加拿大总理访华“重塑”关系

2016-08-30 08:51
环球时报 2016-08-30
关键词:特鲁多重塑加拿大

●本报驻加拿大、英国、德国特约记者 陶短房 纪双城 青木 ●本报记者 王亚斌 ●陈一

“游长城、打篮球,特鲁多将展开对华魅力攻势。”加拿大总理特鲁多今天将对华展开其就任总理以来首次访问。他此次访华的目的地包括北京、上海、香港以及G20领导人峰会的举办地杭州,行程长达7天。对于这个距离美国最近的盟友国家的领导人来说,这么长的访华日程非比寻常。这在加拿大本国以及邻国美国都引起不小争论。一些西方媒体担忧加拿大可能降低对中国人权等的批评调门,但也有不少分析认为,此前加政府正是因为跟随美国太紧,失掉了不少经济机会。加一名高官称,“加拿大未来的繁荣越来越与中国相关,为了经济增长,加拿大与中国重塑关系势在必行。”中国外交部发言人华春莹29日在记者会上也表示,我们欢迎并期待特鲁多总理即将对中国进行的访问,我们当然希望同加方达成尽可能多的互利共赢的安排和成果。

“特鲁多不可能比前任更差”

“特鲁多希望‘重启与中国的关系”。路透社29日称,加拿大总理特鲁多当天离开加拿大前往中国,进行其就任总理以来首次对华正式访问,以寻求“重启”与中国的关系,特别是促进加中经济关系。特鲁多在加强与中国关系方面有“先天优势”。报道称,特鲁多有一张王牌——他的父亲、前总理皮埃尔·特鲁多。45年前,正是在他的领导下,加拿大正式与中国建立外交关系,奠定了中加关系的基础。特鲁多将继续其家族与中国的联系。中国将他的这次访问视作修补两国关系的一个机会。

“中方对特鲁多此访有何期待?双方是否会谈及中加年度高级别会晤和自由贸易协定?”在29日中国外交部例行记者会上,记者对特鲁多访华显然抱着极大兴趣。外交部发言人华春莹表示,特鲁多总理将于8月30日至9月6日对中国进行正式访问并出席二十国集团领导人杭州峰会。这将是特鲁多总理就任以后首次访华。访问期间,中国领导人将分别同他举行会见、会谈,就双边关系、各领域务实合作以及共同关心的国际和地区问题广泛深入交换意见。相信此访将为中加战略伙伴关系发展注入新的动力。

“特鲁多总理访华时将游览长城、与已退役篮球明星姚明打篮球,并与中国企业家举行圆桌会议。”英国广播公司(BBC)称,渥太华方面说,特鲁多此次访华旨在加强该国与中国的贸易与外交联系。报道称,特鲁多是个形象极佳且喜欢与民众互动的政客,因此人们或许还能看到他与中国的民众玩自拍,并与他们直接在社交媒体上交流。一名加拿大资深政府官员表示,“总理还有一个微信和微博账号,在访华期间他也将使用这些社交媒体工具。”这名外交官员在特鲁多访华前的吹风会上称,“这次访问对中加两国关系十分关键……这次访问可以创造一个长期和更稳定的关系。”他说,“加拿大未来的繁荣越来越与中国相关,为了经济增长,加拿大与中国重塑关系势在必行。”

“现在是特鲁多访华的好时候”。美国彭博社称,在特鲁多离开加拿大后,加拿大统计局就公布报告,显示加拿大第二季度的经济萎缩了1.5%。特鲁多上周五曾对记者表示,加拿大需要和中国重塑关系。就在同一天,加拿大前总理哈珀宣布将离开政坛。哈珀在任期间被认为导致了加中两国关系变差,而特鲁多“不可能比其前任哈珀再差了”,中国期望特鲁多能带来改变。

加中能否开启“黄金时代”

“特鲁多在中国会受到何种礼遇?”“加中自由贸易协定会否有进展?”“加拿大是否加入亚投行?”“特鲁多将如何在人权和安全问题发声?”加拿大CBC广播公司列出特鲁多访华的几大看点。报道称,在加中自贸协定方面,相对于哈珀政府,特鲁多政府可能会更积极一些。在亚投行方面,加中贸易理事会CCBC副总裁、曾在加政府担任部长职务的戴国卫主张尽快加入,“加入亚投行对加拿大大中型公司非常有利,毕竟加拿大非常擅长在寒冷气候条件下开展基础设施建设,这是加拿大的优势所在”。报道称,目前看来特鲁多不急于一蹴而就,而将把重点放在和中国建立长期合作关系上。特鲁多此前曾批评前政府“在发展对华关系问题上见异思迁,从热到冷或从冷到热仿佛都不经过慎重考虑”。

路透社称,中国是世界第二大经济体,加拿大的第二大单一国家贸易伙伴。2015年仅中国香港一地就是加拿大第八大商品出口市场。2015年加中双边商品贸易总额接近858亿加元,较2014年增长10.1%,占加拿大商品贸易总额的8.1%。截至2015年底,加中双向外国直接投资总额达330亿加元,加拿大与香港之间的双向投资达到237亿加元。华裔占加拿大总人口的4.5%。2015年在加拿大学习的中国留学生超过了12万人,是目前加拿大的国际学生中人数最多的群体。报道称,特鲁多借此行将推动加中之间更广泛的对话。他在行前表示:“加强与中国的关系对于发展壮大我们的中产阶级至关重要,能为加拿大商界带来新的机会。在此次访问中,我将努力使加拿大和中国建立一个更加密切的、更加平衡的关系——打开我们两国商业关系中尚未开发的潜能,促进诸如良治、法治和环保等重要议题。”

加拿大与中国能否重新开启“黄金时代”?加拿大环球电视台称,历史上中国政府和加拿大联邦自由党执政的政府合作都比较愉快,如老特鲁多在担任总理时促成加中建交,克雷蒂安政府则和中国度过“十年黄金期”。加拿大未来繁荣越来越依赖中国这个世界第二大经济体,因此对此次访问寄托很大希望,期待推动和中国建立更紧密的长期关系,挖掘商业关系潜力,为加拿大企业创造更多新机遇。但两国关系间存在一些障碍,包括高凯文(曾被中国政府以间谍罪抓捕)问题、中国人权问题以及南海问题等,如何平衡各种不同关系和利益将令特鲁多此行的目标复杂化。

加拿大《环球邮报》则称,特鲁多和加拿大人必须适应在中国人权或南海仲裁等问题上不断尝试影响对方结果却收效甚微的事实。澳大利亚外长毕晓普日前在《华盛顿邮报》上撰文承认,历史上首次出现“澳大利亚的最大贸易伙伴不是盟国”现象让澳大利亚感到尴尬,如今这种尴尬很大程度上也在加拿大身上发生。从澳大利亚拒绝中国竞购所引发的愤怒可以看出,西方国家在应对中国并购方面必须越来越慎重考量。加拿大在这方面也同样如此,2012年尼克森并购案后哈珀政府关闭了中国国企并购加拿大企业的大门,如今特鲁多试图重新开放,这并非仅因为经济因素的考量,也有政治方面的因素。文章认为,特鲁多“似乎比多数西方国家领导人对中国抱有更良性看法,或许能在权衡加中经贸关系发展和加拿大国家安全利益方面做得更好”。

加拿大需要全面反思中国战略

“特鲁多访华面临考验”,德国全球新闻网29日称,加拿大与太平洋对岸的崛起大国的关系,近年来遭遇种种障碍。除了经济争议外,更主要的原因是加拿大在外交政策上更靠近美国,使得争夺太平洋地位的中国感到不满。同时,中加在人权等问题上分歧较大。尽管如此,特鲁多访华有利于问题的解决,给两国合作提供更多的机会。

中国外交学院教授李海东在接受《环球时报》记者采访时表示,加拿大是美国的盟国,这一点毫无疑问,也基本打下了加拿大对外政策的基调。虽然在对华政策方面,加拿大有其独立的一面,但加执政党总体上一直还是受美国政府的强烈影响,始终无法摆脱在意识形态方面的纠结。

“为什么特鲁多的中国之行重要?”加拿大《麦克林杂志》称,加拿大人对中国存在一种矛盾心理。近年来,加中关系时热时冷。现在特鲁多可能会拾起他父亲的对华接触政策,增加对华贸易。然而,真实的影响需要付出代价:安全。多伦多大学教授温迪多布森称:“随着美中地缘政治紧张关系不断加剧,加拿大在过去10年里一直是一位默不作声的旁观者。”如果特鲁多想改变这一状况,就意味着要使加拿大转向亚洲。专家们称,加拿大需要制定一个全面的、详细的中国战略,既包括经济议题,也包括安全议题。

对于加拿大的这一动向,美国《纽约时报》28日报道称,对于许多华裔加拿大人说,作为仅次于美国的加拿大第二大贸易伙伴,中国对加拿大施加的日益增长的经济影响力“正在侵蚀他们所享有的自由,特别是公开谈论中国威权主义状况的自由”。报道还称,一些渴望与中国建立更密切关系的加拿大官员甚至在人权问题上对北京表示支持,并试图阻止有关中国的负面报道。这些问题也突显特鲁多在寻求与中国建立更多接触上所面临的挑战。

李海东认为,加拿大政府无论其对华政治立场如何,他们越来越有一个共识,那就是加拿大经济要想发展就必须将目光投向亚洲,而要投向亚洲,当然就绕不开中国,因此一定会注重发展对华经贸关系。李海东说,经济发展一直是中国外交的一个重要优势。即便那些在政治领域与中国不对付的国家,也不得不因忌惮中国经济在国际上的重大影响而平衡对华态度。随着中国崛起势头更强,我们对于国际秩序的参与度更高,更多国家就需在经济与政治两个方面重新进行平衡抉择。▲

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