东京申奥有猫腻

2016-09-10 07:22肖剑
检察风云 2016年14期
关键词:举办权盐湖城亚克

肖剑

申奥居然是这样的!申奥居然还是这样!

又见申奥丑闻:2016年5月18日媒体披露,法国检方于5月12日宣布已对东京申办2020年夏季奥运会过程涉嫌腐败和洗钱正式立案调查。媒体迅速跟进,披露了东京2013年申奥期间的行贿猫腻;舆论也迅速发酵,纷纷质疑申奥过程中的“金钱游戏”,并将矛头直指国际奥委会及其“金钱游戏”旧病复发。

虽然东京很可能“有惊无险”,然而,其间暴露出来的腐败,将不可避免使“金钱游戏”的玩家被淹没在国际社会的口水战里。

东京申奥的“旧病复发”

奥运会的举办权,非常宝贵。通过举办奥运会,可提振经济。对经济已长期陷入萎靡不振泥潭的日本安倍政府来说,更是如此。经大和证券公司测算,东京申奥成功,从2013年至2020年,将提升日本3%的GDP增长率,这将是1990年日本泡沫经济崩溃以来最高的增长率,总体经济效应将超过3万亿日元。东京都政府也称,保守计算,首都高速公路的改修和公共设施的投资,以及扩大观光设施和增加服务内容,至少将产生2.96万亿日元的经济效益。媒体因此称,东京获得2020年奥运会举办权将成为最大的“安倍经济改革效应”。

安倍政府自然想获得这枚“助推器”。

原本,争夺奥运会举办权无可厚非——当然应该是公开透明的竞争,然而,如今已然变成了“奇货可居”的这一体育盛事举办权,已异化为旁门左道的争夺战,金钱开道更是不可避免。

志在必得2020年奥运会的东京就这样使尽了浑身解数,包括请出法日混血美女主播泷川雅美作为申奥大使参与陈述发言以“惊艳”评委,至于后来冒出性爱视频丑闻真真假假,不说也罢。当然,“杀手锏”还不只是美女的上场,所谓美女金钱,缺一不可。

2013年9月7日,东京如愿以偿。那时候,可真是风光无限,东京成为了继巴黎、伦敦、洛杉矶和雅典之后,世界第五个至少两次举办夏季奥运会的城市。

然而,丑闻旋踵而至。且不说奥运会会徽被指抄袭,这一次被法国检方逮着的行贿丑闻,更让人感到触目惊心。也许,东京觉得“运气”欠佳,它是法国检方在调查国际奥委会委员、国际田联前主席拉明·迪亚克的腐败时,被“捎带”发现的。

媒体披露,去年11月,有人指控迪亚克在俄罗斯兴奋剂丑闻中曾接受超过100万欧元贿赂,迪亚克由此辞去国际田联主席一职并接受调查。调查中,法国检方发现迪亚克并不“单纯”。于是,在今年3月,他们将调查范围扩大至将于8月开幕的里约奥运会和2020年东京奥运会的申奥过程。东京申奥中的猫腻很快被发现:东京申奥成功前后,有两笔总计180万欧元的款项先后从一家日本银行汇入新加坡Black Tidings (黑潮)公司账户,名目为“东京2020年夏季奥运会申办”。调查又发现,黑潮公司的所有人与迪亚克之子帕帕·迪亚克私交甚密,恰恰就在这段时间,迪亚克父子在巴黎有大量的金钱支出,法国检方据此怀疑这180万欧元是日方向迪亚克行贿的款项。

消息还称,迪亚克最初支持土耳其的伊斯坦布尔申办2020年夏季奥运会,后来改变了主意。在最后一轮投票中,迪亚克把自己的一票投给东京,最终,东京以60比36击败伊斯坦布尔。

媒体还披露,法国检方怀疑迪亚克父子曾通过分发“包裹”影响国际奥委会委员的投票。5月19日媒体披露的法国检方调查的新进展曝出了细节,东京这笔打入黑潮公司的款项中部分费用可能用在了“攻关”上——帕帕·迪亚克在巴黎购买了约13万欧元的手表等奢侈品。

与此同时,媒体还披露2013年9月投票前夕,在一个日本赞助商与国际田联签署的一项大合同中,日本电通公司也涉嫌参与其中。对此,虽然东京极力声称申奥工作“没有(行贿嫌疑)”“公正没有问题”,然而曾经出任日本申奥委主席的竹内恒和还是承认“(为)委托对方收集游说活动所需的有关中东信息的收集和分析工作,作为报酬在2013年7月和10月分两次向该公司汇去约2.22亿日元”。当然,他声称,“这笔钱是用来支付以下几项咨询服务:申奥筹备、展示工作辅导、国际游说沟通建议以及信息和媒体分析服务。所有这些服务都有正规的合同且遵循了被公认的商业程序”。

但显然,事实也许并非如日本官方轻描淡写的那样。

日媒近日又挖出了更多内幕,称黑潮公司居然“蝸居”在新加坡郊区的一处公租房,且根本没有公司招牌。更令人吃惊的是,竹田恒和以及事务局长樋口修资居然在没有见过黑潮公司负责人的情况下,就与对方签订合同并打巨款给对方,而且至今也无法拿出曾声称的“签订了合同后才支付”的合同。

对此,日本民进党国会对策委员长安住淳说,如果法方怀疑的情况属实,“那就接近于犯罪,我们将在国会予以严厉追究”。

这说明,不仅法国检方不“买账”,日本的舆论和反对党也不“买账”。

国际奥委会的“旧病复发”

同样不“买账”的还有伊斯坦布尔。它就抱怨败在了“没有花钱”上。

媒体披露,投票之前,迪亚克曾经向参加角逐的伊斯坦布尔等城市暗示,自己想得到一笔赞助。不过,土耳其方面没有应允,东京则积极响应。

它的抱怨不是没有道理。因为,东京申奥行贿丑闻只是又一起“负面新闻”罢了。历史上,这样的丑闻可真“屡有耳闻”。

1998年,美国盐湖城以压倒性的58票,一举成为2002年冬奥会东道主。盐湖城一时也风光无限,申办委主席威尔奇和副主席约翰逊更成为大英雄。然而,当年12月,瑞士籍的国际奥委会委员霍德勒便披露盐湖城申办过程不仅充满弊端,还有国际奥委会委员收受贿赂的不法勾当。威尔奇也最终承认,申办过程中一共花费了1500万美元“讨好”拥有投票权的部分委员。

当时,虽然国际奥委会时任主席萨马兰奇郑重地向全世界表示歉意,并承诺“拿出魄力”彻底改革,涉牵贿选的委员一律除名,但韦尔奇和约翰逊仍然逃过法律制裁,盐湖城也因举办冬奥会获得1亿美元收益。

不仅仅一个盐湖城,霍德勒后来继续自爆家丑,称1998年长野冬奥会、2000年悉尼奥运会申办过程中,都存在索贿受贿的行为,其中有一名国际奥委会委员一张选票的“卖价”高达100万美元。

除了在申奥过程中牟利,其实,国际奥委会官员还通过其他旁门左道捞金。伦敦奥运会期间,希腊奥委会主席、马耳他奥委会主席、塞尔维亚奥委会主席、立陶宛奥委会秘书长等数人都被查实倒卖奥运会门票,最贵的开幕式B类座位的“黄牛票”,被卖到4000美元,比它的面值高出2500美元,游泳比赛的“黄牛票”平均倒卖价也要700多美元,比它们的平均面值高出242%。

此外,国际奥委会官员的大吃大喝,也被挖出。媒体曾发现国际奥委会官员的一张“不完整的消费票据”,15名奥委会官员一顿宴席花费了44660.26英镑,其中包括一瓶价值1.9万英镑的轩尼诗白兰地(1853),还有4962英镑服务费。

所以,东京申奥丑闻曝光后,舆论很快将质疑矛头指向了国际奥委会。

这一次,法国检方决定以迪亚克为突破口,显然也是“成竹在胸”。迪亚克在国际奥委会和国际田联在位超过15年,媒体透露,迪亚克手中选票“叫价”高达400万美元,法国检方初步调查其涉嫌数以亿元计的间接腐败以及私下金钱交易,同时,他们也几乎公开地指称8月开幕的里约奥运会申办过程中同样存在贿选,因为期间他拥有对于任何夏季和冬季奥运会主办城市选举的投票权。此外,儿子帕帕·迪亚克还曾在2008年为几个国家的奥委会赠送了“包裹”,以帮助卡塔尔竞争2016年奧运会的举办权。

所以,法国检方同样怀疑这次东京申奥迪亚克父子如法炮制。舆论也由此普遍不相信这是迪亚克的一人之力,虽说他本人“冲锋陷阵”且获得了巨额贿赂,但更多的也仍然可能只是一个“拉皮条”的角色,毕竟,60票,他只拥有1票。伊斯坦布尔方面也认为,不相信迪亚克能凭借一人之力左右国际奥委会的投票决定。

就在前不久,国际奥委会主席巴赫还自豪地认为国际奥委会可以作为“正直诚实”的典范。这必然更使国际奥委会陷入信任危机,认为其没有“痛下决心”的诚意。如果国际奥委会仍然自我陶醉,这次舆论“鞭打”东京申奥丑闻,国际奥委会也很可能难以“独善其身”。

虽然“一只碗不响,两只碗叮当”,有收必有送,板子不能全部打在国际奥委会身上,个别国家申奥过程中玩的猫腻在客观上纵容、助长了国际奥委会某些委员的贪欲,然而从根本上看,国际奥委会需要雷厉风行地进行反腐,并大刀阔斧地进行改革,与各成员的司法机构密切合作,将涉腐的官员绳之以法。同时,更主要的是,让申奥更加规范、更加透明、更加公平,最大限度地减少权力寻租,从而最大限度地保护各成员申奥拥有公开公平的竞争权利。

但愿,下一次,申奥不是这样了!

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