阔

河南弘昌集团董事长陈世强

我们国家的能源“走出去”，应该是推动能源装备“走出去”、能源技术“走出去”、能源管理理念和运行理念“走出去”。“一带一路”沿线主要是中亚、中东国家，他们的发展跟中国还是存在一定距离的，发展不均衡。比如我国的风机和太阳能产能在国内是比较富余的，小规模的火力发电机组都可以引入到中亚国家。

除了装备“走出去”，技术“走出去”，能源行业、发电行业的科研机构、设计机构、运行机构、管理机构和承建单位，都是“走出去”的亮点和措施。能源行业“走出去”的点很多、收益很大。能源行业“走出去”的前景很广阔，但道路还需要探索。比如到当地国家进行装备的销售，欧盟、美国对我们的光电产业在多年来都是持反倾销的政策。

秦大河：海平面上升对沿海城市影响不容忽视

中国科学院院士秦大河

“气候变化引起海平面上升，已经是不争的事实。”秦大河表示，受全球气候变暖、极地冰川融化、上层海水受热膨胀等因素影响，全球海平面持续升高。

不仅如此，全球海平面上升的速度也在加快。政府间气候变化专门委员会（IPCC）第五次评估报告指出，1901-2010年的百年间，全球平均海平面上升了19cm，平均每年1.7mm；预计到21世纪末，全球海平面上升不到2m，但其后全球平均气温每升高1℃，海平面上升将超过2m。

“我国海平面上升的速度高于全球平均水平。”秦大河告诉记者，从1980-2014年，我国沿海海平面上升速度为每年3.0mm，远高于全球平均水平1.7mm。

此外，受地面沉降等因素影响，相对海平面的上升将会加剧。《中国地下水资源与环境调查》显示，在长江三角洲地区，最近30余年累计沉降超过200mm的面积近1万km2，占这一区域总面积的1/3。

林念修：加快发展战略性新兴产业是实施创新驱动发展战略的先导力量

国家发改委副主任林念修

为做好一季度经济形势调研，3月8日上午，林念修副主任带队赴北京中关村调研“双创”和战略性新兴产业发展工作。

林念修在调研中指出，加快发展战略性新兴产业是实施创新驱动发展战略的先导力量，既能创造新供给、提供新服务，又能培育新消费、满足新需求，是实施供给侧结构性改革的重要举措，也是“补短板”的重要内容。“十三五”时期战略性新兴产业将作为重要任务和大事来抓，要重点培育形成以集成电路为核心的新一代信息技术产业、以基因技术为核心的生物产业以及绿色低碳、高端装备与材料、数字创意等突破十万亿规模的五大产业。要进一步完善产业政策环境，提高供给体系质量和效率，推动新兴产业供给和需求的有效衔接。要围绕看得准、有机遇的重点技术和产业领域，加大支持力度，尽快实现突破。要以大企业为重要支撑，加快双创平台建设，打造众创空间，深入推进双创工作。

魏毅寅：用激励机制促进新技术走向市场

全国政协委员、航天科工副总经理、党组成员魏毅寅

如何让新技术尽快走向市场应用，魏毅寅表示，一是科技成果转化，二是企业利用好的科技成果，进行转型升级，更好地发展。

魏毅寅认为，在科技成果产生的环节，要发挥激励机制的作用，要给科研人员、创新主体提供足够的政策环境，让他们有积极性去做。要对形成科研成果的个人以肯定，比如给予荣誉，相应的精神上、物质上的奖励，同时也要把成果转化之后带来的效益跟个人利益挂钩，这样能够带动科研人员投入到科技创新、科学技术研究当中。

魏毅寅介绍说，航天科工集团公司首先现在是企业，所以自身就有一个机制、目标带动科研成果转化成产品、商品。关键在于如何转化，能够更好地提高效率。航天科工从规划、项目安排，对基层单位的考核，以及对科研人员的奖励上都有相应的科技成果转化的配套政策，所以整体来讲，成果转化率较高。

欧阳自远：科技为人类造福是一个大方向

中科院院士欧阳自远

科学技术是一把双刃剑，可能造福人类，也可能带来危害或威胁。例如，原子能技术应用可以为人类造福，包括建核电站提供能源；核技术广泛应用于工业、农业、医疗等生产、生活和文化事业，能有效推进国民经济发展和人们生活质量提高。但是，它的放射性确实也有很多坏处，如放射性污染对人体的损伤等。

所以，关键是看科技掌握在什么人手里、怎么应用科技。不能说科技全是好的或说坏的，而要看其应用在哪些领域。现实生活中，使用科学的人肯定会有政治目的、阶级立场，但科学本身没有罪。总的来说，科技为人类造福是一个大的方向。