创建省级示范性教师发展中心的思考与实践

鞠九兵

近年来，江苏省如皋市始终把师资队伍建设放在优先发展的地位，全力支持省级示范性教师发展中心的创建工作，从“如皋市中小学教师研修中心”，到“如皋教师发展中心”，再到“江苏省示范性县级教师发展中心”，实现了教师发展中心的快速发展、优质发展和跨越发展。

一、动力：深入创建省示范性县级教师发展中心

一是创建省示范性县级教师发展中心，是主动适应新型教育变革的需要。教育要发展，改革是根本，也是教育发展的强大动力。“主动变革”是如皋教育多年来持续高位发展的法宝之一。当教育开启“十一五”大门的时候，原有的师训干训、教研科研、电教装备等固有体制、功能等已经不能适应新一轮课程改革的需要，不能适应更高水平教育现代化的需要。比如，从培训的重点来看，义务教育阶段教师学历达标任务基本完成，原有的以学历补偿教育为重心的教师培训，显然不能适应中小学教师培训逐步转入以“提高教师整体素质为目标的继续教育新阶段”的需要；再如，新一轮基础教育课程改革要求“改变课程结构过于强调学科本位、科目过多和缺乏整合的现状，整体设置九年一贯制的课程门类和课时比例，并设置综合课程”，倡导研究性学习……这些问题的存在，只有通过改革，抢抓教师发展中心建设。以及省级示范性县级教师发展中心的创新机遇，在改革中破解难题、激发活力、获得新发展。

二是创建省示范性县级教师发展中心，是能动推进区域教育均衡的要求。推进区域教育均衡，实际上就是聚焦教学均衡。而教师作为教学活动的组织者、引导者、合作者，对于提高教学质量起着十分重要的作用。因此，推动教学均衡，关键是要实现教师素质的全面均衡。县级教师发展中心作为“以全面提高教师队伍专业化水平和中小学、学前教育质量为目标，以服务教师发展为主题”的“教科研训一体化的教师专业发展新型机构”，无疑对区域教师素质优质均衡发展起着举足轻重的作用。建设省示范性县级教师发展中心，其实就是启动了教师队伍优质均衡建设的强力引擎。有了这一动力，区域教学质量均衡和教育均衡发展，也就是顺理成章的事。

三是创建省示范性县级教师发展中心，是打造特色教育品牌的抓手。由于没有形成自己的教改品牌，区域内教师也就难以对教改形成较高的认知度、忠诚度、美誉度和满意度，所以教育改革有一定的难度。而依托教师发展中心“进修、教研、教科、电教”四位一体的资源优势、专业优势，就能有效地解决在教育改革中遇到的一些难题。可以由县教育局、教师发展中心牵头，结合区域教育发展的实际情况，立足当前教育改革前沿，博采众长，顶层设计区域教育改革之路。同时，依托教育行政部门的系统力量，以及教师发展中心较为完善的研训模式，切实让每一位教师都积极投身教育改革之中，形成区域教育改革的“生态场”和“系统链”，让教育改革真正落地生根，进而打造区域教育改革特色品牌。品牌效应的发挥，可以更好地推动教育改革，并把改革引向深入，形成可持续发展的格局。建设省示范性教师发展中心的过程，其实就是打造区域教育改革品牌的过程，更是区域教育腾飞的过程。

二、路径：创建省示范性

县级教师发展中心的具体做法

多年来，如皋市紧紧围绕《江苏省示范性县级教师发展中心建设标准》和《江苏省示范性县级教师发展中心评估指标体系（试行）》的要求，低点起步，高点定位，统筹规划，全面推进省示范性县级教师发展中心的建设。

1.健全保障体系，在固本强基中积聚前行的力量

一是加大投入保障。如皋市委、市政府设立“如皋市中小学教师研修中心”，把教学研究室、教育科学研究室、电化教育与教育技术装备室、教师进修学校等进行整合，促进了研训—体化；投资1600多万元，按标准新建“如皋市教师发展中心”，实现了教师发展中心软硬件现代化、优质化、—体化、充裕化。市财政还建立了以部门预算为主的经费保障机制，确保了经常性经费、基本建设经费和专项经费的按时足额拨付。

二是加强队伍保障。按编制要求配备教师发展中心领导班子，合理设置组织结构，下设“一办五部”，即办公室和教育教学研究部、教育科学研究部、教育技术装备部、师资培训部和项目研发部，保障了教师队伍的优质、稳定。同时，教师发展中心还通过严格规范的选聘程序，选聘组建专任（兼职）教师，努力建设“师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力”的高素质专业化教师队伍。

三是完善制度保障。在机构重组、转型升级的背景下，教师发展中心狠抓制度文化的建设工作，先后出台《培训项目管理考核制度》《继续教育学分管理制度》等各项规章制度40余项，着力引导工作重心的转移、思想观念的转变、教师职能的转轨和工作方式的转型，使全新的管理运作机制得到有效落实。如皋市建立健全了由教师发展中心、各镇（区、街道）教育管理中心（市直学校）和定点学校构成的三级管理网络，不断提高管理水平。

2.推进科学整合，在转型升级中提升运转效能

教师发展中心以整合为契机，按照“以块为主，条块结合”的思路，围绕“一体四位”的岗位要求，科学统筹机构设置、岗位职能、教学资源、研训活动等，既注重切块分工，明确部门工作的着力点，又强调对接合作，明确部门效能的增长点，推动了职能的转型升级，提升了机制的运转效能。

一是在资源整合方面，突出信息技术装备、图书资料、活动场所等教育设施设备的统一管理和共建共享。以信息技术平台的研发为抓手，将信息化改革拓展到教学资源开发、学科研修、教学质量监测评估等研训领域，开设了多样化的区域性信息化研训平台。全市建成了教师发展中心网站、教育研究网站、微型课题研究网等，为教师专业发展、教学质量提升提供了强大的技术支撑。

二是在活动整合方面，以“在研究中做培训，在培训中做研究”为总要求，切实加大研训活动的优化整合力度，丰富研训形式，充实研训内容，提升研训实效，逐步形成了“名师名校长培养、学校管理干部培训、中青年教师培训、德育研修、教育教学研修、现代化装备管理与使用研修、职业教育研修、学历提升、读书活动、校本研修”十大精品培训模块，实现了各学段、专业、类别的全覆盖。

3.创新研训模式，在内涵发展中凝练办学特色

在“服务于教师幸福成长”办学理念的指引下，教师发展中心坚持走内涵发展之路，积极打造区域研训工作的新特色、新亮点。

一是课改领航全员发展。如皋市以区域推进的“活动单导学”教学模式为抓手，领航教师的专业发展。成立“课程改革研究小组”和“活动教学研究中心”，深入开展“活动单导学”教学理论研究和操作体系建构；采用“蹲点指导、骨干示范、分片展示”的形式，送培到基层一线；举行多种形式的专题展评竞赛活动，激发自我成长的内驱力；成立“如皋市教育质量监测中心”，构建区域教育质量监测体系，开展学业质量、学习素养、体艺素质等10多个门类的监测，为课程改革保驾护航。5年来，教师发展中心相继出版“活动单导学”课改专著7部。

二是名师引领高端发展。如皋市注重名师资源的开发和利用，引领优秀教师实现高端发展，形成了“主题论坛”“雉水名师工作室”等教师专业发展平台。两年一次的“两岸三地有效教学如皋高层论坛”活动，产生了广泛而深远的影响，已成为教师发展中心对外交流的品牌活动。聘请本市资深特级教师，建立“雉水名师工作室”，形成了“名师带领工作室团队”，工作室成员辐射所在学校和有关镇区的教师专业发展新格局。

三是校本强基长效发展。如皋市坚持“校本研修”工作不动摇，加强校本课程调查研究，出台《如皋市校本课程开发与实施方案》《如皋市中小学校本课程建设评估方案》等文件，规范、引导各学校校本课程研究工作。实施研训员蹲点联系制度，主动送培到校，指导校本研修活动。加强校本研修基地建设，组建研修共同体，坚持“理念共享，资源共享，方法共享，考核一体”，每月开展现场交流活动，促进优质资源效益最大化。

四是课题牵引智慧发展。实施“课题牵引”战略，推行“课题式研修”范式，引导教师步入智慧发展的轨道。首先，实施“微型课题”研究普惠工程。出台了《如皋市微型课题研究规程》，建立了全国首家“微型课题研究网”，出版了《微型课题研究指南》等专著，让全市教师人人参与微型课题研究，促进了教师的理论素养，提高了教师的科研能力。其次，实施规划课题质量提升工程。不断强化课题研究的规范化管理，依托“如皋市教育科学课题管理网”，对所有规划课题实行动态监管。“十二五”以来，如皋市共有全国规划课题5项，省级规划课题44项，南通市级规划课题134项。

五是网络助推全面发展。加强网络研修平台建设，借助网络的力量推动教师全面发展。教师发展中心建有千兆以上局域网，拥有专门网站，具备支持区域内中小学开展网络培训和技术研修的平台、资源库和相应的软硬件设施，并与区域内各级各类学校实现了硬件的互联互通和资源的共享共建。教师发展中心以教育技术装备部为实施主体，以“有规划、有质量、有成效”为目标，狠抓教师网络学习资源库和管理平台建设，建成以学科远程培训、专题研修、网络管理、学科资源库四大模块为主的立体化网络研修体系，促进了教师的专业成长。

三、展望：如皋市教师发展中心未来走向

省示范性教师发展中心的建成，仅仅是教师发展中心建设迈出的一小步，还需要进一步大胆实践，勇于创新，努力将教师发展中心建设成“设施一流，管理先进，人文深厚，业绩卓著”的现代化教师发展中心。

一是围绕科学发展规划，描绘美好愿景，发掘成就感，营造归属感，让“教师发展”成为教师发展中心每一位成员“享受工作与生活，成就事业，成长自我”的幸福事业。二是完善激励评价机制，实施人文关怀，尊重差异性，鼓励创造性.进一步拓宽综合人才培养渠道，发挥研训团队的最佳效能，实现教师发展中心“研究、指导、服务、引领”的功能价值。三是提升中心办学内涵，彰显教育魅力，突出发展性，追求艺术性。尊重教育规律，引导教师提升个人素养，提高教育艺术，促进受培训者的身心和谐发展。继续与省内外高校和科研机构加强沟通与联系，积极寻求理论培训与学术指导，努力形成既有如皋传统文化底蕴又有现代时尚气息的研训文化。

总之，教师教育要依托教师发展中心，只有努力推动教师发展中心科学发展，才能在更高的起点上谱写如皋教育现代化建设的新篇章。

（责任编辑 罗登廉）