搞好特色农产品布局规划提升农业档次

襄城县农业技术推广中心　葛三霞

搞好特色农产品布局规划提升农业档次

襄城县农业技术推广中心葛三霞

河南省农业厅产业政策与法规处主办

一、特色农产品区域布局重点

襄城县农业技术推广中心结合襄城县实际，近期确定了烟叶和红薯为优先发展的特色农产品，计划近5年内对这两种特色农产品，优先规划发展区域，重点扶持建设，尽快提高其国内外市场竞争力。

（一）烟叶

襄城县种植烟草历史悠久，为全国烟草最早种植地之一，“里川”烟质最佳，闻名遐迩。里川，位于襄城县西南紫云山、焦赞山、孟良山、令武山、灵泉山环抱之盆地，柳河自南向北贯穿注入汝河而形成川谷，其地理位置、气候、环境、土质成分最适宜种植烟草，并有丰富的文化底蕴。“里川”烟以吃味醇和，香气浓郁，劲头适中，油润丰满，燃烧力强，色、香、味特优，被国内外烟草市场列为高级卷烟最佳原料，成为诸如名牌“熊猫”“中华”等卷烟的主料。襄城县已申请“里川”烤烟品牌。

（二）红薯

红薯是襄城县四大粮食作物之一，种植面积1.67万hm2，占粮食种植面积的17.8%左右，占秋粮种植面积的35%左右；常年鲜薯总产量50多万t，折粮13.8万t，占粮食总产量的19.7%，占秋粮总产量的38%。红薯以产量高、品质好，行销省内外，并出口到俄罗斯、越南等国。近年来，随着农业结构调整，全省食用生产红薯快速发展。

二、推进特色农产品区域布局的主要措施

（一）加强特色农产品的良种开发和技术推广

加强特色农产品良种开发和成套农业技术推广，提高特色农产品的科技含量。

（二）引进、培育和推广优良品种是加快特色农产品发展的基础

要以提高特色农产品的种子（种苗）质量水平和供种能力为目标，在特色产品优势产区大力引进、培育和推广一批优良品种，使优势产区良种覆盖率在现有基础上平均提高10个百分点。

（三）按照特色农产品的发展规模，在优势产区的重点县市建设若干个区域性、专业化的农业科技推广中心站，提高技术服务能力

面向特色农产品生产、加工、销售全过程，有针对性地推广一批成套农业技术。在优势产区选择一批重点县市优先建设完善以“绿色证书”“跨世纪青年农民培训工程”为主的农民技术培训教育体系，提高农民的科技素质。

（四）建设特色农产品示范基地，实行标准化生产和管理

标准化生产是提高特色农产品质量的重要手段。在特色农产品的优势产区，选择龙头企业带动能力强、产业发展基础好、产品市场前景广的重点县市，按照产业化的要求，建设一批特色农产品标准化生产示范基地，增强特色农产品的市场竞争力。

（五）加强特色农产品原产地保护，创建产地品牌

特色农产品原产地独特的资源条件和地理环境，具有不可替代的自然垄断性，是特色农产品质量的重要保证。襄城县人民政府已启动“襄城里川烟叶地理标志产品保护”申报工作，成立申报办公室。 2008 年1月22日，襄城里川烟叶《地理标志产品保护申报书》拟就，已逐级上报至国家质量技术监督局审批。通过原产地命名、注册和依法保护，提高特色农产品的知名度和信誉，保证质量和特色，创立产地品牌。同时，加强市场监管，规范市场秩序，防止假冒伪劣产品借其名义冲击市场。

2014年召开的全国职业教育会议强调探索和规范职业院校境外办学，培育一批具有国际竞争力的职业技术院校，服务国家对外开放战略。我国高职教育近十几年来在教学引进上成效显著，先后借鉴参考了德国的双元制、澳大利亚的TAFE模式等先进的教学理念和方法，但在“走出去”上取得的成绩乏善可陈。国内走出去的学生多，国外来的学生少；邀请的国外专家多，去国外讲学的专家少；国际化的课程引进国内的多，具备中国特色的职教课程被国外引出的少……这样的问题[9]与国家提出的走出去的战略越来越不相适应。

（六）加强市场信息和服务体系建设，促进产销衔接

加强市场体系和信息化服务设施建设是提高特色农产品竞争力的重要条件。

（七）培育特色农产品加工龙头企业，增强龙头企业的辐射带动能力

采取扶持政策扶持有条件的龙头企业在特色农产品集中产区建设农产品生产、加工、出口基地，加强基地与农户、基地与企业之间的联合与合作。发挥龙头企业在引进、示范和推广新品种、新技术等方面的作用，不断进行技术创新。重点扶持一批从事特色农产品加工、销售等方面的农业产业化龙头企业，延长产业链条，促进特色农产品转化增值。积极培育各类市场中介组织，通过市场引导、提供技术和资金支持，发展特色农业产业化经营，搞好产销衔接。

（八）加大对特色农产品发展的投入

（九）加强对特色农产品的宣传和有关技术培训

充分利用电视、广播、报刊等新闻媒体，扩大特色农产品的社会影响，提高特色农产品的知名度，使农民认识到发展特色农产品能够增收，使消费者乐意接受具有绿色、品质、营养及安全特征的特色农产品，形成有利于特色农产品发展的社会氛围。