安倍紧抓美国核保护不放

●本报驻日、美、德特约记者　蓝雅歌　李珍　李勇　青木　●本报记者　郭孝伟　●甄翔　柳玉鹏　金惠真

奥巴马政府探讨推行“不首先使用核武器”政策，却遭到日本首相安倍晋三反对。作为唯一核爆受害国的首相，安倍的态度在国际和日本国内广受质疑。刚刚举行了核爆71周年纪念活动的广岛和长崎两市的市长10日联名上书，要求安倍不要妨碍美国修改核政策，17日，他们再次表示，将以共同抗议等方式向安倍政府施压。近两年，利用广岛和长崎打造二战“受害者”形象，是安倍政府频繁打出的一张“悲情牌”。今年5月奥巴马踏上广岛的土地，成为战后首位展开此行的现任美国总统，算得上是安倍这张牌的最大收获。然而安倍的最新表态显然与他此前的立场自相矛盾，被批评“失信于国际社会”，日本右翼借此蹿出的“拥核”火苗更是让人无法不警惕。对于奥巴马的想法，世界也并不看好。不少媒体认为，这更大程度上是他希望能以和平爱好者的优美姿态结束任期。16日，在日内瓦召开的联合国核裁军会议进入尾声，有关禁核条约的意见却依然对立。通往“无核世界”的道路上，障碍还很多。

安倍的自相矛盾

与奥巴马政府试图向“无核世界”再迈出一步相比，安倍的表态被日本共同社称作“不和谐音符”。来自核爆受害地广岛和长崎的愤怒，则比这激烈得多。17日，长崎市市长田上富久召开记者会宣布，如果日本政府妨碍美国修改核政策，他们将和广岛市一起采取包括抗议在内的施压行动。日本《每日新闻》报道称，10日，两市长共同签名要求安倍支持美国“不首先使用核武器”政策的文书被提交给外务省。德国《欧亚杂志》评论说，作为唯一遭到原子弹袭击的国家，广岛和长崎两座城市至今难以走出梦魇。然而为了得到美国的保护，安倍却不愿美国降低核威慑力量。

在安倍政府的极力运作下，奥巴马5月27日访问了广岛。如今，安倍当时称奥巴马的演讲“给无核世界以希望”的赞美犹在耳畔。在那之前，曾在日本投下原子弹的美国以及英法等有核国家现任外长首次集体到访广岛，让日本外相兴奋地欢呼“是历史性的一天”。

“日本政府嘴上说要废除核武器，实际行为却大相径庭。这难道不会令日本失信于国际社会吗？”本月9日，井原东洋一作为核爆受害者代表出席了长崎的和平祈愿仪式并与安倍会面。16日，在获知安倍的反对意见之后，他这样质疑。曾在5月陪同奥巴马一行的日本原子弹爆炸受害者团体协议会事务局次长和田征子也批评声称“一定会实现无核武世界”的安倍自相矛盾。

对于此事，日本政府没有公开作出回应。但私下，日本官员对美国“不首先使用核武器”构想的不满毫不讳言。《日本经济新闻》17日报道称，有外务省高官质疑，“在中国和朝鲜的行动不断升级的背景下，美国又将如何参与这一地区的安全保障呢？”共同社称，日本陷入身为唯一核爆受害国却执迷于美国核保护伞的矛盾窘境。

让日本如此在意的核保护伞到底能有多大作用？中国军控与裁军协会副秘书长翟德泉17日对《环球时报》记者说，美国给一些小盟友提供核保护伞只能算是一种口头承诺，因为还从未有过兑现承诺的先例。而且，美国只会在自己的核心利益受到确实威胁的情况下，才考虑使用或威胁使用核武器，绝不会以他国利益作为标准。实际上，核保护伞的现实意义并不大，只是国际政治斗争中共同应付对手的一种策略，也是美国换取小盟友忠心的一种手段。

16日，14个亚太地区国家的40名前政府和军方高官发表联合声明，强烈呼吁奥巴马政府采取“不首先使用核武器”政策，并要求“太平洋地区的美国盟友”表示支持。共同社评论说，熟知亚洲安全现状的专家们大有促使日本政府改变立场之势。日本前外相川口顺子、澳大利亚前外长埃文斯、韩国前外交通商部长官金星焕等人在声明中说，若所有拥核国家都能采用这一政策，有可能成为限制核武器的全球机制核心。

日本随时准备跨过核门槛？

对于核武器，日本人感情复杂。因为是唯一遭受过核爆的国家，二战后一段时期，日本民众几乎谈核色变。即便在上世纪90年代，民众反对搭载核武器的美国航母通过日本领海之类的报道还常见诸报端。更不用说在电视节目或新闻中讨论日本是否应该拥有核武器。但进入21世纪以来，特别是右翼势力登上日本政治舞台之后，日本也该拥有核武器的声音开始出现。这种微妙变化在安倍执政之后更加明显起来。

安倍反对奥巴马政府推进“不首先使用核武器”政策的消息一出，立刻有日本右翼媒体跳出来称，朝鲜在核武器开发上正在跃进，中国也对发展远程导弹不遗余力，日本对奥巴马政府这一政策表示强烈异议的道理不言自明。美国国防部长卡特有关“这可能让不安的盟友下决心自行拥核”的说法，让人不禁点头。

只要一步基本上就能跨越到拥核国家。

美国总统候选人特朗普“日本可以拥有核武器”的说法，被美国副总统拜登批为“不学无术”，却得到日本右翼力挺。在日本2CH网站上，有人说，日本完全具备让朝鲜和中国等国家闭嘴的技术。还有人称，特朗普说得对，日本早就该废弃无核三原则。

日本离拥有核武有多远？共同社称，熟悉美国政府内部讨论的相关人士透露，持“日本一旦认为美国不可靠，何时拥核都不足为奇”观点已经很普遍，拜登就曾说过“他们有能力一夜之间开发出核武器”。这些成为奥巴马政府内部反对承诺“不首先使用核武器”的一大理由。但有美国核裁军专家批评，如果因担心核武器扩散至日本而无法推动裁军的话，就实在太讽刺了。

如果日本想要拥有核武器，必须修改和平宪法。目前多数民调显示，半数以上日本民众对此持反对态度，这也是“拥核论”尚未在日本占上风的主要原因。但如果修宪成功，再加上核爆记忆渐渐远去，日本拥核意愿的火苗值得警惕。

奥巴马想留政治遗产，难

奥巴马政府探讨推行“不首先使用核武器”政策，在美国国内和世界范围都激起争论。在另一个倚仗美国核保护伞的国家韩国，有媒体认为，奥巴马的这一打算会加重各方混乱。韩国《文化日报》16日称，如果该政策正式出台，意味着即使美国事先发现朝鲜有计划核攻击韩国，也无法采取先发制人的措施，届时韩国将“坐以待毙”遭受第一轮核打击。韩国《京乡新闻》则认为，朝鲜一直主张自己发展核武器是为了摆脱美国威胁，美国如果采取这一政策，可以让朝鲜失去借口。为了实现“无核世界”，大国有必要做出表率。

澳大利亚“新闻”网称，美国是唯一真正使用过核武器的国家，在核打击方面持“故意模糊”立场被视为国际关系中一种非常重要的威慑力量，也是几十年来美国全球外交政策的一个基石。美国《时代》周刊批评奥巴马的想法是“犯傻”。英法据称也反对美国这样做。

但《纽约时报》认为，冷战之后，美国的非核武实力足以使它成为全球军事强国。如果率先对中俄使用核武器，可能遭到全面报复，进而威胁自身和盟友的生存。如果对拥有生化武器的国家或恐怖分子使用核武器，则过于随意。如果对朝鲜使用核武器，那么日韩都可能被辐射尘埃笼罩。德国《柏林日报》评论说，目前的核大国中，只有中国承诺不首先使用核武器。如果美俄等核大国也能这样做，将是全球核政策的一大转折点。

有关核武的话题总是充满争论和对立。16日，在日内瓦联合国欧洲总部召开的核裁军工作会议进入最后一周日程。共同社报道称，会议计划于19日汇总出向秋季联合国大会提交的报告。围绕禁止核武器条约，过半数国家对在2017年联大启动谈判表示支持，但日本、北约成员国认为启动谈判为时尚早。

“对奥巴马来说，他只是希望以和平爱好者的优美姿态结束自己的任期。”俄罗斯政治分析中心网站17日这样评论说。德国《焦点》周刊称，如果这一承诺获通过，奥巴马将留下丰厚的政治遗产，也有利于他作为诺贝尔和平奖获得者的角色。但成功的可能性被认为很低。

大西洋传媒旗下网站“DefenseOne”称，事实上，奥巴马启动了美国历史上最大规模的核武器建造。仅这个月，3套新武器进入采购阶段，新型B-61核弹获批，400枚弹头的成本达110亿美元。《赫芬顿邮报》和YouGov最近进行的民调显示，在核武器问题上，美国人既不相信特朗普，也对希拉里没有信心。

翟德泉17日对《环球时报》记者说，“世界警察”美国不但喜欢管别人的事，而且要保持对他国的绝对优势地位。美国的本性和本质决定了，它不可能主动放弃核武器这个无可替代的威慑工具。▲