围绕中心 聚焦主业 努力开创地质矿产工作新局面 全省地质矿产工作座谈会在郑召开 赵建才副省长出席会议并讲话

◎ 本刊记者 申楠/文 刘旸/摄影

围绕中心聚焦主业努力开创地质矿产工作新局面全省地质矿产工作座谈会在郑召开赵建才副省长出席会议并讲话

◎ 本刊记者 申楠/文 刘旸/摄影

赵建才副省长出席会议并讲话

7月15日，河南省政府召开全省地质矿产工作座谈会，系统总结“十二五”以来全省地质矿产工作，深入分析当前地质工作面临的形势，并对“十三五”期间的地质矿产工作，特别是“358”找矿突破战略行动第三阶段的工作进行部署。赵建才副省长出席会议并讲话。

赵建才在讲话中充分肯定了我省地质矿产工作取得的成绩，指出，“十二五”以来，全省地矿系统全面落实省委、省政府和国土资源部的决策部署，攻坚克难、真抓实干，较好完成了各项目标任务，为全省经济社会发展做出了重要贡献。截至2015年底，全省累计新查明大中型矿产地141处，铝土矿、锑、钼、钒、岩盐、冶镁白云岩等重要矿产新增查明资源储量持续保持全国前列，超额完成了找矿突破战略行动第二阶段任务。

赵建才强调，全省地质矿产工作者要正确看待世界经济的深刻变化，深入理解当前的阶段性特征，牢牢把握发展的机遇和方向，全面贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，认真落实省委、省政府和国土资源部的重大决策部署，及时调整着力点，乘势而上，顺势而为，重点做好五项工作，确保“十三五”期间全省地质矿产工作开好局、起好步。

一要围绕中心，站位全局。要围绕省委、省政府中心工作来谋划开展工作。一是发挥地质工作基础性、先行性、战略性作用。围绕我省三大国家战略规划，部署开展城市地质调查、土地质量调查、农业生态等项目，加快地质调查成果的转化和推广应用，重点推进中原城市群等重要区域和重大工程沿线国土空间开发利用适宜性评价，为我省经济建设和生态环境保护提供支撑和保障。二是调整找矿思路。要坚持优势矿产与战略性新兴矿产找矿并重的原则，统筹推进整装勘查区、矿集区深部和成矿预测区找矿工作，在保障传统优势行业资源需求基础上，加快战略性新兴矿产勘查开发，推动矿产资源与中高端制成品双向对接，培育矿产资源加工产业链，促进矿业经济转型升级，构建现代产业体系。三是认真贯彻省政府关于促进煤炭行业解困相关政策，优化煤炭资源配置，推进矿山环境恢复治理，协助解决好国有煤炭企业当前面临的困难。

会议现场

二要聚焦主业，扎实推进。一是以规划为龙头，优化矿产勘查工作空间布局。地质矿产工作规划要紧密结合国家发展规划和其他行业规划，全面分析经济社会各层次工作需求，按照“优化布局、提升规模，差别管理、有序开发，总量平衡、适度从紧”的原则，全面加强矿产资源勘查、开发、保护与合理利用。二是稳定财政投入，提振地质勘查市场信心。积极引导促进商业性矿产勘查，着力构建多元化投资平台，以PPP等多种形式引导鼓励矿山企业、地勘单位、社会团体参与矿产勘查，繁荣矿业勘查市场，为实现找矿突破创造条件。三是加快实施“走出去”战略，推进境外矿产勘查开发。积极开展“一带一路”沿线国家地质调查和能源资源合作，省属地勘单位和矿山企业要加强与其他产业的横向联合，实现“搭船出海”或 “联合出海”。

颁发优秀勘查成果奖牌

三要着力创新，破解难题。一是推进地质理论创新。遵循市场经济规律和地质工作规律，开展非常规能源、战略性新兴矿产和传统矿产深部及复杂地区成矿理论研究，抓住产业转型升级的新机遇，拓展地质工作新空间，补短板、占高地，促进我省地矿产业逆势发展。二是深化管理体制创新。要认真贯彻省政府出台的《关于全面深化矿产资源管理改革的意见》，坚持市场配置的原则，全面落实市场配置资源的制度，完善矿业权交易制度和矿产资源有偿使用的制度，建立健全矿业权市场体系，规范矿业权出让和转让的行为，完善矿产资源保护利用的制度，提高资源配置效率和效益，构建矿产资源勘查开发的新格局。三是推进地质科技创新。加强重点领域和关键环节科技攻关，促进矿产勘查开发和综合利用的新理论、新技术、新方法、新工艺、新装备的研发、推广和应用，有效破解能源、矿产、环境、地质灾害等方面的突出矛盾。四是强化环境保护。要严守矿产开发开采生态的红线，加大矿山环境恢复治理和土地复垦的力度，全面推进绿色、和谐的矿区建设。

四要突出为民，主动工作。一是全力支持服务脱贫攻坚。围绕特色矿产勘查、特色农业发展、地质灾害防治、缓解群众饮水困难等关系民生的重大问题，扎实做好革命老区、民族地区、贫困地区地质调查工作，为精准扶贫、精准脱贫做出贡献。二是持续开展地质灾害防治高标准“十有县”建设。进一步完善群测群防监测预警体系，夯实市县政府地质灾害防治主体责任。开展县域范围内地质灾害隐患点居民整体搬迁避让试点，加大重大地质灾害隐患点治理力度，重点做好汛期地质灾害防治工作，确保人民群众生命财产安全。三是加强矿区生态和地质环境整治。加大对资源枯竭、产业衰退地区和采煤沉陷区等困难地区的支持力度，加快解决社会民生和生态环境方面的历史遗留问题。

五要注重节约，协调发展。一是强化资源节约和综合利用。牢固树立节约集约和循环发展的理念，实现资源减量化和再利用；进一步健全资源储量技术标准体系，推进共伴生资源综合勘查、综合评价，开展资源开发利用水平调查评估，抓好矿种“三率”指标落实；大力推广绿色采选方式，加快推动绿色矿山和矿业发展示范区建设。二是统筹矿产开发与保护。要严格准入条件，积极探索推行开发式治理与治理式开发相结合的矿产开采方式，从源头上控制和减少采矿活动对生态环境的影响；启动“三区两线”及特定生态保护区域内的露天开采矿山退出程序；对煤炭、钼等产能严重过剩矿产实行年度开采总量控制，对重要矿产地实施战略储备。三是继续推进地质遗迹保护工作。开展地质遗迹分类保护政策研究和我省古生物化石收藏登记工作，继续加强地质公园建设的监督管理，促进地质遗迹保护与科普、旅游的有机结合。

表彰先进个人

赵建才强调，做好“十三五”期间的地质矿产工作，要进一步强化保障机制。一是加强组织领导，强化责任落实。省国土资源管理部门要切实履行好行业管理职责，加强政策引导和业务指导。各地勘单位要主动作为，求新求变，稳妥推进地勘单位改革，促进地勘行业发展壮大。二是加强队伍建设，提升保障能力。要结合“两学一做”学习教育，系统学习政治理论知识、业务知识和管理知识，切实提高业务能力和道德素养，不断夯实工作基础，推进党的建设与业务工作有机融合，着力提升地质行业管理水平和服务保障能力。三是加强制度法规建设，构建良好的发展秩序。要用制度来约束人，来管好人、管好事，加强干部的廉洁自律，开展党性教育，形成不敢腐、不能腐、不想腐的局面，遏制腐败现象滋生。

会上，省国土资源厅党组书记、厅长朱长青做了《深化改革创新 规范资源管理 努力实现“十三五”地质矿产工作新突破》的工作报告。省政府副秘书长张雷明宣读表彰决定，对5年来在全省地质矿产突破战略行动中做出突出贡献的30个先进单位、111名先进个人以及50项优秀勘查成果进行表彰。

各省辖市、省直管县（市）政府有关领导，国土资源局（地质矿产局）局长，省直有关单位负责人，省属国有地勘单位负责人，省国土资源厅各处室负责人等160余人参加会议。